(台山市宁华电力有限公司529200)
摘要：随着国家经济的发展和稳步运行，电力成为日常生产和生活中必不可少的一种能源，其对国家经济发展有重要的推进作用。随着人们对供电稳定性和安全性要求的不断提高，配网施工中的安全管理问题也越来越凸显。鉴于配网施工中存在一定的风险，因而进行安全管理具有重要意义。本文对配网工程安全风险管理中存在的问题、强化配网工程施工安全风险管理的对策等作了详细的分析和系统的阐述。
关键词：配网工程；施工安全管理；对策；研究
配电网建设是复杂而艰巨的任务，以及施工过程中经常会遇到施工隐藏在许多方面的问题，我们必须加强配网工程的安全风险管理，消除这些因素的风险，从而维护施工人员的安全，并确保整个项目的有效进行，为了有效地加强配电网工程安全风险管理，安全风险因素，首先要明确配电网络的建设，加强在此基础上的安全风险管理，以达到良好的管理效果。
1.配网工程安全风险管理中存在的问题
1.1相关人员安全管理重视程度不高
目前，一些电力企业的领导、管理人员、技术人员等对安全风险管理不够重视。他们只关注经济效益是否提高，而忽视了施工安全风险管理问题，安全观念薄弱。这种思想问题的存在，使相关人员忽视了实际工作过程中的安全风险管理问题。例如，电力抢修时，不严格进入网络建设单位，甚至没有施工人员的情况等，造成安全问题频发。
1.2安全技术落实程度不高
为了保证电力配网工程施工的顺利进行，电力配网工程施工企业在正式开始现场施工之前，都需要就现场存在的各种安全威胁制定科学完善的安全管理措施，对施工现场的安全情况进行全面分析，排查安全隐患，采取有效的安全技术，保证现场施工能够顺利进行。但是在电力配网工程施工实际中，一些施工单位并没有严格落实安全措施，没有采取必要的安全技术防范现场施工中存在的各种安全隐患，安全技术交底不充分，很多现场施工人员并不知晓现场施工中存在着的各种安全风险，没有按照安全规范佩戴安全防护用具，现场操作不规范，容易导致安全事故。
1.3缺少科学的安全管理目标
安全风险管理的发展需要遵循一定的目标和计划。为此，必须制定一个科学的配电网工程建设风险管理目标，并在此目标下形成安全施工计划和施工量的各个阶段。然而，实际的分销网络的构建是在这部分往往被忽视，缺乏总体目标和阶段结构清楚，盲目进行施工，导致施工过程中没有目的，没有计划，没有组织，使一些本不应该出现的安全问题时有发生，严重影响了施工安全，使影响很不好。
1.4相关规章制度不完善，管理水平低下
严格的规章制度是保证配电网建设安全的关键，但目前普遍缺乏规范或有效实施。这就造成了施工安全的严重隐患，对施工顺利进行有一定的影响。此外，管理水平参差不齐。在具体的建设过程中，监督管理不到位，问题没有及时解决。相反，他们互相推卸责任。甚至有些管理人员没有看到个人利益存在的建设问题，导致施工安全风险问题。
2.配网施工现场管理的解决措施
针对配电线路施工安全管理存在的问题,提出“抓前期,把两头,控过程,保安全”的管理措施,实现“安全、质量、进度、效益”统一的原则,确保了安全生产。
2.1制定明确的安全管理目标
配电网施工安全风险管理主要是对工程施工过程中的人力和物质资源和环境条件的集中统一管理，因此，必须制定安全风险管理的目标是明确的，对这一目标的安全施工方案和施工各阶段形成的，不安全的人或积极的抑制事情预防或防止事故发生和事故，从而有效保证人员安全、正常、高效的供电系统和电气设备的运行维护，基于风险控制的目标，加强安全管理，以实现管理的积极作用。
2.2制定和完善相关规章制度，强化对施工人员及设备的管理工作
建立一整套规章制度，严格要求管理人员和施工人员的执行和执行。一是施工人员规范施工操作，减少自由建设引起的安全隐患，管理和建设行为的约束从人事制度建设，施工人员严格按照操作施工过程中的有关问题，发现施工应及时解决，并根据对建筑问题的严重程度。实施相应的惩罚措施，确保施工安全。此外，还应对施工设备的操作、使用时间和使用场合进行严格的规范，减少甚至杜绝不规范的作业情况，全面管理施工过程中的安全隐患问题，减少事故发生，保证施工人员的安全。
2.3实行过程控制机制
建筑施工安全风险问题可能在整个配电网建设项目从开始到结束，所以安全风险管理应该建立在整个施工过程中，首先要掌握一些关键施工环节可能存在的安全隐患，积极识别和有效的控制方法，积极控制事故，从人的因素和电气设备两大因素，加强检验人员的施工监理的全过程，积极检查建设项目整合，积极预防和消除各种故障因素，从而维护配电网工程的施工安全。
2.4配网施工环境优化
配电网施工阶段，安全风险预防与管理工作开展的首要工作是优化配网施工环境，改善电力配网工程现场施工环境，消除各种安全风险。电力配网工程周围环境优化涉及到人为环境和自然环境两方面。施工过程中，设立杆塔要尽量远离道路，并在杆塔底部涂抹反光漆，设立醒目的警示牌，并注意加强和市政工程建设中主管部门的协调工作，避免市政工程施工影响电力配网施工的正常进行，此外，现场施工过程中还要做好防雷工作，避免雷击造成人员和设备损伤，威胁现场人员生命安全。另外，电力配网工程涉及到较多的带电作业，需要做好防触电工作。现场施工人员在施工操作之前首先要进行绝缘监测，穿戴必要的绝缘防护设备，绝缘衣服扎紧袖口，施工作业过程中，现场人员要注意尽量不要携带带电设备，作业过程中也要注意减少和地面人员接触的次数，同时保持施工器材干燥。当带电线路和施工配电线路存在交叉或者一些材料与工具不能正常工作时，为了确保配网施工能够安全、顺利地进行，需要采取一系列断电施工安全控制措施，施工人员要注意保持和带电线路之间的安全距离至少在0.7m以上，保证施工人员的人身安全。
2.5预防为主，实施全员管理
施工安全风险管理应以预防为主，遵循“预防为主”、“安全第一”的原则。在施工中，安全施工是主要原则，安全施工的重要性得到肯定。实施安全风险管理不仅是预防事故安全风险的简单解决问题，更要注意安全事故，有效控制安全隐患，防患于未然，防患于未然，保证施工人员、施工设备和电网安全。此外，还要加强全体员工的管理。施工安全风险管理不仅仅是管理人员或单个部门的工作，而是全体员工的共同工作。缺乏充分参与安全管理，必然会使安全管理工作的实施不够充分，管理效果不好。为此，要加强全员管理，在施工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段渗透安全管理，实行全方位管理和全方位参与。
结论
近年来，电力安全生产的同时，在安全生产工作中还存在许多不足和漏洞管理，因此安全生产管理根据形势的发展，坚持理论创新，建立适应对现代管理理念的市场运作。积极加强配网施工现场管理“抓早，两控制过程，确保安全”的理念，充分发挥主观能动性，调动人的积极性，提高劳动生产率，创造良好的效益，提高员工的安全意识，杜绝各类事故的发生，提高安全管理水平。
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