摘 要：京津冀协同发展是国家重大发展战略，曹妃甸作为京冀两地共同打造的协同发展示范区，承接着京津产业转移、疏解非首都功能的重要使命。运用调查法和文献分析法，对曹妃甸现代产业布局与发展现状进行实际调研与分析，提出了与产业对接的高素质技能人才需求建议，为高等职业教育人才培养提供参考。
关键词：协同发展；产业布局；人才需求
1 曹妃甸协同发展示范区产业布局现状
自2014年曹妃甸协同发展示范区开始建设以来，5年间曹妃甸在承接非首都功能疏解和对接京津产业项目转移上主动作为，与京津共签约产业项目412个，协议总投资4 491亿元，累计实施京津产业项目139个，总投资1 936亿元[1]。5年间曹妃甸彰显京津协同发展功能的同时，其产业布局逐步清晰，先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业三大产业的发展成果显著。
（3）拼装噬菌体。将裁剪好的噬菌体模型配件按照噬菌体的结构拼接成两种类型的噬菌体模型（图2）：①32P标记的噬菌体：由蓝色的蛋白质外壳和红色的DNA组成；②35S标记的是噬菌体：由红色的蛋白质外壳和蓝色的DNA组成。
1.1 发展资源节约型主导产业
随着唐山这所老工业城市的产业转型，发展资源节约型产业成为曹妃甸区产业发展的主流方向。作为国家首批发展循环经济产业的试点，曹妃甸在建设中充分发挥了自身的突出优势，在原有产业布局基础上，构筑了钢铁、石化、装备制造、港口物流等主导产业群，实现了经济与资源环境双赢的友好型新型工业化道路。
1.1.1 精品钢铁生产基地
钢铁产业对曹妃甸地区经济增长起着主要推动作用，成为该区域产业发展方向的主导力量。京津冀协同发展的历史时期，面临着一些原有传统产业的调整与转型，而钢铁产业作为这次转型的主角，由“黑色制造”向“绿色制造”转变，推进钢铁企业集团化，改善产能不集中现状。曹妃甸地区依托深水大港和已探明的铁矿产量优势，可为钢铁企业生产提供可靠的保障。其广阔的浅海滩涂，正是具有了建设大型现代化钢铁联合企业的良好空间。因此，曹妃甸地区具有打造精品钢铁基地的条件和实力，是带动京津冀地区钢铁产业结构调整、布局优化，提高整体竞争能力的优良之选。
作为曹妃甸地区的主导产业，钢铁、石油、制造业、港口物流业仍然是人才需求量最大的行业。先进装备制造产业在曹妃甸地区快速发展，对高端装备制造人才的培养和需求提出了更高的要求；曹妃甸港的物流产业飞速发展，使物流管理等专业方向的人才需求量加大；以钢铁为主的循环经济产业链集群促进了对机械、电力、自动化、水利工程等人才的需求。
首钢搬迁曹妃甸，并与唐钢联合建成国内最先进的，千万吨级曹妃甸吨的精品钢材基地。曹妃甸的海港物流优势，为首钢在物流运输上的费用大大减少，每年仅物流成本就可节省9～13.5亿元[1]。搬迁后的首钢，带动了物流运输、制造业等曹妃甸其它配套产业的发展，也为其不断发展自主创新能力，向资源循环型世界一流钢铁企业迈进提供了优势。
现在高中学生社团发展日益迅速，高中学生社团数量不断增加。随着社团的不断发展和壮大，学校旧的学生社团管理制度、理念、方式开始暴露出越来越多的问题，已经逐渐不能适应高中学校社团发展的新形势也不能解决现代高中社团所面临的新问题。因此进一步加强高中学生社团管理，才能解决现在高中学生社团管理中出现的一系列的问题。现已铜梁二中为例来浅谈一下高中学校学生社团管理的现状。
智慧吉首PPP项目中，智慧交通整体功能为有效完善动态交通，优化静态交通。智慧交通为市民提供精准的实时路况信息、公交车位置信息、便捷的智慧路边停车和场内停车等服务，为交警提供违章监控、违停监控、斑马线不礼让行人电子抓拍和实时路况监控等服务，为公交公司提供公交车辆进站信息，为公共信息平台、大数据分析平台、应急联动平台、智慧旅游和智慧警务等提供大量交通数据，有力地支撑智慧吉首PPP项目的运营。智慧吉首PPP项目智慧交通子项整体功能如图2所示。
1.1.2 石化产业基地
正在建设的的石化产业基地，是曹妃甸地区重点打造的石油化工基地，总面积86 km2，以原油加工为主，发展清洁能源、合成材料等产业，并开拓环保型资源利用新思路，开发新型化工材料，着力打造成为世界一流石化产业基地。与其他几大支柱产业并行发展，为曹妃甸地区发展循环节约型经济提供动力。
南堡油田的开发建设，为曹妃甸地区提供了可靠的石油供应渠道。与大连、天津相比，曹妃甸具有独特的深水港址条件，经过本地石化产业加工后,可以直接销到冀、京、唐、秦等地，大大减少了运输成本。良好的资源及地理优势有效地促进了该地区石油化工产业的发展。
再次，高校扩招政策对城乡内部不同收入群体的教育及收入产生显著的分化作用。具体表现为，高校扩招政策有助于缩小城市内部不同收入群体的教育收益率，但对不同收入群体的收入及教育产生了分化，形成了“马太效应”，也使农村内部不同收入群体的教育产生分化。
1.1.3 新型装备制造基地
依托曹妃甸深水岸线资源和精品钢铁基地及京津冀良好的装备制造业基础，曹妃甸地区拥有建设重型装备制造基地的硬件及技术条件，主要表现在：作为制造业的重要原材料，钢铁可就地取材,利用深水大港可节省了运输成本,加快产品流通，降低产品成本，使用较低价格获得更加优质装备制造设备成为可能。另外，本地及京津冀地区船用、港口和石油钻探设备等设备需求，同样为曹妃甸地区建立装备制造基地提供了极为有利条件。
为提升区内专业技术人才数量与质量，曹妃甸利用多种方式与途径进行人才培养提升。组织全区专业技术人员网络培训，年内培训2 000人以上[5]；对接国内外知名院校，将中青年专业技术人员到对应院校进修，参加“国培”“省培”计划；与曹妃甸当地高校、行业机构共建专业技术人才继续教育基地等。
二氧化碳，工业纯，购自武汉子晗工业气体有限公司；硼酸，硫酸，氢氧化钠，盐酸，硫酸铜等试剂均为分析纯，购自上海国药集团化学试剂有限公司。肌糖原试剂盒，谷草转氨酶试剂盒，尿素氮试剂盒，乳酸脱氢酶，肌酐试剂盒，丙酮酸激酶均买自南京建成生物工程研究所。
目前，曹妃甸在战略新兴产业发展上已经取得了一定的成绩。已开工建设的节能环保产业园,大力促进了节能环保产业发展[2]；积极开展新能源的开发利用,依托资源优势，发展潮汐能、风电产业，形成系能源产业体系，实现新能源产业集群发展；引入京津等地新能源汽车科技公司，以整车为龙头，以核心零部件为突破口，开展新能源汽车产业研发与制造；在原有支柱产业——装备制造业的基础上，依托提升科技含量，改进技术、管理，树立品牌等方式，实现由传统产业向新兴产业转型升级。战略新兴产业园区的建设，逐步将曹妃甸地区打造成中国北方重要的战略性新兴产业基地。
所谓真实是指细节描写能够精确而又惟妙惟肖地反映现实生活中的人事特征。而典型是指描写的细节具有广泛的代表性，能够通过个别的、细小的事物反映人物事物的一般与全貌，由现象揭示本质。
曹妃甸地处环渤海、环京津的“两环”核心地带，与青岛、大连、上海以及日本、韩国隔海相望，逐渐形成的海陆空交通网络，为发展现代物流业提供了基础。依托稀缺的深水港址资源发展钢铁、石化、装备制造等产业，有强大的进出口及运输需求，需要建设与之配套的现代物流服务网络。自曹妃甸协同发展示范区建设以来，曹妃甸港区正在向世界一流的综合贸易大港加速迈进。曹妃甸港区深水泊位从60个增加到97个；年吞吐量从2.45亿t增长到3.6亿t，目前成为中国最大的矿石接卸单体港、最大的钢材下水单体港，已开通内外贸航线110条[1]。2017年唐山市政府与天津滨海新区政府签署了《关于进一步深化区域合作的框架协议》：天津自贸区优惠政策向曹妃甸延伸、依托曹妃甸综合保税区设立天津自贸区曹妃甸保税仓储物流基地。仅2018年就实现港口物流贸易额1 002.4亿元，是2017年的 6倍多[1]。
1.2 打造战略新兴产业
曹妃甸拥有独特的区域优势和丰富的资源优势，在京津冀一体化的形势下，为曹妃甸地区打造战略性新兴产业发展所需的人才与科技支撑提供了便捷条件。
1.1.4 发展现代物流产业
1.3 发展现代服务业
曹妃甸协同发展示范区在承接京津产业项目转移的同时，还主动加强与京津交通、教育、医疗等领域全面合作，发展现代服务业成为曹妃甸发展的必然要求，也为其他行业有序地发展提供保障。该示范区建立现代服务业基地，发展包括通信、金融、信息、旅游、教育、医疗等服务型产业，形成规模型产业链，围绕“一港双城”战略，服务当地，辐射京津冀地区。
2 高素质技术技能人才供给及需求情况
2018年全国各地打响人才争夺战，为吸引各类优秀人才提供了丰厚的条件。经研究表明，人才资源量增长对经济发展的拉动作用远远大于物质资源投人的增长[3]。因此建立和完善用人机制，引入与产业发展相匹配人才，是当前曹妃甸急需解决的问题。
2.1 高素质技术技能人才发展现状
技能人才合理结构是两端占比小，中间占比大的“橄榄型”，即有技术研发能力的高技能人才及辅助型初级工占比较小，而熟练掌握技术工艺流程的中级工占比较大[4]。随着曹妃甸产业结构布局的清晰呈现，产业规模的不断扩大，参与产业发展的企业数量的不断增加，技术技能人才队伍建设逐步得到重视，形成了具有一定规模的技术技能人才队伍。但是符合曹妃甸当前产业格局下的高素质技术技能人才的积累与区域经济发展规划之间仍有很大差距。目前曹妃甸技能人才中初级工较多，高级技能人才与中级工较少，显然与国际认可的技能人才合理结构不够匹配，技能人才结构失衡，因此，现有技能人才结构对产业发展的支撑作用偏弱。
2.2 技术技能人才培养举措
2.2.1 实施专业技术人才培育工程
曹妃甸地区装备制造园区正在逐步建设与运行中，依托首钢等强有力的钢铁原材料供应商的直接优势，以船舶修造、精密机械电子等产业为主导，引领曹妃甸逐步成为新型装备制造基地。
2.2.2 实施高技能人才支撑工程
根据勘查结果并分析，地形地貌、岩土性质、水文地质条件是影响该滑坡稳定性的主要因素。其次造成滑坡滑动的主要外界影响因素是大气降水。人类活动在滑坡顶部后方建房，形成地面附加荷载，前缘坡脚局部进行了开挖切方，在暴雨条件下，地表水快速下渗，致使土体饱和，自重加大，潜在滑动面处的积水，造成土体抗剪强度降低，导致滑坡失稳。
曹妃甸与唐山市各大高等职业院校合作，建立国家、省、市三级高技能人才培训基地、技能大师工作室及能大赛国家（省）级集训基地；鼓励校企合作，推行“订单式”培养、校企联合培养和定制培养；鼓励企业在职业技能大赛及联合培养中发现和选拔优秀技能人才；组织参加高端专项职业能力项目培训。
2.3 与产业对接高素质技术技能人才需求分析
2.3.1 主导产业人才需求
65个活性化合物中除M46没有预测靶点，剩下64个活性化合物共预测靶点473个，与TTD、Drugbank、DisGeNET数据库中所获得的2 245个AD相关性基因网络进行映射，473个预测靶点中有215个与钩藤散防治AD密切相关。
2.3.2 战略新兴产业人才需求
随着曹妃甸地区战略新兴产业的兴起，一大批环保、人工智能、新能源、机电一体化、高端制造业等行业企业落户曹妃甸。因此，该领域的人才缺口较大，尤其是高素质技术技能人才，更是受到众多的企业青睐。
虽然上述色散-耗散条件出自空间导数的线性有限差分格式及标量对流方程, 但是下节将显示它用于更一般的非线性格式和更复杂的流动问题的可行性.
2.3.3 管理类应用人才需求
大批量的高新技术产业的兴起，使得管理类技能人才紧俏。环保、财税、统计、海关、法律以及工商管理等专业领域的人才，特别是管理类复合人才将拥有广阔的就业发展空间。
2.3.4 医疗、教育、旅游等服务业
作为未来建设的“一港双城”海滨城市，教育、医疗的不断入驻成为必然趋势，服务行业成为城市发展的刚需要求，临床医学、护理类专业，幼儿教育、小学中学教育、职业教育、高等教育及职业培训类等教育相关专业存在大量缺口，特别是具有该方面专业水平的高素质技术技能人才成为曹妃甸地区人才争夺的焦点。
3 结论
随着京津冀地区协同发展战略的不断深入实施，曹妃甸地区区域性、功能性特点得到较为充分发挥，形成了较为清晰的产业布局。产业结构类型对人才需求结构的影响巨大，钢铁、物流、石油化工、机械制造、煤炭、电力、电子、服务类等行业具有高素质的技术技能专业人才以及各类管理类人才成为对接曹妃甸地区产业发展的急需人才。
未来，曹妃甸将继续深化与北京、天津对接合作，进一步优化产业布局，推动产业科学性、可持续性发展，为更多优秀高素质技术技能人才成长营造良好氛围，提供广阔发展空间。
【参考文献】
[1]曹妃甸：在协同发展大道上绽放精彩[EB/OL].http://www.caofeidian.gov.cn/index.php?m=content﹠c=index﹠a=show﹠cat id=374﹠id=11729,2019-02-26/2019-04-09.
[2]刘钊.关于曹妃甸发展战略性新兴产业的理性思考[J].河北学刊,2011,31(02):213-215.
[3]王建强.曹妃甸工业区人才发展问题探析[J].中国人力资源开发,2007(10):80-82.
[4]姚淑芹,高民杰.关于曹妃甸工业区技能人才队伍建设的对策建议[J].环渤海经济望,2016(03):31-34.
[5]曹妃甸将围绕“人才”二字做“大文章”[EB/OL].http://ts.hebnews.cn/2018-08/13/content_6989296.htm,2018-08-13/2019-04-09.
Analysis on the Modern Industrial Layout and High-Quality Technical Skills in Caofeidian Under the Background of Coordinated Development of Beijing-Tianjin-Hebei
FU Nana
(Tangshan Vocational and Technical College, Tangshan 063000,China)
Abstract：Coordinated development of Beijing-Tianjin-Hebei region is a major national development strategy. Caofeidian as a collaborative development demonstration zone between Beijing and Hebei, undertakes the important mission of Beijing and tianjin's industrial transfer and the relief of non-capital functions. Using investigation method and literature analysis method, this study makes a practical investigation and analysis on the present situation of the layout and development of Caofeidian modern industry, and puts forward some suggestions for the demand of high-quality technical talents matching with the industry, so as to provide references for the cultivation of talents in higher vocational education.
Key words: coordinated development; industrial layout; talent demand
中图分类号：G710
文献标识码：A
文章编号：1674-943X(2019)02-0060-03
收稿日期：2019 - 04 - 09
基金项目：河北省教育科学研究“十三五”规划2016年度重点资助课题“唐山市高职教育服务区域开放型现代产业体系研究”（项目编号：1602034），主持人盛新丰。
作者简介：付娜娜（1984 -），女，河北沧州人，唐山职业技术学院质量督导办公室科员，讲师，主研方向为高职教育、教育技术。
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