近年来,浙江嘉兴公路管理局贯彻落实全面从严治党要求,改进权力运行,提升队伍素质,强化监督执纪,进一步健全“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制,切实提高党员干部党风廉政建设水平和廉洁自律水平。
党委主体责任进一步落实
强化领导,落实责任。局党委主要负责同志严格落实“一把手”“五个不直接分管”和“四个亲自”,班子其他成员履行“一岗双责”。每年定期听取党风廉政建设工作情况汇报,召开党风廉政建设工作会议,局主要负责人与分管领导和各科室负责人层层签订党风廉政责任书,形成了“一岗双责”、党政同责、上下协同、齐抓共管的党风廉政建设工作格局。
加强考核,完善机制。局党委坚持把党风廉政建设与业务工作、行业目标考核、干部职工述职评议和党员先锋指数测评相结合,做到有部署,有落实,有考核。
做好党风廉政建设二级巡察工作。强化政治担当,切实发挥领导班子核心作用,把落实整改作为落实“两个主体责任”的重要内容,切实增强大局意识、责任意识,坚持长期整改,全面抓好整改转化,全面提升干部队伍“精气神”,坚持“以整改促转变、以整改促长效”。
防控机制建设进一步深化
落实纪委监督责任。强化纪委监督责任,提高监督执纪“执行力”,运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一、第二种形态,立足于早,立足于小,动辄则咎,发现问题及时提醒,使红脸出汗成为常态。
2. 由于形符“山”讹变,表义功能受损,而另加形符。前文已述,“岡”可作、,构件“山”讹变作“”“止”,原“岡”字所表“山脊”之义不能在字形上体现出来,于是书者另加构件“山”以示义。《龙龛手鉴·山部》:“:今音刚,山脊也。”唐《王令训墓志》:“甫背龙,伫幽人之樵曲。”加形构件“山”位移,“岗”又作,见北魏《郑道昭大基山铭》:“此太基山内中明。”
结合长效机制建设抓作风,着力整治形式主义、官僚主义持之以恒深化纠正“四风”工作,建立并完善纪委工作会议制度;结合八项规定抓好“三公”管理,全面落实中央八项规定,制订《财务管理制度》《高速公路建筑控制区管理制度》等,做到有章可循,“三公”经费有所下降;结合效能督查抓作风,以机关效能纪律检查、基层行政执法督查等为重点,开展作风效能督查,持续保持正风肃纪高压态势。
关口前移把好廉政关。凡参加各类项目评审、审查、评估等活动的,实行报备制度。开展科级以上领导干部违规房产交易情况自查。职称证书实行备案制度,严格执行出入境证件申报制度,科级以上和高级职称人员出入境证件上交交通局。开展廉政谈话,组织开展廉政测试,定期更新科级领导干部廉政档案,廉政风险防控不断加强。
“最多跑一次”实现行政许可审批再提速。涉路施工活动许可办理时间从以前的平均13天缩短到现在的6天,提速53%,涉路施工活动许可申请材料平均12件缩减到7件,减少41%。
党委班子“带头学”,开展党委中心组理论专题学习,班子成员带头撰写心得体会文章,带头对标自查整改;廉政文化有氛围,持续深入开展“廉政教育月”“廉政文化上路进站入机关”“党风廉政文化宣教月”等系列活动,编印《路政期刊》《廉政在线》;品牌创建有特色,建成“公廉馆”教育平台,在“嘉兴公路”微信公众号上开通“公廉馆”,继续探索“三个一”模式:即提升“一个基地”(“公廉馆”反腐倡廉警示教育基地),搭建“一个平台”(党风廉政教育线上电子平台),开展“一项活动”(党风廉政文化宣教月“六个一”活动)。
党风廉政教育进一步强化
做好实习学生思想政治工作必须按照规范化的要求,健全工作机制,加强学生思政教育队伍建设。重视对专兼职学生管理工作者和辅导员的专题培训,提高他们的政治素质和管理水平。加强师德师风教育、建立健全相应的工作激励机制,提高他们的工作积极性。另外要加强党、团组织建设,实现党团建设阵地“战略转移”,做到哪里有党员、团员就把党小组和团小组建到哪里。还要建立一批稳定的校外实习基地并与实习单位建立起长期合作、双赢的关系,根据不同企业的特点对实习学生开展有针对性的思想政治教育。
作风效能建设进一步提升
乌镇大道
打糍粑,是我们长兴从古至今的春节习俗。有些人以为,糍粑就是年糕,其实不然。年糕是糯米和其他品种的米混合制成的,而糍粑是纯糯米制成的。糍粑比年糕更软、更糯,更具一方风味!
权力运行机制进一步健全
厘清“两个清单”。完善权力清单,由60项行政权力调整为44项行政权力。继续厘清责任清单,共49项。依据权力清单和责任清单,分别绘制权力运行外部流程图12项和内部控制图30项。深化廉政风险防控机制建设,集中开展廉政风险库更新工作,共查找出个人岗位廉政风险点210个,制定防控措施200多条。
健全廉政防控机制。严格落实行政执法《廉政监督卡》制度,共发放廉政监督卡4100份,回收3809份,未发现违反规定的行为;严格执行“三礼”零报告制,及时将拒贿金额和拒贿次数登记在案;公开评议机制,利用网络、行风监督员座谈会等渠道公开评议;建立并实施重要执法岗位人员定期轮换制度。
规范路政执法。严格按照有关规定做好路政执法工作,行政处罚(处理)及行政许可审核正确率100%,无行政复议变更、撤销和行政诉讼败诉案件的发生。
存在问题及解决办法
由于公路建设资金投入量大,建设、管理、养护周期长,公路建设部门掌握调配的资金多,与市场主体接触多,公路执法部门管理对象多,涉及面广、量大,构成十分复杂,权力运行环节多,嘉兴公路依然存在着与新时代交通公路发展不相适应的问题,党风廉政建设任务依然繁重,正风肃纪形势不容乐观。主要表现有以下几方面的问题:落实党委主体责任方面具体举措不多,压实度不够,履行“一岗双责”侧重于业务,措施落实还有欠缺,积极主动监督不够,线索发现及反馈评价机制单一,干部队伍结构不合理,针对八小时之外日常生活和社会交往涉及的防控措施少,也缺乏监督,党风廉政教育方法不多,党风廉政建设宣传力度不够。
海岛是我国海洋国土的重要组成部分,也是海洋经济发展及国防建设的重要基点。海岛工业污染源较少,生活垃圾和生活污水是海岛的主要污染来源;随着海岛的开发和建设大力推进,生活垃圾和污水产量日益增加[1-3]。海岛生活垃圾处理方式和设施的选择,必须根据海岛生活垃圾产生现状和理化特征等基本资料和实际情况进行设计。国内对生活污染源的研究主要集中于内陆农村地区,海岛地区生活污染物排放规律、理化特性研究较少。我国海岛大部分面积较小,多为村镇级海岛。笔者以广东省2个村镇级海岛(外伶仃岛、东澳岛)为研究地点,对生活垃圾产生量、理化特性和生活污水排放系数、污染物浓度进行研究。
嘉兴公路将以党的政治建设为统领,强化理论学习。以齐抓共管推进为常态,强化责任落实。以深化纠正“四风”为重点,强化监督执纪。以严明政治纪律和政治规矩为抓手,强化自身建设。以巩固坚持深化为保障,强化作风建设。以增强党性修养为根本,强化廉政教育。丰富廉政教育载体,深化廉政品牌创建,营造廉政氛围。
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