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摘要：在经济疲软的大环境下，新建项目数量减少，竞争日趋激烈，以设备成套为主营业务的工程公司生存环境恶化：一方面，大宗工业原材料和劳动力成本上涨，导致下游设备供应商的设备售价越来越高；另一方面，竞价越发激烈，项目预算越来越低。文章从探讨采购成本控制的含义、构成、过程及方法等入手，指出了当前采购成本控制中普遍存在的问题，并从企业采购的视角，就如何有效的进行采购成本控制提出了对策建议。
关键词：采购成本；控制；策略；有效性
成本和收益，是现代社会经济组织尤其是企业所考虑的核心和关键要素。降低企业成本和提高企业利润，是企业发展追求的最主要目标。加强成本控制是现代企业管理的核心内容，对于企业健康可持续发展具有重要意义和价值。根据相关学者的调查研究，采购成本在企业各种成本中占据着“半壁江山”的地位，因此通过采购成本控制来降低企业的采购成本是降低企业整体成本的重要诀窍。在经济发展新常态下，如何有效地进行采购成本控制，已成为降低企业整体发展成本、提高企业生产经营效率与效益、增强企业综合发展能力和核心竞争力的重要经济和管理课题。
1工程项目采购管理基本情况分析
为了更好地对项目采购管理成本控制进行完善，就需要对工程项目采购管理的基本情况进行必要的了解，而工程项目的管理模式对工程项目采购管理有着最为关键的影响，从当前的情况来看，项目采购主要包括如下管理模式：其一，承包商代购关键设备模式，这种模式的工程项目的关键设备由承包商按照业主要求进行采购，费用由业主进行支付，完成设备的采购之后，承包商收取采购服务费用。其二，项目管理承包商采购模式，业主聘请相应的工程项目管理承包商管理承包，使其成为自身的代表或是延伸，负责采购相关工作。其三，自主采购模式，在这种模式下，业主一身两任，不但是投资主体，而且是管理主体。业主自己进行相关采购管理工作。其四，项目总承包建设模式，总承包模式主要包括设计、采购、执行等工作，我们也将其简称其为EPC模式，业主只需要负责采购监督和监察工作即可。项目采购管理包括从项目组织外部采购或获得所需产品、服务或成果的各个过程。项目采购管理包括规划、实施、管理和结束四个组成过程，这四个的组成过程虽然分界面定义明确，但他们之间事实上是互相作用和互相交织的。
2当前采购成本控制中存在的问题
2.1采购工作效率有待提高
当前，随着现代管理制度不断朝着从严从实的方向发展，人们对采购工作的管理越来越严格。这就使得当前的采购工作中，存在一个普遍而突出的现象，那就是无论采购物资的数量多少和金额高低，都需要层层审批，由于采购审批涉及到的部门和人员过多，上至企业高管，下至经办人员，有的需要近十个部门和人员审签，使得采购流程太多，采购审批花费的时间和成本过大，采购工作整体效率有待大大提高。
2.2采购价格大多由单方面决定
由于受传统观念的影响，采购人员在对比选择采购价格时，大多只会注重产品和服务采购价格、运输费用等直接的价格，而忽视采购前后期的差旅费、试验费、考察费等成本，这就使得采购价格大多由供应商单方面提供的报价决定，常常出现在表面上看采购价格很“低”、但实际上的采购成本却远远超出预期的情况发生，从而违背了采购成本控制的初衷。
3控制采购成本的有效手段
3.1依托优化设计有效控制成本
在保证设备质量、工程进度满足要求的前提下，尽量控制工程成本最低，是采购工作的最终目标。有效控制工程成本应从设计源头抓起。采购人员应参与设计工作的讨论，在项目开工时与设计人员共同斟酌怎样定位装备水平和优化配置；在设计人员绘图之前，与设计人员沟通，共同确定设计选型水平的定位和传达业主对选型的要求；在蓝图发出之前，与设计人员沟通，参与白图的设计审查。同时，采购人员和设计人员应共同加强与主体专业及业主相关人员的交流和沟通，强化精细化设计和科学化流程管理，在保证设计和设备质量满足工程和业主要求基础上，以大量的优化设计保证项目顺利开展的同时，有效控制成本，提高利润。此外，在采购工作的实施过程中，采购同样也不能脱离设计理念。
3.2通过加强对供应商和采购人员管理来实现采购成本控制
实施采购成本控制，离不开具有先进效能意识、管理意识、管理经验和管理能力的专业性采购人才。因此，要实现采购成本控制向着更高目标和方向发展，就需要培养一支具有相关学科和专业背景知识、具有较高素质的采购人才队伍。一方面，要积极选聘和吸收具有经济学、会计学、统计学、法学、管理学等专业知识背景的人才从事采购工作；另一方面，更重要的是要注重对现有采购工作人员进行定期或不定期的采购法律法规和相关知识的普及和在职在岗培训，努力提升存量采购人员的整体素质与能力。同时，要加强采购人员的内外部岗位置换和内部审计，科学有效地对采购人员进行监督，这样既能够防止采购人员利用岗位职权谋取私利和胡乱作为，又能够实现科学合理分工和企业人力资源的优化配置，降低采购工作中的矛盾，从而降低企业采购成本。
3.3合理选择采购方式，严格招议标程序
通过有限竞争性招标采购、公开竞争性招标采购、定向谈判、询价采购等不同的采购方式，以及多种招标方式的合理组合使用，将有助于提高采购效率和质量，从而有利于降低采购成本。对一些规定采购方式之外的物资，可以积极创新采购方式，例如，国家电网公司物资采购中采用的“协议库存采购”、“超市化采购”等创新采购方式，通过谈判先确定协议供货商、明确物资品种、规格型号、价格、质量标准、配送及服务要求，形成企业内部的采购平台，使采购过程具有规范快捷、高效优质、操作性强等特点，极大地促进物资集约化发展，大大地提高了工作效率和降低了物资采购成本。对规定招议标采购物资，必须严格按照招议标采购程序执行，在事先提出的采购条件下，进行招标、开标、评标、定标，择优选择交易对象并签订协议。整个过程要求公开、公平、公正和择优。
3.4提高资源使用效率
采购管理成本和实际的执行材料、设备的使用状况有直接联系，提升资源的使用效率是降低采购成本的重要举措，为了实现这个目标，可以从如下几个方面着手：其一，激励员工的积极性，在实际的执行过程中，员工工作态度、成本意识等对资源的使用效率有很大影响，为此执行企业应该制定相应的激励惩罚机制，奖励那些节约资源的人员，对那些造成浪费、工作效率低下的员工予以必要处罚，这样不但能够提高资源的使用效率，而且能够调动执行人员的积极性和主动性，使企业的内部控制效果得以加强。其二，改善运输方法，运输是采购重要的环节，管理人员应该针对当前的运输环节进行优化，减少成本的支出。其三，减少项目所用材料的开支，一方面要确保材料的性价比，另一方面要充分利用边角料，提高资源的利用效率，杜绝材料的浪费。其四，应用先进制造技术，使材料的使用效率得以提升，提高资源的利用率。其五，降低机械设备损耗，管理人员采购或是租赁的时候，应该选择合理的设备或使用先进的制造工艺，加强对设备的保养和维护，减少机械设备的损耗，降低维修与损坏造成的成本支出，提升工程的进度。
综上所述，在日益激烈的市场竞争环境下，采购成本的高低，直接关系着企业产品市场份额的大小，关系着企业生产利润水平的高低，关系着企业能否在同行业的市场竞争中发挥自己的优势。因此，加强企业采购成本控制，既有利于企业综合成本的降低和企业生产经营效益的提高，又有利于改革完善企业经营管理绩效；既有利于提高物资设备采购的工作效率和经济效益，还有利于促进企业生产管理水平的稳步提升和市场竞争力的持续增强，必须引起高度重视。
参考文献
[1]周毅敏.浅析企业采购成本控制[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2014（08）.
[2]张昌伟.设备采购成本控制浅析[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（6）.