许学成:文电运转讲规范从严把关保质量论文

许学成:文电运转讲规范从严把关保质量论文

文电流转是政府办公室发挥参谋助手作用的重要途径,流转效率、流转质量关系着政府内部的运转水平。特别是在信息传输速度飞快、各类事务纷繁复杂的今天,做好文电流转工作,对政府高效率抓好工作落实有着更加重要的意义。县政府办公室作为县政府的“后勤部”“调度室”,必须认清新形势新要求,坚持围绕中心、服务大局,始终将文电处理当作重要职责抓紧、抓好、抓实,从小事做起,从细处着手,推进文电服务水平不断提升,努力当好政府的“大服务员”。

(4)分带指数法对矿体原生晕轴向分带序列为As-Ag-Ba-Zn-Mn-Hg-Cu-W-Pb-Mo-Au-Sb-Co-Bi-Ni。Sb等典型前缘晕元素出现在分带序列的中下部,典型的后尾晕元素Mo出现在中部,则指示深部还有盲矿存在或第二个富集带。

一、处理收文要在“严、快、实”上下功夫

一是程序必“严”。要制订严格的收文办理程序,凡部门、镇区报送政府的文件,必须由办公室机要科履行报送程序,县领导对直接送达的材料一律不签转。凡涉及财政支出的下级来文,一律先由县财政部门审核,提出具体意见后再回机要科流转。对带有密级的上级来文,要由专人负责呈送领导当场签阅,如为领导签给相关部门的,部门相关人员应到机要科登记后摘抄。对领导批示的信访件,应定人签领处理,不向无关人员随意披露内容和批示要求。

在讲解第五章生态系统时,可以补充自清洁鱼缸的图片和视频。自清洁鱼缸是一个微型的生态系统,由透明的玻璃球体组成。装有LED灯,白天呈现白光,夜晚呈现蓝光。内有细菌、藻类、小虾、小鱼和经过滤的海水等,只需要补充水,自清洁鱼缸可以维持正常的生态循环。学生被这个奇妙的“微型世界”吸引,体会到生态系统需要恰当的生产者、消费者和分解者的数量配比才能维持生态平衡,认识到维持生态平衡对生物圈的重要性。

二是运转必“快”。要严格限定办文时间,杜绝办事拖拉。对上级来文,应坚持第一时间办理,压缩流转时间,特别是上级紧急文件,要平行传递给有关县领导阅办,再将各位领导阅办意见汇总后一一交办。对上级比较紧急的会议通知,应通过电话、短信、微信或邮件,先向领导汇报,然后直接交给相关条线组织会务,如果领导提出新的意见,再与主办条线对接。对下级单位来文,要做到随到随受理,在审核把关后立即运转,不压不拖。对于特别紧急或领导催办的文件,要坚持急件急办、特事特办原则,确保按时高质量办结。对节假日期间的来文,应明确专门人员值班办理,并要求办公室所有人员保持联系通畅,确保随叫随到。

三是办理必“实”。对来文来电,确保件件有回音、事事得落实。对上级来文中明确的工作任务,要由县政府督查部门拿出督查方案,定期组织督查,确保按序时推进。对县领导签批的文件或人民来信,在机要科登记后,应迅速下发督查交办单,明确回复时限,确保领导要求及时得到落实。对部门或镇区来文,须明确专人负责,实行双向沟通机制,一方面主动反馈文件办理进度,便于部门、镇区与领导对接工作;一方面及时协助领导对下级请示作出明确批复。

图中Rk和Xk分别表示等值内电阻及内电抗;PakQak和Pdk分别表示交流有功、交流无功和直流有功;Vak和θak分别表示交流侧的电压幅值和相位;Vck和θck分别表示等值内电势的幅值和相位;Vdk表示直流侧电压幅值。潮流方程如下:

二、办理发文要在“少、短、高”上做文章

三是发文质量要“高”。下发文件重在指导工作,提高发文质量必须在文件的指导性、针对性和可操作性上做文章。对贯彻执行上级要求的文件,要坚持问题导向、需求导向、效果导向,在充分吃透吸收上级精神的基础上,认真研究应采取什么措施、解决什么问题、达到什么效果,努力制定符合本地实际、解决具体问题、有效推进工作的文件。对涉及重要决策的文件,在文件制发前,应提请县政府主要负责人或分管负责人认真开展调研,广泛征求意见,提出多种解决方案进行优劣分析和比选,从而确保制发文件的科学性、准确性。要把“零差错”作为办文办电的标准,办文流程的各个环节都要做到认真、细心,力求精益求精。公文起草明确由条线科室初步把关后,由办公室分管副主任、主任负责文件的复核审阅,对在领导审签过程中发现错字病句的公文,应一律退回相关科室,待自行找出错误并改正后,再逐级签发。

二是发文内容要“短”。要把转变文风作为提升工作作风的重要抓手,站在基层和群众的角度,严格把关文件内容,使语言简洁明了,不讲空话废话,讲老百姓听得懂的“干货”。同时尽可能压缩文件篇幅,对内容过长、套话过多的文稿,应全部发回修改,绝不打破规矩。

一是发文数量要“少”。要把精文简会作为改进工作作风的重要内容,严格控制文件数量和级别,对各个单位和部门要求以县政府或政府办名义发的文件严格把关。可发可不发的文坚决不发,可合并发的文合并发,可由部门发的文决不提升到政府层面或政府办层面。对上级下发的文件,既要坚持贯彻落实到位,也要结合实际到位,把握关键,抓住重点,提出符合本地实际的贯彻意见,坚决杜绝照抄照搬,不搞形式主义。

三、文电制度要在“明、全、新”上求实效

一是职责分工要“明”。要明确由县政府办公室主任总抓文电处理工作,办公室分管综合文稿的副主任负责公文内容把关工作,分管机要科的副主任负责公文格式和流转把关工作,县司法局负责公文规范性审查等职责。所有印发的文件,需经各分管副主任及县领导对公文内容审核签发,由机要科对公文格式进行校对把关后才能印发。要明确机要科提前半小时上班,负责上班前查收领导办公桌上已签阅的文件;秘书科推迟半小时下班,负责下班后查收领导办公桌上已签阅的文件等制度,有效提高文件流转速度。对部门和基层报送到条线科室的文件,相关人员必须接收并将文电送至机要科按程序办理,还要跟踪办理进度,办结后及时通知来文单位。

二是制度建设要“全”。要制订《文件阅办制度》 《办文规范》,强化文电处理工作。根据公文的运行程序,对文电批办、承办、制发、反馈等各个环节工作,以及公文处理人员应该干什么、怎么干、达到什么标准、与下一个环节如何衔接等细节性问题,作出全面、明确的规定,从而使公文处理工作按程序运行。要建立文件流转反馈制度,对已发出的文件,由主办科室明确专人负责检查主送对象接收情况,并及时向分管副主任反馈,特别是会议通知的下发,必须仔细检查发送回执。

三是提醒方式要“新”。在公文处理工作中,对出现一般错误的人员要进行谈话教育,对出现较大失误的进行点名教育。办公室对各条线科室工作人员在公文办理、文电流转等方面存在的问题应实行一季一汇总、一季一通报制度,并在年底将所有错误文稿复印成册,交条线人员签字反省,其中犯错较多的科室要集体作出书面检查,以此不断强化办公室全体工作人员对文电处理工作的责任感。

(作者单位:江苏省阜宁县人民政府办公室)

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