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摘要：随着城市发展速度的不断提升，土木工程项目面对着巨大的挑战。土木工程项目是我国建筑工程中重要的一部分，为更好地推动土木工程项目的发展，施工管理工作须具有较强的协调管理作用。对全阶段土木工程施工管理存在的问题进行分析，并从质量、安全及成本等多个方面提出具有针对性，合理可行的解决措施，为土木工程的发展提供新的发展方向，为我国社会主义市场经济的发展贡献力量。
关键词：土木工程；施工管理；全阶段
1施工管理概述
土木工程项目是我国建筑工程的重要分支，在土木工程项目中施工管理工作具有较强的协调作用。由于土木工程是一个较大且复杂的工程项目，因此，为更好地推进土木工程项目的发展，施工管理工作须具有协调管理的作用。施工管理工作将在很大程度上对土木工程中各部门之间的协调进行统筹，更好地促进施工管理工作的开展。另一方面，施工管理工作是土木工程开展及竣工的重要保障与前提。施工管理工作真正落实到位才能促进土木工程项目的推进，在规定期限完成相应的工程任务。因此，只有将施工管理工作做好，才能有利于土木工程项目的开展，如果失去施工管理工作的支持，将会增加土木工程项目推进的难度。客观而言，我国在土木工程施工管理方面存在一定的问题，但只要积极处理并将施工管理工作落实到位，则会大幅改善施工管理水平，促进土木工程项目的发展，以解决全阶段土木工程施工管理问题，为我国社会主义市场经济的发展提供更多机会。
2存在问题
2.1土木工程施工管理中成本控制问题
目前，从组织管理组织方面来看，我国土木工程项目成本管理缺乏把控权，在大多数情况下，土木工程施工企业的成本控制和成本核算，都是有计划地统一分配。计划财务部门做的大部分工作是工程成本核算。而成本控制还是依赖制订条款中的某些约束条件。如果成本控制失误，财务部门很少愿承担责任，所以成本控制处于相对尴尬的境地。此外，在设计图纸方面，通过设计师提供的设计图纸没有第一时间进行分析，不了解设计者的意图，并没有具体的数据标注进行简单的资金计算。对于工程的规模性、类型以及性质上无法做出准确的判断，最终导致成本管理未根据实际条件进行准确的工程量计算，使成本控制在管理组织方面呈现出混乱状态。故土木工程建设项目管理过程中的首要问题即为成本控制问题，它不是掌握好一项控制措施就能解决的，同时这也不是单纯的财务管理问题，其与施工技术与施工材料、应用组、会计及其他项目活动。因此，只依靠财务部门来解决成本控制体系十分困难。如果在土木工程项目施工成本管理中，只重视建材材料的节约，而忽略了其他方面的影响，就会使得施工成本管理的全面性受到影响。
2.2土木工程在管理方法上存在的问题
2.2.1管理体系不完善
缺乏一个连续、完整、高效、科学的管理，大多数建筑企业在成本过程中，只有在完成项目管理和管理分析后才能够发现具体的问题。至于简单的管理问题，根本无法顾及。因此说应当做好土木工程事前科学检验，严格控制事项，事后成本评估方法。多采用一些科学、现代的管理方法，但是目前这些方法在土木工程项目管理中没有得到应有的重视和运用。
2.2.2信息化应用效率低
随着信息化时代的到来，项目管理信息化被越来越多的企业所重视起来，但是在应用率方面还需要进一步加强。比如传统管理中，通过人工对施工信息进行采集、传输、处理、分析、共享都容易出现漏洞，还有可能无法及时发现问其中问题，即使是发现问题，很多情况下也不能采取合理措施来应对处理。
2.3施工成本控制在体系保障上的问题
随着时代的发展，在土木工程建设项目发展过程中，管理人员年龄都在不断增高，这类人群有着丰富的管理经验，但是对新时代管理理念与措施无法完全接受，这样造成土木工程建设项目在施工管理过程中，没有系统、有效、深入地研究，这种管理理念是基于目前的经济形势而不是在市场上，最终造成土木工程建设项目施工管理不适应当前的经济和社会形势。笔者通过对部分土木工程建设项目进行调查，同时结合当今市场经济环境发现，土木工程建设项目要想在激烈的竞争环境中生存，就须在项目管理机制保障措施方面加强研究力度。此外，土木工程施工单位一方面应该要求所有员工必须在项目管理观念上进行转变，另一方面要将土木工程项目的管理视为项目的生命线。具体来说土木工程建设项目在施工管理过程中应做到以下几点工作。（1）要将施工项目管理作为一项长期性、系统性的工作来做，不能仅局限于项目施工阶段。（2）对于土木工程项目管理涉及到的内容，要进行专项研究。（3）对于如施工技术、施工质量以及施工工期等对土木工程施工管理有影响的工作要加强土木工程管理人员与其他工作之间的的沟通交流。（4）将土木工程管理工作与市场发展情况结合起来，以市场需求与供给情况，对土木工程管理计划作出合适的调整。
3完善措施
3.1提高相关人员素质
在欧美部分建筑工程项目中，承发包双方签订合同后，分别由服务于承包方和发包方的工料测量师商谈订立相关的管理合同。合同执行过程中，项目管理中设计到的所有管理问题均要有专业的管理人员利用各自的专业知识为承发包方的利益来经办。虽然我国的工程形式与西方有所不同，但是基于学习的态度，应采取其优点措施，所以在我国土木工程施工阶段管理过程中，建立一支高素质的土木工程管理人才队伍十分必要，人员素质一直都是企业应该注重的位置，对于土木工程管理工作来说更是如此。因此，土木工程企业的管理人员在面对管理人员的选择上，安排最合适的人员，根据一个人拥有的基本素质、道德品质、技术能力以及人格素养等方面进行选择。同时还要树立项目管理全局战略意识。项目战略管理是指将项目管理与战略管理相结合，在提高企业市场竞争优势的同时进行项目管理。为了使土木工程企业能够灵活地适应不断变化的外部环境，土木工程建设相关部门管理者必须能够使用专业的手段分析各种可能影响项目变化的资料，帮助土木工程建设部门规避风险，及时作出改变。同时需要明白的是，土木工程建设项目管理全局策略的制订，要紧跟市场的变化，随着改变而做出相应调整。通过对项目管理计划，编制分解，明确各部门、团队应承担的项目管理指标，土木工程建设部门要让企业管理部门根据部门的工作计划、资源计划和生产控制计划，明确责任人，最终达到多级多次管理，多级多层控制，全员承担责任的项目控制体系。
3.2提升施工材料与设备价格控制
对土木工程建设单位来说，除了提升管理人员素质之外，施工材料与设备的管理也是项目管理的重要组成部分。一方面，要时刻掌握市场行情，对材料、设备价格做到必中有数，选择最佳的购买途径和时机。另一方面，可适当引入市场竞争机制，采用招标制度选挥性价比最高的产品。此外，还要建立和完善组织结构。土木工程项目施工成本控制具有全过程性，因此要将项目部门职工与管理者团结起来，做到各为其职，使土木工程项目施工成本管理更加有效率。
3.3加强土木工程施工变更应对措施
工程变更在土木工程项目施工阶段比较普遍。建设单位由于设计不当或为了改善项目功能对完成后的设计进行了修改或变更，以及自然条件等因素都有可能引起工程变更，因此要对变更的内容做好工程量和工程成本的计算分析，避免施工计划失控。建立安全风险管理意识是土木工程成本管理的一项重要工作，具体来说要做好2项工作。
3.3.1提高管理力度
加强对现场特殊工种操作人员的管理力度。从事特殊工种的人员必须取得国家相关部门颁发的操作证书，严禁无证人员上岗作业。对操作证书需要复审的，项目部应予以配合。做好特殊工种工人的劳动保护用品发放工作并监督使用情况，做好此类人员的等级工作。
3.3.2加强设备管理
做好进出场机械设备的登记工作，了解机械运行动态。加强对机械设备的管理工作，要求机架人员做好机械维修保养工作，减少机械事故的发生概率。对大型设备，按国家相关方面的要求，进场前必须满足法定的相关手续，证件齐全，并报监理单位备案后方可进场，同时做好对设备操作人员的技术交底和特殊操作证件的检查工作。
4结束语
综上所述，随着我国城市发展速度的不断提升，土木工程项目面对着巨大的挑战。如果缺乏项目管理的意识或没有合理的对策加以控制，轻则土木工程项目的预期目标无法达到，重则会影响国家基础建设的进程。因此，对土木工程项目施工项目进行控制需要相关部门与人员坚持不懈的坚持下去。
参考文献
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