跨行政区生态补偿的实践反思与立法完善

跨行政区生态补偿的实践反思与立法完善

论文摘要

跨行政区生态补偿在更大范围内实现对环境保护正外部性的激励,契合了整体主义理念下保护地区与受益地区之间的利益协调,有利于实现区域共建共治共享以及协同发展。实践中跨行政区生态补偿存在诸多偏差,如补偿的权利主体和义务主体错乱,混淆补偿的性质,补偿依据不合理等。因此,今后应完善立法,规范跨行政区生态补偿的制度设计,明确跨行政区生态补偿是受益地区对保护地区的补偿,补偿的性质是一种激励机制而不是惩罚机制或者赔偿机制,且应将环境污染治理的义务排除在跨行政区生态补偿的范围之外。合理化补偿的标准和依据,实现从依据监测结果到转变为对正外部性行为的补偿,通过激励环节的提前达到强化激励的作用。

论文目录

  • 一、生态补偿与跨行政区生态补偿
  •   (一)生态补偿含义。
  •   (二)跨行政区生态补偿含义及意义。
  • 二、跨行政区生态补偿的实践探索
  •   (一)跨地区生态补偿的实施现状。
  •   (二)跨地区生态补偿的立法现状和相关政策。
  • 三、跨行政区生态补偿实践存在的问题
  •   (一)补偿的权利主体和义务主体错乱。
  •   (二)混淆补偿的性质。
  •   (三)补偿的依据不合理。
  • 四、完善跨行政地区生态补偿的建议
  •   (一)明确跨行政区生态补偿的法律关系主体。
  •   (二)明确跨行政区生态补偿的性质。
  •   (三)合理化补偿的标准和依据。
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 彭本利,王彬

    关键词: 跨行政区,生态补偿,法律保障

    来源: 广西社会科学 2019年10期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅱ辑,工程科技Ⅰ辑

    专业: 环境科学与资源利用

    单位: 玉林师范学院政法学院,中国政法大学民商经济法学院,生态环境部环境与经济政策研究中心

    基金: 国家社会科学基金重点项目“流域一体化治理的法律机制研究”(15AZD067),首批“广西高等学校千名中青年骨干教师培育计划”科研项目“珠江—西江流域协同治理法律机制研究”

    分类号: X321

    页码: 108-112

    总页数: 5

    文件大小: 1269K

    下载量: 266

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