(中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司山西太原030001)
摘要：电力的发现彻底改变了人类生产生活方式，当前的社会的运作也完全是建立在电力的存在。但是由于电力本身的局限性，各类的电力工程是其运作必不可少的条件，而当前存在于我国电力工程设计与施工管理中的相关问题深刻影响了电力工程的正常运作。本文将列举电力设计与施工中的一些问题，并提出相应的处理措施，以期给相关人员带来一定的帮助。
关键词：电力设计与施工、存在问题、处理措施
电力工程是民生建设的一部分，同时在国家的经济发展中也起到了不可或缺的作用。而我国在电力设计与施工方面，远远不如一些发达国家做得出色。但是，作为一个用电大国，我国要想保证电力产业的安全发展，就必须找出存在的问题加以解决，才能够在其他方面进一步考虑如何提高国家经济水平。
一：电力工程设计质量管理的重要性
电力工程质量设计是电力工程的核心内容，是工程施工前的第一道安全保障，也是项目投资控制的重要阶段。对电力工程的质量设计进行有效管理和控制，掌握核心设计技术，不仅能在同行业中提升竞争力，还能降低造价提高收益。因而以此为目标，加强质量管理、细化要求，以求在源头上解决问题，为电力工程的进行提供更高效的安全保障。
二：电力设计与施工中存在的问题
1.设计人员没有做好现场勘探工作
设计人员在设计时不仅仅要考虑到电力工程的技术及设计创新，也要考虑到施工现场的实际问题，即必须考虑到该施工工地是否能满足设计图纸的全部需求，再在此基础上尽可能节省人资、物资，减少成本，否则就会出现质量问题。如某变电站扩建工程项目在进行施工时，发现原本应安装的110kV配电装置场地尺寸与本期设计施工图纸不符，场地位置受到限制，按照施工图纸施工的话，会导致电缆沟无法放入，最后现场测量尺寸后重新设计电缆敷设方案，增加了本不需要的时间和人力成本。
2.施工人员的专业水平不够高
就目前电力施工行业的发展来说，我国的电力工程施工人员缺乏过硬的专业技能，无法及时解决在施工过程所碰到的问题，延缓了工程项目的进度，在施工过程中没有严格按照工程的施工标准去进行施工，严重影响了电力工程项目的总体质量。除此之外，相关项目部门的整体综合素质比较低，具体体现在电力工程的管理人员对于工程造价和合同方面的知识了解不够，给企业带来许多没必要的损失。比如在对外购买相关设备的过程中，许多设备是附属于主机的，在主机购买之后应该配送相关的零配件，但是由于没有在合同中确认具体的细节，就导致了需要重新进行购买，为电力工程企业增加了额外的经济成本，影响了项目工程的收益。
3.电力设计的造价控制有难度
电力设计往往都会进行一定的造价控制，而造价控制其实是一个很难把握的点。电力设计造价过程，必然会进行项目合同的沟通协商，而这个过程一般都是在电力企业和用户之间展开。双方针对于各项条款的沟通协商，虽然会依照着法律的要求，制定出符合双方利益的项目合同，但是在合同制定过程中，对于一些项目合同究竟责任在谁，给予用户的利益百分比是根据什么来计算，万一出现什么项目实施过程中的意外，那么项目的资金使用，增加投入的各类原材料是交由谁来承担等等的问题，没有被明确的制定出来，这在一定程度上使得电力设计中的造价存在着一些容易变动的因素。项目合同条款不规范，让电力工程造价容易受到外界因素干扰而产生一些增长的内在趋势，这从一定角度来看，是不公平的。如果额外的费用由企业来承担，但是企业的造价往往都是由上级直接拨款下来的，资金有限，一旦需要电力工程交工期变得更长，那么还需要由下级再同上级进行反映，有可能会使得电力的工程计划停滞，给电力建设带来一定的经济损失。而如果这份额外的费用是由个人来承担，对用户来讲也是不公平的，毕竟由于合同条款并没有明确支出承担方，不能让自己白掏这份预料之外的费用。由此可见，处理掉项目合同条款不规范的问题，对于电力设计建设来说，是明确责任制的一种表现，把利益、责任变得更加确切，是非常重要的。
三：电力设计与施工中相关问题的处理措施
1.变革电力工程建设的管理方式
在电力工程建设的管理方式上，工程管理人员要改变现有的落后管理方式，引进科学、有效的管理措施，保障电力工程安全施工。电力工程建设的管理变革，包括了对人员的新要求，制度的新变革。在人员要求上，要使管理人员意识到，安全管理，责任重于山。对管理人员在安全管理的方式方法上与施工中危险源的认知、解决上，提供培训，提高安全管理人员对危险局面的控制解决能力。针对工程建设中的实际安全问题，进一步增加培训机会，提高所有工作人员的安全意识，保证施工过程中的安全保障。在安全管理制度方面，不仅要制定合理可行的安全管理制度，更要保障安全管理制度的实施。在安全管理中，管理人员要不怕麻烦，对安全问题的检查、排除和报告，切实按照管理制度的相关规定实行。
2.完善工程建设的市场体系建设
市场的不规范导致没有规范投标的出现。投标书，为了更好的选择和决定，工程建设市场体系有必要规范化。确立有关工程建设的新制度，实行新制度政策，规范招标行为，确保投标过程的公开。必须拥有相关的设计能力证明书或相关的设计能力证明书，并且为了确保建设单位和建设小组的行为，根据市场的法规和建设的要求，将工程分类和分组行为予以拒绝。此外，施工团队和施工团队必须要根据图纸设计方案进行科学合理的施工。维修工程的市场体系，公平开放的市场体系，实现了工程建设过程中的各部门和各环节的规范，确保工程建设的质量和水平。
3.坚持电力工程设计技术的不断创新
设计技术水平是一项工程的头道铁门槛，只有设计人员做好了理论知识及相关经验的扎实基础，并本着更好的精神，不断研发新的设计技术，解决前期不可避免的问题，并在此基础上减少造价、节约经济，确保资源不浪费，我国的电力工程设计才能由此得到极大提升。因此，相关企业可不定期开展技术交流或竞赛，由专业设计师进行点评建议，互相交换设计思想，争取各技术人员的设计水平均能得到提高。
4.完善企业的管理规章制度
相关规章制度的缺乏导致了目前电力施工企业的内部管理之中存在着许多不规范的现象。为了解决这一问题，最有效的解决方案便是改变企业现有的管理制度，在电力施工企业内部引入先进的现代型企业的管理方法，通过建立起企业内部的考核制度、奖惩制度和责任追究制度从而对企业进行科学管理。通过建立这一管理规章，能够有效解决在目前电力施工中所存在的技术交底工作流于形式的问题，对于没有按规定完成电力工程技术交底工作的相关管理人员实行内部追责制度。通过对不同职位员工的权责进行不同层次的划分，对内部员工的行为进行规范，要求严格按照规章行事，从而提高工作效率和工程的标准。
结束语：
电力工程的设计质量是项目的重要组成部分，关系到项目的质量好坏，同时与企业的良好发展息息相关。所以为了有效保障电力工程的顺利完工，只有严格把控电力工程的每一个施工细节，并且按照国家相关规范施工才能有效保障电力工程施工过程的安全性。
参考文献：
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