邹扬（甘肃省合水县委党校甘肃庆阳745400）
中图分类号：Ｇ71文献标识码：Ａ文章编号：ISSN1004-1621（2013）11-045-02
文化是一个地方的"软实力"，它对内具有"凝聚力"；对外则表现为"影响力"。甘肃省最东部的合水县属革命老区，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家在此留下了丰富的革命遗址。2009年6月,国家领导人习近平考察了西北革命圣地南梁，给庆阳老区红色旅游带来了新的历史发展机遇。近年来，合水县大力开发红色旅游资源，带动县域经济的发展方面取得了一定成绩，但也还存在一些困难和问题。下面就此我谈一点个人的认识和看法：
一、开发红色旅游资源的意义
红色旅游是有组织的爱国主义教育和革命传统教育活动孕育衍化而成，意义重大。
1"瞻仰一次圣地，净化一次灵魂"-----政治工程
自古以来，爱国主义就是团结和鼓舞全国人民的一面旗帜，新时期，红色旅游作为新的爱国主义宣传形式，担负起了弘扬和培育民族精神的使命。发展红色旅游，可以让人们更加坚定走中国特色社会主义道路的信念，达到"瞻仰一次圣地，净化一次灵魂"的效果。
2"开发一方红土，致富一方人民"--经济工程
老区在战争年代留下许多遗址和动人故事，合水也不例外，这既是宝贵的精神财富，也是发展红色旅游的重要资源。通过红色旅游开发，可以带动住宿、餐饮、交通、农民的就业等第三产业发展，加快老区人民脱贫致富的步伐。
二、合水红色旅游资源现状和开发利用中存在的问题
1合水县可供开发的红色旅游景点
1.1包家寨会议旧址。合水红色旅游资源首推包家寨会址。1933年6月在"左"倾机会主义路线指引下，红二十六军红二团南下终南山，几乎全军覆没；7月，共产党人王泰吉组织的耀县起义遭到镇压而失败；照金革命根据地丧失；各种革命力量退聚陇东。为了重建革命根据地，把革命引向胜利，1933年11月3日至5日，中共陕甘边特委、工农民主政府和红军临时总指挥部在合水县包家寨召开了一次联席会议。刘志丹、习仲勋、高岗、王泰吉等人参加了会议。会议总结经验教训，讨论了部队改编、根据地建设及今后行动方针。会议彻底摆脱了"左"倾错误路线的影响，标志着以刘志丹为代表的陕甘边党和红军在政治上的进一步成熟，包家寨会议在危急中挽救了陕甘边区的党和红军，确定了陕甘边地区革命斗争重点和根据地发展基本格局，成为陕甘边区革命斗争的历史性转折点，被史学界誉为西北党史上的"遵义会议"。
1.2刘志丹太白起义旧址1930年10月1日刘志丹率部在合水太白镇收缴陇东民团军第二十四营黄毓麟部枪支，拉起了一百多人的革命武装，这支部队后来发展成为西北红军第一支主力"红二十六军"。"太白起义"是中国共产党人在陇东地区向国民党反动派打响的第一枪，它揭开了陕甘边革命武装斗争的序幕。"太白起义"被誉为甘肃党史上的"南昌起义"。
除此之外，合水县还有很多适宜搞旅游的自然景观和文化景观等。如合水县东北部为子午岭天然森林区，面积2000余平方公里，占全县总面积的三分之二，在庆阳市首屈一指。该地区地表林木茂盛，数百条溪水绕谷奔流。一到春夏时节，鸟语花香，溪水竟流，风景美不胜收。明代尚书张珩在《子午道中》赞曰:"鸟啼山谷应，涧阻石桥通；野寺苔余绿，岩花日映红。"又有甘肃最大的"陇东古石刻艺术博物馆"（国4A),掩映于莽莽子午岭中的秦直道山庄（国家3A)等等。
2合水红色旅游发展中存在的问题
⑴对旅游业发展认识不够，思想上存在合水无旅游，旅游无发展的倾向。致使宣传不够，红色景点对外影响力不广，感知度不深，例如：一提起包家寨会议会址，合水县也很少有人知晓！
⑵景区基础设施建设推进缓慢，特别是交通道路建设落后。如九站到包家寨子会址至今仍然是石子路，而且路面狭窄、路况极差，"晴天一身土，雨天一身泥，"严重制约着游客的可进入性，限制了本县的旅游产业规模的扩大。
⑶旅游规划不够，特别是红色旅游景点和子午岭山区的生态旅游结合不够，导致了景区布局结构不明显、配套设施建设存在盲目性，旅游景致缺少了四季的变化。
⑷旅游景区相关服务设施"空白"，如旅游纪念品研发投入困难，产品少，特别缺少较高档次、具有合水特色旅游纪念品，无法形成真正意义上的旅游经济。
三对开发合水红色旅游资源的几点认识
1加强宣传培训，提高干群认识
要把红色旅游做大做强，提高干部群众认识是基础。我们要通过广播、电视、网络等媒体做好宣传和教育工作，一方面，让广大干部群众对红色革命历史有所了解。另一方面让干部群众认识到红色旅游开发的意义，逐步树立干部群众的责任意识和主动工作意识，形成政府支持、干部引导、群众参与的多层次、立体式发展红色旅游的格局。
2加大交通建设，完善服务功能
"青兰高速"高速合水段即将通车，拉近了各景区之间的空间距离，使得游客"用脚投票"的趋势更加明显，这对合水县红色旅游机遇，也是挑战。为了尽可能多得吸引旅游者，在交通方面，我县应尽快实施九站至包家寨子，秦直道山庄经塔儿塬林场到固城的公路建设项目，为旅游业发展提供
坚强支撑；在住宿餐饮方面，以宾馆为主，建设具有陇东风情的土窑洞、石箍窑作补充，扶持群众在重点景区建设"农家乐"、"观光农业"等餐饮服务设施；发行制作旅游纪念章、特色文化艺术品、旅游地图、地方土特产等销售，让游客带走合水的美好记忆。
3整合各类资源，丰富景区内涵
合水县除红色旅游资源以外，还有生态、古文化、民俗文化资源以及邻近市县丰富的旅游资源。我县每年可定期举办"陕甘边子午岭直道山地车挑战赛"，作为纪念"包家寨会议"的一种形式。这样就可以通过对比赛线路的设计,实现对上述资源的有效整合，具体说做到"四结合"。一是红与绿结合。提取"陕甘边"这个红色元素和"子午岭"这个绿色元素为挑战赛命名，把红色旅游资源和合水县子午岭林区"太白春水"、"桃岭飞红"、"碧落霞天"、"鹿峡秋风"、"直道林荫"、"芦洲飞雪"等景观结合起来，吸引游客在山地车比赛中体会战争年代的艰苦，学习革命前辈的崇高精神，同时领略大自然的优美风光，陶冶情操。二是红与古的结合。"直道"把红色旅游与古文化游览结合起来，在游览红色景区之余，走走纵贯陇东世界上最早的高速公路"秦直道"，参观"陇东古石刻艺术博物馆"、黄河象化石（复制品）等，激活我县已有的文化旅游资源。三是红与俗结合。在红色旅游景区内设立一些小商店，主要出售剪纸、皮影、香包、刺绣等民俗文化产品，带动地方经济发展的同时，也提高本地的知名度和影响力。四是县内与县外的结合。高速公路的通车使各省市、各景点"唇齿相依"，不能离开区域品牌的共同塑造而独立生存，必须通过区域联动，形成规模效应，实现互惠共赢。我们可以通过山地车比赛线路的设置，把本县与华池县南梁，陕西富县的直罗镇等红色旅游资源结合起来，形成三日、五日游等等。
4.加大投入力度，加强景区建设
针对合水县当前景区建设状况，首先应改善场馆建设。如给包家寨会址塑泥人像，再现当年情景；增加规范、简介的导游图；加强图文解说资料，影像解说资料、自助语音解说资料等辅助解说系统。其次，增强体验型旅游项目，如骑车、野战、垂钓、剪纸、攀岩、乘坐热气球鸟瞰子午岭等等，使旅游项目更加丰富多彩。
希望通过我们的努力，把合水变为甘肃省"红色文化体验基地"；陕甘两省"户外运动的乐园"，从而增强合水县的"软实力"。