(云南电网有限责任公司德宏芒市供电局云南省德宏州678400)
摘要：保证人民用电的稳定性，对用电进行检查，避免窃电、停电、漏电等各种情况的发生，是电力企业工作的重点之一，但随着各种电器的不断发展，人民对于用电需求越来越大，而窃电手段也越来越高明，因此，供电企业也需要不断更新政策，制定用电检查和反窃电的一系列措施和策略，保障企业自身和用电客户的合法利益。
关键词：电力检查；供电；反窃电策略
1引言
当今世界，能源问题是世界发展的重要议题之一，电力工业是社会发展的重要基础能源产业，对促进社会进步和经济发展起着关键作用。科技的不断进步，电灯、电视、电脑、手机的出现，无一能够脱离电力的存在，电力工业与人民的日常生活息息相关。但科技发展的同时，使得生活中存在许多实用各式各样手段窃电的现象，且不加以制止，该现象会越来越严重，给供电企业带来了巨大的损失，同时私自窃电可能会影响其他用户的用电，给社会带来不良影响。因此，供电企业必须提高用电检查能力，做好反窃电治理及防范措施。
2用电检查现状分析
（1）窃电行为越来越严重且越来越复杂
随着社会各企业、用户的用电需求越来越大，电费占据生活日常开销的比重越来越大，窃电案件的发生越来越频繁，从以前的个体作案、部分用电量较大的企业作案，到现在甚至发展为团队专门窃电以谋取利益。对社会的影响越来越恶略，对电力公司的造成经济损失也越来越大。
（2）窃电手段越来越高明
以前的窃电行为大多是一些私拉电线或者将电表计量破坏使得抄表员不能正确抄表，以达到窃电的目的。科技的进步使一些掌握高科技的不法分子有机可乘，利用自己拥用的高科技手段轻轻松松就可以窃电，在目前已发现的案例中遥控窃电器、升流窃电器都是常见的作案工具，除此之外，非法修改IC卡也是常见的手段之一。高科技方式的窃电使得窃电行为更难被发现，作案方式的传播越来越快，造成危害也越来越大。
（3）供电企业对于窃电行为的关注度不高
虽然对于窃电行为，供电企业也制定了一些措施，但这些措施大多集中在提高企业自身的防窃电能力上，而忘记了窃电者随着企业的改进，作案手段也不断在改进，从而并没有达到很好的防范效果。供电企业未能充分利用国家法律和社会道德对窃电行为进行惩戒，对打击窃电行为的执行力度普遍较低，一些用户拒绝接受检查，使得用电检查的工作难以推进，同时助长了窃电者的气焰，使得窃电行为得不到有效制止。
3用电检查中的重点问题
（1）获得窃取者窃电的证据较为困难，且无法判断证据是否真实有效
电能虽作为商品，但与其他类别的商品有着很多区别。电能从生产出来，到运输，再到客户手中，不像普通商品分阶段进行，因此，盗窃行为也不像普通商品那般。与一般盗窃行为的区别主要包括下面几个方面：①窃电行为一般情况下找不到任何关于盗窃现场的证据，盗窃者只需停止作案，收拾好现场，便很难找到窃电的证据。②窃电所使用的作案工具一般较小巧，可以轻易得被藏起来。③被偷取的电力被直接使用，中间不存在可能被抓获的过渡期，不存在像普通商品盗窃那样需要运输、存储。④电力公司无法对窃取者所窃取的电量进行定量，只能根据以往的数据进行一个大致的分析，得到一个估计值。
（2）供电企业用电检查的工作人员少，且素质有高有低
我国地广人多，用电情况也极为复杂，要想对用户进行仔细的检查，就需要大量的用电检查人员，但这也是大多供电企业存在的问题，配置的用电检查人员匮乏，尤其是当用电客户由于某种原因突然增多，供电企业未能及时作出调整措施，增加检查人员，使得用电检查不能及时有效的进行。此外，用电检查人员的素质有高有低、检查技术有好有坏、检查所用设备也有所差别，使得检查结果的有效性不高。虽然我国供电企业不断在对企业内的员工进行培训，也不断在改进设备但我国用电检查的设备依旧没有国外先进，窃电技术不断提高，但供电企业的防窃电技术并未随着相应快速提高。
（3）用电检查的程序不够规范
在现实生活中，即使发现了窃电的行为，却缺乏相应的制度作为参考来判断窃取了多少，如何进行合理科学的处理。在检查用电的方式上也没有制度来进行规范，不能为判断是否存在窃电行为提供合理的判断依据，甚至有时还会存在用电检查越位现象，使用户与供电企业产生纠纷，最终使得管理水平下降，检查工作难以进行下去。
（4）反窃电的开销越来越大
政府制定的反窃电制度已经不能够有效的制止窃电行为的发生，供电企业为了反窃电不断地引进外国先进设备，投入了大量的人力物力财力，但有时却事倍功半，使得反窃电成本越来越高，有些企业甚至采取视而不见的措施，使得窃电行为越来越多。
4电力企业加强反窃电能力的对策
4.1预防与治理同时进行。
供电企业需要制定一套完备的用电检查的制度，为用电检查提供参考，为处理窃电行为提供依据。提高供电企业网络监控的能力以及数据分析能力，找出用电异常的用户，更加准确地定位出窃电行为，在不断提高自身防窃电技术的同时，不断对用电检查设备进行更新，用高科技的方式进行防窃电，提高防窃电能力，同时对窃电行为制定有效的惩罚措施，加大对窃电行为的抓捕。
4.2对用电检查人员进行定期培训，不断提高用电检查人员的检查能力和素质
在窃电技术不断提高的当代，要不断提高用电检查人员的侦查能力，不断了解学习最新的窃电技术，从而及时作出有效对应措施。强化用电检查人员的专业知识，对用电检查有着更为扎实的检查能力，通过培训，提高对先进用电检查设备的使用，使设备更好的发挥作用。
4.3结合国家法律和社会道德对窃电行为进行制约
利用国家法律法规对窃电行为进行惩戒，同时，大力宣传国家对于窃电行为方面的法律法规，以及窃电行为造成的社会影响，使社会形成良好的风气，采取奖励措施，鼓励人民对于窃电行为进行举报，对于窃取行为，供电企业要积极通过法律途径维护自身利益。
5结语
本文对新时期用电检查过程中存在的一些问题进行了剖析，对反窃电行为提出了相应的解决措施。但这些措施是基于大多数供电企业存在的普遍现象而提出，在具体的实施工作中，各供电企业还需依照自身实际，制定与自身情况相符的对应措施。反窃电措施不仅是维护供电企业自身的利益，也为国家的和谐稳定做出了贡献。
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