【摘 要】统计工作是一门具有较强基础性的工作,政府统计数据的质量好坏,直接关系着政府的整体工作质量,对我国政府的决策管理有着重要的指导意义。当前,在我国政府的统计工作开展过程中,受各方面的影响,仍然存在着一些问题,导致我国政府统计数据的质量不能得到充分保障。我们要高度重视政府统计工作,采取必要措施,保证统计数据质量的可靠性、完整性、准确性和及时性,为推动我国经济发展提供坚实的统计保障。
【关 键 词】政府统计;数据质量;对策措施
【作者单位】江苏省淮安市淮阴区王家营街道办
政府统计工作是国家政府机关依法通过运用各种手段和统计方法,对国民经济的发展和社会的运行进行统计调查,获得统计数据并进行进一步分析程序,提供咨询意见,以实现统计监督作用的活动。统计数据的质量,关系到政府决策的制定是否合理,能否得到有效实施,对社会和经济发展的也有着重要的影响。国家高度重视政府统计工作,为提高政府统计数据的质量,先后出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督查工作规定》等一系列政策法规,为提高政府统计数据的质量提供了政策上的支持。
一、提高政府统计数据质量的必要性
(一)能够促进我国经济和社会的健康发展
市场经济环境下,任何一个发展阶段都有着不同的发展特点,需要我们及时了解掌握相关信息,准确做出判断并积极采取措施来应对。加强统计数据的质量管理工作,提高统计数据的质量,将社会和经济发展成果及时准确的展现出来,能够帮助政府相关部门对经济社会的发展情况做出有效判断,为下一阶段的发展规划提供可靠的数据支持,最终做出正确的决策,从而能够促进我国经济和社会的健康发展。
(二)有利于稳定我国市场经济的运行秩序
作为理性的市场参与者,必然会通过参考和利用市场信息的变化,做出合理迅速的反应,采取最为有利的市场行动。政府的统计数据是我国市场经济的最直接的参考信息,各种市场预测都是建立在政府的统计数据的基础上完成的。如果政府的统计数据失真,给市场参与者传递的信息不对称,甚至关键信息缺失,就会导致市场参与者做出错误的市场预判,导致不正确的市场行为,从而不利于稳定的市场运行秩序的建立。只有提高政府统计数据的质量,才能最大限度的减少不理智的市场行为,维护市场的稳定运行,促进经济的稳定增长。
(三)有助于政府获得民众的信任和支持
政府统计数据的质量关乎着政府形象,政府统计部门只有充分履行自身的责任和义务,向社会公众提供真实可靠的统计数据,才能充分发挥统计数据的作用。统计数据是开展各种政治经济活动的直接依据,只有提供高质量的统计数据,为政府部门提供充分的数据支持,才能保证政府决策的科学准确,才能满足社会公众的需要,从而能够提升政府的公信力,获得民众的信任与支持。
本实验选用玉米-豆粕型肉鸭饲粮,肉鸭基础饲粮配制参照中华人民共和国肉鸭营养标准(2012)和NRC(1994)标准,基础饲粮组成及营养水平见表1。
然而我们很多的政府统计人员,依然秉承着传统的统计工作理念,不能及时调整统计工作策略,不能实现各种统计数据的有效转化。特别是基层的统计工作人员,统计方法落后,处理数据的技术不能及时更新,不能运用现代计算机技术实现对数据的收集整理,统计效率低,极大的影响了统计数据的质量。
统计工作是一项庞杂的系统工程,需要制定科学的统计计划,需要统计部门与其他部门的配合协调。但是从整体上看,人们对统计工作的认识还存在不足,对统计工作缺乏足够的重视,只是被动的按照政策文件要求和上级的指示开展定期的统计工作,缺乏主动学习先进统计管理理念和优化统计方法的精神,导致统计工作的效率不高。同时,尽管我国相继出台一系列的关于统计工作的指导意见和规定,但是各级统计部门对制度的细化建设重视不足,缺乏相对应的指导实施细则,不利于统计工作的规范进行。
二、当前我国政府统计数据质量存在的问题
都市生态的内涵十分丰富,除了自然生态之外,还涉及到了都市的人文生态,因此都市生态不仅关系着城市居民的生活环境质量,同时也影响着其精神层面的发展[1]。通常情况下,我们会将都市生态分为两个部分,其中自然生态即是指城市环境,人文生态则是指一些历史遗留的古建筑和非物质文化遗产。当前阶段的市政工程管理存在明显的片面性,普遍存在重视自然生态保护,忽视人文生态保护的情况,对文化遗产的继承发展造成了严重的阻碍。
统计数据的质量直接关系到政府决策的制定和实施,关系到市场经济能否有序运行。随着市场经济的不断发展,市场信息更新速度不断加快,对统计数据的质量提出了更高要求,但是目前我国政府的统计调查方式固化,统计指标不能针对经济发展新形势做出及时有效的调整,统计结果时效性差。同时对于统计指标缺乏统一的统计口径,统计数据结果重复混乱,甚至存在伪造数据现象,数据使用者难以进行有效的分析比对,直接影响了数据结果的准确性和可用性。
(一)对统计工作的重视不足,没有建立完善的统计制度体系
测定步骤:精准称取一定量的待测样品,放入250 mL锥形瓶中,滴入一定浓度的盐酸-异丙醇溶液20 mL,静置30 min,加入酚酞指示剂3滴,用自配的氢氧化钠标准溶液滴定到待测样品,直到变为紫红色,记录下读数。计算公式为
(二)统计数据的准确性、及时性、可用性有待提升
在建筑行业迅猛发展的当下,人们对建筑的要求随着时代的发展不断更新和丰富,同时越来越多的新型材料和先进技术在建筑工程施工中得到了应用,且这一发展趋势变得越来越明显和常态化,这也就意味着建筑行业始终处于一个不断更新变化的状态下,这就要求建筑行业从业人员必须秉持发展变化的观念对问题进行思考,反映在工程进度管理方面,就要求广大建筑施工企业必须结合时代发展趋势,贯彻落实创新理念,认识到工程进度管理模式改进创新的必要,进而加大这方面的资源投入,为进度管理模式改进创造有利条件。
政府统计数据的质量受统计人员水平、统计数据的全面性、准确性等多个方面的影响,任何环节出了问题,都会影响统计数据的质量。考虑到当前我国政府统计工作的现状,我国政府统计数据质量存在的问题,主要包括以下几个方面。
(三)统计人员的综合素质水平不能适应新时期统计工作的要求
随着市场经济的不断发展,当今社会已经步入大数据时代,市场信息量大,信息变化速度加快,对数据的收集处理能力要求更高,对政府统计工作人员的业务能力提出了新的要求。
虽然“互联网+”仍处在初级阶段,但这个概念自提出就受到了各大领域和行业的关注和探索,尤其是那些传统的行业开始尝试使销售平台互联网化,努力通过互联网提升自身的价值和利益。而对于那些刚刚开始起步的企业则不需要像传统企业一样转型和升级,这些企业的项目大多都是直接和互联网相连的。“互联网+”伊始便得到了国家的重视,它站在了国家高度的战略层面,政府和相关部门都尽力推动其发展,并引导各个企业了解、认识“互联网+”。“互联网+”的诞生省去了人力、财力和物力去研究传统行业的发展与转型,大量互联网企业项目的诞生形成了一个新的趋势,那就是传统企业模式的“破”与“立”和“互联网+”创业的爆发。
(四)统计数据的透明度不高,缺乏公信力
政府统计数据能够为政府的各项工作提供数据支持,是政府做出正确决策的基础。因此,提高政府统计数据的质量就显得非常重要。当前在各种因素的影响下,政府统计数据的质量难以得到保证,存在着各种问题,必须采取及时有效的对策措施,提高政府统计数据的质量。
三、提高政府统计数据质量的对策措施
我国的政府统计工作,往往不注重统计数据的公开透明,人们不能及时了解数据的统计方式和调查方法,不能全面了解统计工作的具体开展情况,导致人们对统计数据缺乏基本了解,数据解读能力不高,从而增加人们对统计数据的怀疑,政府对统计工作宣传也不到位。长此以往,导致政府公信力的降低,最终也会影响统计数据质量的提升。
(一)加强对统计工作的重视,完善统计管理体系
统计工作在政府决策中发挥着重要作用,必须加强对统计工作的重视,创建有效的数据统计平台,营造良好的统计工作环境。要加大对统计工作人员的培训力度,激发统计工作人员的工作积极性。同时要不断完善统计管理体制,健全政府统计数据的收集体系,加快统计立法工作,建立良好的约束机制,发挥法律对政府统计数据质量的监督和促进作用。
(二)学习先进的统计工作理念和工作方法,提高统计水平
政府统计部门要想切实提高统计数据的质量,就必须学习先进的统计工作理念,对现有的统计工作方法进行合理的改进。大数据时代,互联网信息技术飞速发展,借助现代化的信息处理技术,构建统一完善的统计信息服务平台,能够全面提升统计工作水平。近年来,我国实施的联网直报制度,就是借助网络应用的技术支持,实现统计信息资源的共享,确保了统计数据的质量和统计效率的提高。
(三)强化统计管理,提高统计人员的综合素质
政府统计数据质量的提高,离不开科学有效的管理,政府统计部门要规范统计行为,统计人员要遵守职业道德,依法履行统计职责,保证统计资料的真实性,不伪造或篡改统计资料。要强化统计的管理工作,严格执行统计调查项目的审批管理,建立健全统计资料的管理制度,实现统计资料的共享。同时,要注重加强统计工作的队伍建设,招收具有高素质和专业技术能力的统计工作人员,加强对统计工作人员业务能力和职业道德的培训,提高统计人员的综合素质,引导他们熟练掌握统计工作的专业知识,并做到诚实守信,遵纪守法,从而能够严格按照统计流程工作,保证统计数据的真实可靠。
(四)加强统计执法工作和统计宣传
防范统计弄虚作假,及时发现统计工作中存在的问题,确保统计数据的真实准确,就必须加强统计执法工作。因此,在统计部门开展统计工作的同时,要加大执法力度,配合开展执法监督工作。一旦发现统计人员在工作中存在纰漏,要及时沟通加以纠正,必要时要实施问责,追究相关人员的责任。同时,要加强统计工作的宣传,增强群众对统计工作的认识,使人们更好的理解统计方式和统计方法,对群众的质疑不回避,做好解释工作,对存在的问题及时纠正,提高政府的公信力。
总之,在市场经济快速发展的今天,政府统计数据有着重要的指导意义,政府统计数据的质量问题已经成为政府和社会民众普遍关注的重点问题。针对当前我国政府统计工作中存在的问题,我们要采取及时有效的措施对策,切实提高政府统计数据的质量。只有这样,才能充分发挥统计数据的价值,最终促进我国市场经济的发展和社会的进步。
参考文献
[1]辛金国,张亮亮.大数据背景下统计数据质量影响因素分析[J].统计与决策,2017(19):64-67
[2]黄燕鸿.新形势下统计数据质量控制存在的问题和对策研究[J].劳动保障世界,2018(29):66.
[3]张延东.认真贯彻执行统计法实施条例 全面推进依法统计 确保统计数据真实准确[J].内蒙古统计,2017(06):49-52.
【中图分类号】C829.2
【文献标识码】A
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