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摘要：水利水电工程的建设对我国经济的发展起着制约性的作用，但是在施工中会出现很多问题。经常存在计划不合理、技术水平不达标、质量不合格的情况。为了提高施工质量，减少和避免不必要的经济损失。应该加强水利水电工程施工管理，制定相应的对策，强化对质量的控制，确保工程安全性。
关键词：水利水电工程；施工管理；质量
水利水电工程是一项事关国计民生的基础性工程，所以对整个施工过程进行严格的控制，确保工程能够在规定时间内可以按时完工是一项极为重要的工作。为了实现这一目标，必须建立健全施工管理体系，这样才能够借助更加高效的施工管理工作来及时地分析工作中存在的问题，并第一时间制订高效的解决方案。
1水利水电施工管理的重要性
水电资源与人们的生活和工作息息相关，特别是我国经济的发展要求水电资源与经济建设的步伐保持一致，因此水利水电工程在促进我国国民经济发展方面发挥了不可取代的重要作用。现如今我国已经建设完成的水利工程主要有南水北调、西电东送等。分析三峡水利工程的特征可以发现，其主要体现在下述几点:
(1)水利工程施工要受到天气条件的很大影响，整个施工期间一定要对这些因素进行全面深入的考虑，还应尽可能避免在汛期进行施工。
(2)水利水电工程项目投资大，施工周期长。
(3)水利水电工程的施工变化大，由于施工周期长，在施工过程中使用的原材料物价可能上涨，影响成本，而且人员流动量大。所以，整个水利水电施工期间都一定要做好施工管理工作，但这一工作的难度是比较大的，因此为了更好地保证这项工作的质量，一定要对施工期间存在的问题进行合理的预估，并事先制订有效的解决方案。作者将下述几个方面作为切入点进行了重点分析。
2水利水电施工管理存在的问题
2.1施工前期工程项目设计中存在的问题
在水利水电工程施工前期的工作内容主要是以工程项目设计展开的，具体的问题有以下几点。
(1)大多数设计工作者都不具备丰富的工作经验，施工前又没有认真开展现场测验工作，这便使得施工图纸的规范程度比较低，设计图纸上的相关内容也无法落实到实际工作中。有些工程在施工过程中还会产生设计图纸变更，这不仅会影响施工进度，也会使得施工成本大大提高。
(2)由于很多设计人员没有正视国家或水利部针对水利水电工程出台的一些相关法律法规技术标准和规范，使得很多工程项目设计完成后却没有通过咨询评估，最终影响了整个工程的进度。
2.2未科学高效地进行现场管理
水利水电工程的规模比较大，因此需要较长的时间，在整个施工过程中还需要协调好各个部门之间的关系以及各个工序的施工。因此常常会在人员调配方面产生矛盾，这对于施工进度以及工程质量都有着极为不利的影响。水利水电工程的施工现场不仅有大量的施工者，还有很多的设备和原材料，而管理好这些设备和原材料是保障整个工程施工顺利进行的重要前提。在原材料入场前就必须做好质量检测工作，杜绝劣质原材料入场;施工期间还应经常性地对设备的性能进行检测，这样才能够更好地保证施工的顺利开展。
2.3施工合同管理中存在的问题
合同管理是水利水电施工管理中的一个重要组成部分，合同管理主要是针对工程质量、施工工期、工程成本等做了一定要求，而且在整个施工过程中工作者必须严格按照相关的规章制度来开展工作，且每个工作机构还都必须明确自己的职责范围。合同管理过程中可能产生的问题包括:无法第一时间处理好合同中的问题;未对工程索赔工作进行严格的管理控制，没有制定好相关的索赔细则;相关人员未给予合同管理工作足够的重视，合同内容不够全面。
3水利水电施工中存在的问题
3.1成本问题
做好成本管理工作对于降低水利水电工程的施工成本有着十分积极的作用，所以必须科学地管理施工期间的各种花销，并事先安排好整个施工过程施工期间可能出现的成本问题。包括:资金未能够及时筹措到位，延误了施工成本;正式施工开始前未对当地的地质状况进行深入的分析，提高了计划成本;进行工程项目设计工作时也未真正考虑到水利水电负责机构的实际经济能力，也未考虑到引入先进技术和先进设备的经济可行性。
3.2质量问题
一个水利水电工程的根本就是质量，因此保证一个工程项目高质量地完成需要进行高效的质量控制。水利水电施工管理中存在的质量问题主要体现在以下几方面。
(1)施工期间缺乏健全的管理制度的约束，且工作人员的质量观念也比较差，这便使得质量管理工作非常无序，大大增加了问题发生的概率。
(2)政府机构并没有对施工过程进行严格的监督管理，这便使得工程存在很多的质量隐患。
(3)在施工过程中使用的原材料存在质量不合格，而且检测力度不够，同时还存在偷工减料的问题，这也是导致工程质量不符合标准的重要原因之一。
3.3进度问题
未设立健全的进度管理机制是导致进度问题的根源，而这一问题一般都体现在工程不能按照施工方案规定的日期来完成施工。
3.4安全问题
安全问题即整个施工期间工作人员的生命财产安全。这些问题产生的根源包括:工作者以及施工单位自身的安全观念不强，未设立健全完善的安全责任体系和制度，没有充分的安全管理资金，未针对整个施工过程设立完备的档案管理制度。
4施工完成后所遇到的问题
结束施工后并不意味着整个工程施工就完成了，还必须开展质量监督、控制以及管理工作。主要问题包括未严格开展监督工作，使得无法顺利通过工程交付评估。未完全依照有关验收规定来对水利水电过程的质量进行验收，所使用的验收方法也不够科学高效。
5解决水利水电施工管理相关问题的对策
5.1做好前期管理工作
在水利水电工程的施工前期，针对以上提到的问题提出相应对策。
(1)开展工程设计工作前一定要对工程现场的情况进行严格的勘测，并重点考虑自然环境等因素的影响，设计工作者必须对水利水电工程相关的法律法规、技术规定等有一个深入的了解。
(2)应该选择交际能力强、细心、负责的人担当人员和现场管理员，保证能够合理地调配工作人员以及确保原材料质量符合标准、机械设备不存在隐蔽性的故障。
(3)合同管理人员应该有很强的合同意识，并设立更为完备高效的合同管理方案，建立内容全面的合同文档，并对工作中可能出现的纠纷根据合同的内容予以妥善的解决。
5.2做好施工成本控制
根据已经审批通过的工程计划，进行工程预算，反复确认筹资工作已经到位，对在工程中使用到的新原料、新技术和新设备综合考虑，确定在施工企业的能力之内。
5.3做好质量控制
整个施工期间必须有健全的质量管理监督体系来进行保障，并严格开展质量监督检查工作。根据岗位的性质建立质量责任制以及质量责任终身制，使每个工作人员都能够有很强的质量服务观念。并在施工过程中不断地提高工作人员操作的规范化程度。
5.4提高安全意识和施工人员素质
可以借助培训、宣讲等形式来向施工人员宣传安全意识在工作中的重要性，培训中可以借助一些经典案例使人员明白质量意识缺乏所造成的不良影响，并使工作人员的整体工作素质也能有较大的提高。
5.5安全控制
在整个水利水电工程施工中必须贯彻落实好下述原则:预防为主、防治结合，并且要始终将安全放在首位，应强制员工接受安全管理的内容，这也是为了更好地保障每个工作人员的人身财产安全。
参考文献:
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