基于电力体制改革的电力企业财务管理模式优化研究王晶

基于电力体制改革的电力企业财务管理模式优化研究王晶

关键词:电网企业;电力体制改革;财务管理模式

引言

当前电力体制改革、输配电价改革、国企国资改革全面推进,对电网企业发展提出了新任务、新要求。经营工作始终处于改革发展的前沿,财务工作则是矛盾的焦点所在。面临新形势,电网企业需要持续深化实施财务精益化管理,贯彻落实“消除浪费、创造价值、持续改善、精益求精”的精益理念,提质增效,以监管约束下的价值最大化为核心,“严进严出”实施预算管控,实现效益更稳、投资更准、管控更严,不断提升资源利用效率。

1电力体制改革的内容简述

所谓的电力体制改革,主要是指电力行业运行状况的改变,通过改革,要改变传统模式下电力行业有国家和政府专项管理和经营的局面,这有利于提高电力资源供应的品质,优化市场运行模式,分解电力供应压力,实现为用户提供高品质一流电力供应的目的。另外,通过电力体制改革,成功地将电力企业的经营和电网进行分离,使得电力行业企业的经营有了更广阔的市场,是基于促进我国经济发展,刺激电力行业竞争,优化电力行业运行模式的一项改革政策。

2.电力体制改革对电网企业财务管理的影响

2.1对电网企业固定资产管理的影响

输配电价改革后,电网企业的发展与核定有效资产密切相关,因为输配电价的形成与不同电压和不同类型的等级资产都有关系。但是,电网企业对固定资产的管理还存在一些问题,首先,由于很多通信线路没有明确的标注电压等级,相关单位也就无法掌握不同电压等级资产现状,而且固定资产卡片上的信息不完整,导致电网企业难以对固定资产进行有效的管理。其次,由于电网企业服务的范围很大,固定资产的变动很难如实的被记录,这也就加大了企业账上与实际情况不符合的可能性[2]。最后,输配电价的改革需要电网企业对固定资产进行高效的管理,然而电网企业的资产管理部门工作效率有待提高,各管理部门之间缺乏沟通与合作,没有实现对资产系统的管理。除此之外,输配电价改革需要有高素质的资产管理人员与之相适应,现阶段的管理人员大多数只是走马观花,没有把资产管理工作真正落到实处,也没有较高的专业知识水平。

2.2对电网企业财务管理模式的影响

电网企业传统的经营模式是“统购统销,价差收入”,这是因为企业的收益来自于上网电价与销售电价之间的差额,企业的收入水平直接与用户用电量的多少挂钩。然而,在输配电价改革的背景下,输配电准许总收入的衡量方法给企业的经营模式带来了很大的影响。一方面,电网企业不再一味的想要增加售电量来获取利益,而是加强了对影响输配电价因素的重视,着力于电网企业的健康发展。另一方面,准许成本与合理收益的和作为输配电价,能够在很大程度上推动企业收益的稳步发展。总之,电网企业的财务管理模式随着输配电价的改革发生了重大的转型,两者相互影响,相互作用,共同推动我国电力体制的改革。

2.3对电网企业投资和融资管理的影响

首先在电网企业的投资方面,政府及其相关单位对电网企业投资的监管力度加大了,只有获得政府的审批通过才能够进行投资。因为投资成本是输配电价的重要影响因素,电网企业投资力度越大,之后的运行维护费用以及折旧费也会随之增加,导致输配电价的提高。传统的电网企业投资是由企业自身决定的,企业对电网工程有着很大的主导作用,而输配电价的改革需要政府和相关部门加强对投资成本的控制和管理,谋求电力事业的健康发展[3]。其次,对于电网企业的融资也产生了不可忽视的影响。如今电网企业主要的融资方式是银行贷款以及发售债券,以此来保障电网企业的投资。然而随着输配电价改革的不断深入,电网企业不能再根据销售价来收取过网费,而是遵循国家核定的价格,这也就导致了电网企业收益的减少,融资难度加大。因此,对电网企业投资和融资方式的改进迫在眉睫。

3电力体制改革背景下电力企业优化财务管理模式的措施

3.1积极适应改革新形势,不断创新企业财务管理目标

新一轮电力体制改革让电力企业的财务管理不断地经历挑战,作为决定电力企业财务根本走向的财务目标也渐渐变得更加多元化,电力企业必须积极地适应好电力体制改革的形势发展,不断地创新和完善财务管理目标,使企业财务管理目标跟上市场发展,避免电力体制改革给电力企业带来不好的影响。

结合国家出台的五大发展理念,电力企业可根据社会效益和生态效益,逐步建立起更加多元的财务管理目标。同时,为完成多元化的财务管理目标,电力企业的财务管理应随着社会知识和信息技术的不断更新,相应注入新的技术和设备以跟上时代的步伐,也必须加快壮大财务管理团队,及时更新财务管理人员的财务知识,从而为电力企业提供更多的财富和利润。

3.2加快转变财务观念,不断创新企业财务管理意识

在新一轮电力体制改革的时代背景下,电力企业必须加快转变财务观念,不断创新企业财务管理意识。首先,电力企业要对企业的财务管理予以足够的重视,企业层面要转变对财务管理的传统观念,树立起企业生产经营环节各业务工作与财务管理融合,即业财融合的管理观念。其次,企业领导者要鼓励企业财务管理人员创新财务管理意识,财务管理人员应及时去除落后传统的财务管理意识,结合新一轮电力体制改革更新财务知识。在电力企业财务管理人员逐步建立起以人为本、信息化、科技化的理财观念后,电力企业通过创新财务管理意识来优化电力企业的财务管理模式,从而提高财务管理质量,也在一定程度上促进企业财务管理科学化、高效化和现代化。

3.3持续打破局限,不断创新企业财务管理内容

传统的电力企业财务管理主要包括企业有形资产的确认、报告和评估,现在这些财务管理内容已经完全不适应新一轮电力体制改革下的财务管理要求了。电力企业的财务管理模式必须要跳脱之前的局限,可在两个方向进行创新:一是要改变旧的决策观念,强化经营指标的量化和计算,应用新型的决策模型为企业管理者经营决策提供管理建议,让电力企业的经营决策更加科学和可靠;二是要增强电力企业成本管理的力度,开展成本精益化管理,通过全面预算、标准成本管控、项目经济性评价等管理工具,以数据分析系统为载体,精细核算电力企业成本,合理安排资源投向,优化配置电力企业资源。

3.4进一步创新财务管理内容

对于以往的电力企业的财务管理而言,主要工作就是进行会计核算等账务处理,而不是在财务的基础上进行管理,但这已经无法满足现代企业管理的需要。为了提升管理效率和水平,电力企业必须打破原有的财务管理模式,将重心放在财务管理上,创新财务管理内容。第一,加强电力经营成本管理。电力企业必须通过加强财务管理降低运行成本,做好核算与监督管理。第二,突破传统的决策观念。电力企业要通过量化管理加强过程控制,同时对指标进行量化和计算,注重利用信息化的财务决策模型提高决策的科学化和可靠性。

4结论

电力企业要想在激烈的市场竞争中占据一席地位,一定要做好财务管理工作,对财务管理模式进行不断优化和创新,确保其与电力体制改革相适应,不断从制度建设、预算管理、部门管理等方面进行创新,只有这样才能大大提升财务管理水平,确保电力行业朝着健康、稳定的方向发展。

参考文献:

[1]钟佩玲.电力财务管理存在的问题及对策探究[J].企业导报,2016(16).

[2]冯永晟.新规制视角下的电网投资与治理理论[J].当代财经,2017(10).

[3]马志强.关于精细化预算管理在电力财务管理中的应用分析[J].赤子,2017(11).

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