1新泰市东周水库管理中心山东泰安271200
2新泰市水利局山东泰安271200
摘要:水利工程建设是国民经济建设的重要组成部分,对于社会持续稳定发展和人民生活安居乐业起着关键性的作用。我国已跃升为世界第二大经济体,人口数量世界第一,同时,水利工程关系到国家经济发展命脉和人民基本生活需求,而相应的水利工程基础设施建设也有着更重要的地位。因此,我们要加大投入水利工程的管理和养护力度,保障水利工程持续高质量运行,提升其安全稳定性,让水利工程为国家创造越来越多经济和社会效益。文章重点梳理了水利工程管理养护当前存在的问题,并进行有效思考,提出相应的解决措施。
关键词:水利工程管理;养护问题;解决措施
引言:水利工程作为我国生产生活顺利进行的重要工程项目之一,实际此种类型项目运行过程中,强化对水利工程的科学化管理是非常重要的。而实际管理工作进行中,由于水利工程特殊性,实际管理工作往往存在较大的挑战,出现管理不当的现象。面对此种普遍性存在的问题,为了促使水利工程价值有效发挥出来,切实需要针对当前水利工程管理及养护实际存在问题出发,针对性改进,在管理和养护成本有效控制投入基础上,提升实际水利工程管理及养护水平。
1水利工程管理及养护问题分析
1.1水利工程基础设施年代久远,严重老化
我国目前大量的大中型的水利工程,其中大部分是都有30-40年的历史,当时的科学技术、材料应用以及资金投入都有明显的局限性,因此所建设的水利工程项目在设计方案上、规范标准上以及质量控制方面都存在着明显的不足,这直接导致了现阶段我们在水利工程管理和养护过程中受到巨大的影响。几十年来的自然环境日积月累的侵蚀作用下,陈旧水利设施发挥的作用越来越有限,再加上养护不当,很多垮塌或者损坏的情况严重,而现阶段水利行业的技术与过去的水利工程技术相比,已发生了突飞猛进的变化,所以必须加快对现存水利工程安全隐患的修缮工作,避免对人们的生命财产安全造成影响,同时也防止国家遭受到巨大的经济损失。[1]
1.2缺乏强有力的管理养护资金支持
虽然我国现今水利工程管理养护相比以往有了极大的改进,但是总体上而言,与国外相比较,还有较大的部分需要改进。我国当前水利工程管理养护存在的缺点首先体现在缺乏强有力的资金支持,日常为水利工程管理养护提供资金的渠道比较单一化,未能提供充足的资金支持,实际管理养护工作无法有效开展。由于我国水利工程项目的特殊性,资金投入往往都是政府投入的,虽然政府投入资金力度在不断提升,但是并没有从根本上解决水利工程管理和养护对资金的巨大需求,出现较大的资金缺口,影响了正常管理养护工作的开展。
1.3养护人员专业技能差
在水利工程的养护工作中需要聘请专业的技术人员,还要定期的组织养护人员进行新技能的学习与分析。还要定期的组织考试,确保养护人员的专业技术水平与操作技能。还要跟上时代的发展步伐,但是由于一些工程各行中掩护人员对于新设备的使用与自身的技能掌握不够从而导致误差问题的发生,这样就会大大的降低工作的效率与质量。另外,维修技术的缺乏。我国当前的水利工程维护技术的使用还是比较的陈旧,缺少创新与实践,严重影响到水利工程的发展。另外,在水利工程出现质量问题的时候不能够及时的采取维修措施进行处理,从而导致危险问题的严重化。[2]
2水利工程管理及养护问题改进措施分析
2.1建立健全水利工程管理养护规章制度
很多企业在日常管理运营中都是运用系统性的规章制度来完成的,水利工程管理养护工作有极其重要性,也应当重视规章制度的地位,借助完善的制度体系来实现对整个管理过程的约束和监督,全面抓好分工职责建设工作,对管理养护的每一个环节都要切实做到:事事有人管,违规有人查。在日常具体工作推进过程,要按照制度要求,认真做好奖罚考核工作,水利工程管理养护出了问题绝不轻易放过,不了了之,要严肃追查考核;在具体工作中做出令人瞩目的成绩,一定要抓住机遇给予物质上或精神上褒奖,这样的关怀型策略更能够激发管理养护人员的工作积极性。同时调整一定的管理思路,按照市场化自由竞争的方法,实现企业自我发展的良性运行体系,尽量做到“人管工程,工程养人”这种状态。比方说制定岗位、业绩津贴制度,能够有效激发各岗位工作人员积极主观性。按劳分配,从而促进工作人员主动争取更多业务,更多付出,改善工作气氛。具体实施方面,按照每个工作岗位的负荷情况以及目标完成效果,从而制定以综合业绩为导向的津贴管理制度。根据实际工作推进情况,建立并实现先进有效的工资分配激励管理体系,为整个水利工程管理养护工作的良好工作氛围打下基础。[3]
2.2建设多元化的资金投入机制,提升养护效率
水利工程养护管理工作进行的过程中,需要构建多元化资金投入机制,在资金充分支持下,提升实际养护效率。而实际进行中,为了提升资金应用效率,需要提升养护管理人员操作水平,提升一次性作业效率。对于简单型的养护工作,可以直接聘用当地人员参与到养护中,这样能够相应的降低劳务人员资金投入。在政府为主导的资金投入机制下,通过社会慈善捐助、企业捐赠等多方面资金机制的投入,为水利工程项目运行管理全阶段养护提供支持,从专业养护设备和养护技术引进基础上,提升实际养护水平。
2.3强化综合培训,改善管理养护人员的素质和能力
前面提到在水利工程具体的管理养护过程里,养护工作人员的综合素质对管理养护工作起到非常关键的决定性作用,不过很多管理养护工作人员在实际接受聘用的时候,相应水利工程建设单位压缩资金开支,聘用的很多都是一些年纪较大文化素质低的临时工。而临时工没有足够完善的经验,在水利养护方面的知识更是孤陋寡闻,实际操作过程都是非常规或者非标准化的,难以有效的承担工作。很多新毕业的大学生难以对这项工作产生广泛有效的兴趣,所以在毕业后从事此工作的人越来越少,导致水利工程养护专业性技术人才严重匮乏的情况出现。为了改善当前这种不利局面,要设法完善相应从业人员专项技术培训体系,对于临时聘用工作人员或刚毕业参加工作的大学生,在投入工作前要认真做好岗位职责和技能的基础培训,按照系统性的岗位培训来改善参与水利工程养护工作的综合能力,让他们更有效地适应并融入到工作中去,尽快让水利工程管理养护得以正常运转。随着科技发展速度爆炸式的发展和进步,水利工程建设及管理养护中的新技术,新思路等日新月异,因此,加强对养护人员业务型的培训工作显得极为重要,这样让他们能够与时俱进,熟悉掌握新的技术基础知识,从而来提升管理养护人员的个人综合能力,他们在这个关键的岗位上能够更好地工作。[4]
结语
综上所述,水利工程是我们国家重要的惠民工程,随着经济的发展,它在经济建设领域发挥了越来越大的作用,水利工程管理和养护工作是水利工程能否正常运行的重要保障。在实际工作中只有提高广大人民群众和管理养护人员的法制观念,提高管理养护人员的思想意识,责任意识,才能搞好水利工程的管理和养护工作。
参考文献:
[1]王新成.水利工程管理及养护问题探究[J].智库时代,2017(10):291-292.
[2]刘虎山.水利工程管理及养护问题的探讨[J].工程技术研究,2017(08):146+159.
[3]陈三根.水利工程管理及养护问题的分析[J].江西建材,2016(10):146.
[4]章健.关于水利工程管理及养护问题的思考[J].山东工业技术,2015(13):104.