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摘要：近年来，我国对水资源的开发利用的重视度日益增加。在此背景下，水利水电工程项目逐渐增多。对于水利水电工程的建设是一项技术集成，并且有利于保护环境的民生工程。但是水利水电工程项目造价较高，并且在施工现场由于各方面的原因，导致施工安全管理工作并不能得到有效的落实，从而时常出现水利水电施工安全事故，严重脱离水利水电工程施工建设本意。我国施工技术的不断进步以及我国水利水电工程施工现场管理水平不断提高的情况下，还是存在较多的安全管理问题。本文在阐述我国水利水电工程安全施工管理的基础上，对水利水电实施科学精细化安全施工管理措施进行了深入探究，以期为我国水利水电工程施工的顺利进行提供具有参考价值的建议。
关键词：水利水电工程；施工现场；安全管理
进入21世纪以来，我国社会主义市场经济得到迅速发展，矿石资源存储量匮乏，国家逐渐对自然资源的开发利用引起了足够的重视。水资源作为自然资源的一部分，具有诸多优点，诸如使用无污染、存储量大，有利于实现可持续发展战略。水利水电工程是一项利国利民的民生工程，在实际的施工现场当中，安全管理工作得不到有效的落实，使得水利水电工程时常发生安全事故，严重影响了水利水电工程施工单位的形象，究其原因主要在于现场施工各环节利益存在极大的冲突。为保障水利水电工程施工现场安全管理质量，有必要在实际施工过程中，解决施工各环节的利益冲突问题。鉴于此，本文深入探究“水利水电工程施工现场安全管理”显得意义重大。
1.我国水利水电工程安全施工管理分析
1.1水利水电工程安全施工管理现状
进入21世纪以来，我国社会主义市场经济得到迅速发展，推动了我国建筑行业的发展。在资源匮乏的情况下，国家对水利水电工程项目的施工建设的重视度与日俱增，并且不断增加资金投入。水利水电工程项目不同其他工程项目，其具有施工建设规模大、施工周期长、投资金额大、涉及单位以及从业人员复杂等特点，并且由于我国水利水电工程项目发展建设起步较晚，在水利水电工程安全管理方面，相关理论知识并不丰富，远远满足不了社会经济的发展需求，在此情况下，我国水利水电行业发展面临着一定的机遇以及挑战。随着我国加大水利水电工程项目资金投入力度，水电工程工程项目规模不断加大，出现施工难度增加以及施工周期增长的问题，从而使得水利水电工程安全管理难度增加。对于水利水电工程安全管理主要是包括安全、质量、进度以及费用等方面的内容，在落实安全管理工作时，需要遵守国家“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针以及“以人为本，安全发展”的安全管理理念[1]。此外，在水利水电工程项目施工现场安全管理之外，还需要在施工当中注重资源节约型。根据水利水电工程安全事故统计数据，从中可以看出仅仅2009年半年之内，就发生了十起以上事故，导致多人丧生，同时事故发生次数以及丧生人数在不断上升[2]。为此，我国水利水电工程现场施工安全管理迫在眉睫。
1.2工程安全施工管理的制约因素
上述分析中，从中可以了解到水利水电工程现场安全施工管理涉及部门较多，对于不同部门对水利水电工程施工现场安全管理的权限并不一样，为此，需要对各部门的权责加以明确。水利水电工程现场安全管理应该贯彻施工全过程，主要包括四大方面的内容，分别是工程的设计、施工准备、施工以及竣工验收。此外，水利水电工程项目的施工具有诸多特点，主要包括规模大、施工周期长、施工工序复杂以及参与施工单位多等，以上不仅仅是水利水电工程特点，还是水利水电工程现场的安全施工管理制约因素[3]。现阶段的水利水电工程现场安全施工管理还具有两方面的问题，其一是随着市场经济的发展，市场竞争逐渐加剧，水利水电市场行业之间的竞争同样是十分激烈，少数施工单位为获取水利水电工程项目施工权限，经常性采取不正当手段，诸如压低造价。施工单位为实现自身经济利益最大化，一般情况下减少了安全管理资金投入，导致水利水电施工现场安全管理工作不能得到有效的落实，从而引发重大安全事故；其二是施工单位在安全管理资金投入充足的情况下，出现安全管理工作执行力度不足的问题，在施工过程中，并没有严格遵守国家规定的安全生产原则，施工安全保护措施并没有做足。纵观对水利水电工程现场施工安全管理具有的影响的因素，主要分为内部因素以及外部因素。对于内部因素，主要是施工单位安全管理体系、施工人员的专业技术能力以及职业道德以及施工单位安全管理意识等。对于外部因素主要是施工环境、市场环境以及社会环境等[4]。此外，水利水电工程现场安全施工管理体系涉及领域较为广泛，对水利水电工程安全施工具有的影响的因素变化无常，最为重要的是我国水利水电工程施工地区地质条件不一，国家并没有针对地区的不同的制定相对应的安全管理标准，导致实际的水利水电工程现场施工安全管理出现混乱局面，不利于充分发挥安全管理作用。
2.实施精细化安全施工管理
随着我国水利水电行业不断发展，相对应的管理制度得到有效的完善。在水利水电工程项目施工建设过程中，加强现场施工安全管理，有助于施工的正常开展。水利水电工程安全施工管理是一个动态的管理过程，不仅仅需要对水利水电现场施工安全管理内容加以分析，还需要对现场施工安全管理范围进行判定。为此，在进行水利水电现场施工安全管理之前，有必要完善相对应的安全管理制度，才能有效实施安全管理。对于安全管理最为主要的是采取安全预防管理，主要是提高施工人员的安全意识，同是加强施工人员的专业施工技术的培训，施工单位需要健全施工现场安全设施，在此基础上，落实安全管理工作。值得注意的是施工单位需要对水利水电工程现场安全施工管理实施动态监控，才能及时发现施工当中，存在的安全问题，从而及时采取有效解决措施，避免安全事故的产生[5]。此外，施工单位需要不断借鉴国外先进的安全管理经验，同时结合自身的安全管理实际情况，不断完善水利水电工程现场施工安全管理制度。与此同时，施工单位有必要不断提升水利水电安全管理人员的管理技能，尤其是安全管理意识的培养。对于安全管理人员而言，首先需要掌握水利水电相关专业技术，同时掌握必要水利水电行业的法律知识，最为主要的是拥有较高的职业道德。在市场经济迅速发展的背景下，施工单位需要不断强化工程安全施工管理人员的安全管理能力，不断实施精细化管理以及加强安全监督管理，才能保障水利水电现场施工安全管理质量。
3.结语
综上所述，近年来，我国加大了水利水电工程随着我国经济的快速发展，水利水电工程的发展迅速，水利水电工程具有投资大、施工周期长以及施工区域环境复杂，导致水利水电工程现场施工极易出现安全事故。为此，水电工程安全管理有必要坚持“以人为本”的安全管理原则，并不断完善安全管理制度，同时加以精细化管理，最为重要的的需要落实安全管理工作，从而有效提升我国水电工程现场安全施工管理水平。
参考文献：
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[2]黄舒.水利水电工程建筑施工现场安全管理探析[J].科协论坛（下半月），2012，03：19-20.
[3]罗洪平.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].建材与装饰，2015，46：278-279.
[4]金永强，张磊.水利水电工程施工现场安全综合评价研究[J].工程与建设，2015，06：842-843+852.
[5]王铮.浅谈水利水电工程施工安全管理与质量管理[J].陕西水利，2016，01：59-60.