监察委员会职务犯罪调查权论析

论文摘要

职务违法犯罪调查侦查双轨制向调查单轨制的转变,影响了职务犯罪调查权的实际运行。职务犯罪调查权、起诉权、审判权的分工与配置,监检法三机关的程序衔接以及对调查权的监督方式和力度,都出现了变化。在职务犯罪"调查——起诉"新程序模式下,腐败犯罪案件的诉讼流程存在陷入"调查中心主义"的危险。应在程序分离、权力配置、人权保障三方向提出监察调查权行使的优化策略和规制路径,在严厉惩处腐败犯罪与实现程序正义、保障人权中寻求平衡。

论文目录

• 一、职务犯罪调查权改革的背景
•   （一）监察委员会单轨调查体制确立
•   （二）“调查——起诉”新范式的呈现
• 二、职务犯罪调查权性质之探讨
•   （一）调查与侦查关系之厘清
•   （二）职务犯罪调查权本质属性是侦查权
•     1.调查措施相似
•     2.证据标准一致
•     3.法律效果相同
• 三、职务犯罪调查中程序衔接
•   （一）监察委“立案——调查”程序中的执法协作
•   （二）“调查——起诉——审判”程序中的司法制约
• 四、职务犯罪调查权运行过程中的法治风险
•   （一）调查程序呈线性结构,缺乏第三方制衡
•   （二）陷入调查中心主义,引发刑事误判风险
•   （三）监察机关与被调查人的权利配置严重失衡
• 五、职务违法犯罪调查权规制路径
•   （一）程序分离——监察委员会内部确立双轨调查体制
•   （二）权力制衡——构建三角程序结构,形成制衡格局
•   （三）人权保障——确保留置阶段被调查人律师辩护权

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 张富利,张丹萍

关键词: 监察委员会,职务犯罪调查权,调查程序,权力配置

来源: 中共青岛市委党校.青岛行政学院学报 2019年06期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅰ辑

专业: 行政法及地方法制,刑法

单位: 福建农林大学公共管理学院

基金: 北京市社会科学基金重大项目“全面从严治党战略下的国家监察体制改革研究”(17ZDA02)的部分研究成果

分类号: D922.11;D924.3

DOI: 10.13392/j.cnki.zgqd.2019.06.018

页码: 94-100

总页数: 7

文件大小: 127K

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