深度贫困地区易地扶贫搬迁问题研究——以云南省怒江州为例

论文摘要

易地扶贫搬迁是脱贫攻坚最难啃的"硬骨头",是深度贫困地区群众摆脱贫困的最有效途径,云南省积极探索易地扶贫搬迁新思路新机制,采取有力举措,创造了易地扶贫搬迁"云南模式"。作为深度贫困地区的怒江州,把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的首要战役,锐意进取,狠抓落实,攻坚克难,取得阶段性成效,丰富和完善了云南易地扶贫搬迁的现实基础和实践需要。

论文目录

• 一、怒江州易地扶贫搬迁的实践
•   （一）提高政治站位，统一思想认识
•   （二）强化组织保障，“一把手”亲自推动
•   （三）转变干部作风，提高工作效率
•   （四）充分发挥党建引领示范作用，推动基层党组织与精准脱贫深度融合
•   （五）压实三大责任，推动搬迁工作向纵深发展
•     1. 压实主体责任。
•     2. 压实监督责任。
•     3. 压实搬迁责任。
•   （六）统筹谋划布局，实行城镇化集中安置
•   （七）创新项目组织实施方式，抢抓搬迁进度
•   （八）多措并举，强化搬迁政策宣传
•     1. 全员参与政策宣传，增强群众搬迁信心。
•     2. 多渠道宣传政策，营造浓厚舆论氛围。
•   （九）完善配套设施，倾力打造“十个有”
•     1. 有民俗馆。
•     2. 有社区便民服务中心。
•     3. 有文化活动广场。
•     4. 有学校。
•     5. 有商业中心。
•     6. 有物流中心。
•     7. 有卫生室。
•     8. 有公共卫生厕所。
•     9. 有垃圾清运站和污水处理设施。
•     1 0. 有仓储设施。
•   （十）实施“五个一批”，解决群众就业创业难题
•     1. 实施技能培训就业一批。
•     2. 实施就近就地就业一批。
•     3. 实施自主创业就业一批。
•     4. 实施劳务输出就业一批。
•     5. 实施开发公益性岗位就业一批。
• 二、怒江州易地扶贫搬迁的成效
•   （一）思想观念改变
•   （二）发展空间拓宽
•   （三）生活习惯转改
•   （四）上学就医方便
•   （五）增收渠道扩展
•   （六）能力素质增强
• 三、怒江州易地扶贫搬迁面临的主要问题
•   （一）公共基础设施配套资金缺口大
•   （二）配套基础设施和产业就业后续措施落实难
•   （三）拆旧复垦复绿工作相对滞后
• 四、怒江州进一步抓好易地扶贫搬迁工作的策略
•   （一）全力推进安置点项目建设
•   （二）加快推进基础设施和公共服务配套建设
•   （三）建立健全安置点社区治理体系
•   （四）精准落实产业就业脱贫措施
•     1. 努力开发公益性岗位。
•     2. 开展好转移就业培训。
•     3. 开办好扶贫车间。
•     4. 经营好迁出地的“三地”。
•     5. 建立好资产性收益制度。
•   （五）切实抓好拆旧、复垦、复绿工作
•   （六）建立健全质量安全体系
•   （七）规范项目建设和资金使用管理

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 李红枣,何尹霞

关键词: 怒江州,易地扶贫搬迁,脱贫攻坚,基础设施,产业就业

来源: 中共云南省委党校学报 2019年05期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅰ辑,经济与管理科学

专业: 行政学及国家行政管理,农业经济

单位: 中共怒江州委党校马克思主义基础理论教研室

分类号: F323.8;D632.4

DOI: 10.13410/j.cnki.ypcscpc.2019.05.022

页码: 114-118

总页数: 5

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