中国城乡关系演变70年:从分割到融合

论文摘要

建国初期,服务于重工业优先发展战略,中国逐渐建立起城乡分割的体制。改革开放以后,随着中国从计划经济向市场经济的转型,城乡分割的体制不断被打破,城乡关系不断走向融合。总结和回顾中国城乡关系70年演变历程,可以提炼出一系列宝贵的经验:不断向农民赋权,坚持改革的渐进性,坚持市场化改革取向,坚持尊重基层创新和转换思想观念相结合,以及给改革和改革者留出足够的空间。虽然中国城乡融合发展的体制机制已见雏形,但是,城乡关系当中依然存在诸多问题,包括户籍制度改革亟待深化,城乡二元经济结构相当尖锐,城乡要素合理流动的机制尚未建立,城乡基本公共服务差距依然较大,以及乡村衰退日益加剧等。针对以上问题,本文提出相关政策建议:深化户籍制度改革,提高城镇化率,夯实城乡融合发展基础;优先推进城乡发展中需要一样化的内容,实现城乡融合发展重点突破;加快城乡要素市场一体化进程,攻克城乡融合发展的薄弱环节;推动乡村三产融合发展,建立城乡融合发展的产业基础。

论文目录

• 一、引言
• 二、城乡关系演变的历程
•   （一） 城乡二元体制形成与巩固阶段 （20世纪50年代至改革开放前）
•   （二） 城乡二元经济体制破冰阶段 （改革开放至20世纪末）
•   （三） 城乡二元体制改革向社会领域延伸阶段 （21世纪初至十八大前）
•   （四） 全面建立城乡融合体制机制阶段 （十八大以来）
• 三、城乡关系演变的基本经验
• 四、当前城乡关系中存在的主要问题及调整思路
•   （一） 当前城乡关系中存在的主要问题
•   （二） 未来调整城乡关系的思路
•     1. 深化户籍制度改革提高城镇化率, 夯实城乡融合发展基础。
•     2. 优先推进城乡发展中需要一样化的内容, 实现城乡融合发展重点突破。
•     3. 加快城乡要素市场一体化进程, 攻克城乡融合发展的薄弱环节。
•     4. 推动乡村三产融合发展, 建立城乡融合发展的产业基础。

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 张海鹏

关键词: 城乡关系,二元结构,城乡融合

来源: 中国农村经济 2019年03期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学,农业科技

专业: 宏观经济管理与可持续发展,农业经济

单位: 中国社会科学院农村发展研究所

分类号: F299.2;F320

页码: 2-18

总页数: 17

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