河南省C市自然资源资产离任审计方案设计

论文摘要

在当前自然资源面临枯竭和环境污染问题严重的大背景下,利用政府审计权威促使党政机关领导干部重视自然资源资产的保护、保障自然资源资产的可持续发展能力是解决上述问题的重要举措。河南省C市作为我省自然资源资产离任审计试点城市,在积极响应上级方针政策的同时,大力开展自然资源离任审计工作。但当前,我国自然资源离任审计工作仍处于探索阶段,许多理论和实践问题亟待解决。本研究立足于C市自然资源资产离任审计工作方案,研究其工作方案的科学性和可行性,旨在为C市自然资源资产离任审计的实践和发展提供指导,提升河南省自然资源资产离任审计工作质量。论文主要采用文献研究法、实地调查法、归纳分析法和案例分析法进行研究,界定相关概念,并梳理研究的理论基础:公共受托经济责任理论、环境经济学理论、可持续发展理论和大循环成本理论。在此基础上,运用相关理论分析了河南省C市自然资源资产离任审计方案。经过研究发现,C市离任审计方案存在基本结构不完整、方案内容不全面、方案基础尚未明确和离任领导干部责任界定存在争议的问题。针对上述问题,本文提出完善方案基本结构、增强方案内容的全面度、明确C市自然资源资产负债表、科学界定领导干部责任的建议对策,并再设计出一份更加贴合实际的C市自然资源资产离任审计方案。论文的创新点可体现在:以河南省C市自然资源资产离任审计方案为依托,立足于C市自然资源资产禀赋特点,而后形成一份更加切合C市自然资源资产离任审计的方案,建立符合C市自然资源资产禀赋的专项自然资源资产审计重点,将专项自然资源资产审计重点放在水资源、林业资源和环境保护三方面,而后运用“百分制离任审计评价指标”对党政机关离任领导干部进行评价。政府审计作为国家权威的重要体现需要得到广泛重视,鉴于未能够参与到实际审计工作的进程中,故对于自然资源资产离任审计的认识和实际问题的发现还有待提升。希望本文能够在一定程度上推动河南省C市自然资源资产离任审计的发展,推进审计方案的规范化和实际工作的制度化。

论文目录

• 摘要
• abstract
• 1.绪论
•   1.1 研究背景
•   1.2 研究意义
•     1.2.1 理论意义
•     1.2.2 现实意义
•   1.3 研究方法、研究内容和研究框架
•     1.3.1 研究方法
•     1.3.2 研究内容
•     1.3.3 研究框架
•   1.4 本文创新点
•   1.5 文献综述
•     1.5.1 国外研究现状
•     1.5.2 国内研究现状
•     1.5.3 研究评述
• 2.相关概念及理论概述
•   2.1 相关概念
•     2.1.1 自然资源资产的概念
•     2.1.2 自然资源资产离任审计的概念
•     2.1.3 自然资源资产离任审计方案的概念
•   2.2 自然资源资产离任审计理论基础
•     2.2.1 公共受托经济责任理论
•     2.2.2 环境经济学理论
•     2.2.3 可持续发展理论
•     2.2.4 大循环成本理论
•   2.3 自然资源资产离任审计与其他审计类型的关系
•     2.3.1 自然资源资产离任审计与经济责任审计的关系
•     2.3.2 自然资源资产离任审计与资源环境审计的关系
• 3.河南省C市自然资源资产离任审计方案及其分析
•   3.1 河南省C市自然资源资产离任审计方案
•     3.1.1 审计目标
•     3.1.2 审计对象和审计范围
•     3.1.3 审计内容和重点
•   3.2 河南省C市自然资源资产离任审计方案存在的问题
•     3.2.1 离任审计方案基本结构不完整
•     3.2.2 离任审计方案内容不全面
•     3.2.3 离任审计方案基础不明确
•     3.2.4 离任审计方案中对离任领导干部的责任界定存在争议
•   3.3 问题存在的原因分析
•     3.3.1 自然资源资产离任审计起步较晚
•     3.3.2 自然资源资产的污染问题存在滞后性和流动性
• 4.完善河南省C市自然资源资产离任审计方案的建议
•   4.1 完善C市自然资源资产离任审计方案基本结构
•   4.2 增强C市自然资源资产离任审计方案内容的全面度
•   4.3 明确C市自然资源资产负债表
•   4.4 科学界定领导干部责任
• 5.针对河南省C市自然资源资产离任审计方案的设计
•   5.1 审计目标
•   5.2 审计对象和范围
•     5.2.1 审计对象
•     5.2.2 审计范围
•   5.3 审计内容和专项自然资源资产审计重点
•     5.3.1 审计内容
•     5.3.2 专项自然资源资产审计重点
•   5.4 审计评价
•   5.5 审计工作组织安排
•   5.6 审计工作要求
•   5.7 审计采用技术/方法
•   5.8 方案附件
• 6.结论与展望
•   6.1 相关结论
•   6.2 不足与展望
• 参考文献
• 致谢

文章来源

类型: 硕士论文

作者: 周梦菲

导师: 余黎峰,冯长银

关键词: 自然资源资产,离任审计,方案设计

来源: 中原工学院

年度: 2019

分类: 基础科学,经济与管理科学

专业: 资源科学,宏观经济管理与可持续发展,审计

单位: 中原工学院

分类号: F239.4;F205

总页数: 58

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