2019年1月9日,杭州市富阳区第五期党建工作擂台赛在常安镇安禾村高分“夺旗”中落下帷幕。扎根基层近30年的安禾村党委书记颜红刚当众喊出了心里话:“习总书记提出乡村振兴,我们说事在人为,村子兴不兴,关键还是看党员干部。没有人带头示范,村子怎么兴?靠什么兴?坚持党的领导,我们农村干部心里才有底气!”
一年多的时间里,美丽乡村建设、劣Ⅴ类水剿灭、征地拆迁攻坚、美丽经济发展、乡村党建工作轮番角逐。至此,第一阶段的五期村干部“擂台比武”圆满收官。每期擂台赛的主题都经过精心挑选,积极响应省委“大学习大调研大抓落实”活动的号召,围绕富阳区“三看四态促转型”的总目标分季度开展,推动基层干部作风大转变,各项中心工作大提高,村级建设事业大发展,奏响乡村振兴最强音。
校企基地建设将按照“共管、共制、共建、共育、共享、共创”的合作机制,坚持以人才培养为中心,充分利用沈工—皇廷双基地平台,以多方共赢为合作理念,以多领域合作为发展理念,逐步将“沈阳工学院—皇廷学院”打造成为经管专业群人才培养平台、学生校外实践教育平台、校企产学研合作平台和青年教师实践能力培养平台。
事物质的规定性必须针对特定层次或维度而言,例如,不同化学元素的区别是在原子层次上的质的差别,而在更微观的量子层次上,不同化学元素仅仅是量的差别[20]。“质”与“量”作为哲学上的对应范畴,二者应当结合起来理解。哲学上有“量中有质的规定性,质中有量的规定性”一说,这实际上是从两个不同层次上观察到的结果。而所谓“从量变到质变”乃是在同一层次上发生的改变[21]。或者说,“任何量变都是较低一个层次质变的累积;一切质变都表现为较高一个层次的量变。”[22]因此,此处所谓的“质”应指决定某物独立存在并区别于同一层次的其他事物的特性,而非宽泛意义上的全部“质性”。
打擂守擂有激情
2017年7月21日,对于富阳区湖源乡上臧村党总支书记孙军林来说,是一个极为难忘的日子。当天,上臧村勇夺区里第一期“村干部擂台比武”——美丽乡村擂台赛擂主。随后,上臧村“一炮而红”,成了富阳绿水青山的新坐标。一批又一批的游客盘山绕水只为一睹它的“芳容”,村干部们铆足干劲、满怀信心在全省大花园建设的方案里写下一个美丽乡村的“上臧样本”。
美丽乡村建设擂台赛后,以美丽乡村、美丽城镇、美丽经济为内容的“三美”建设加速推进,乡村环境从“脏乱差”变成“洁净美”,小城镇由“丑小鸭”变成“白天鹅”,群众的获得感和幸福感大幅度提升。2018年富阳共打造3个浙江省美丽乡村示范乡镇,5个特色精品村,黄公望隐居地成功创建4A级旅游景区。小城镇环境综合整治也形成“花小钱办大事”的“富阳经验”,2018年完成整治任务的16个小城镇中,有10个获评了省级样板。富阳区也荣获了浙江省小城镇环境综合整治工作优秀区县称号。
擂台赛一程接着一程打,打出了村班子“心连心”的战斗力。“擂台比武”对村班子整体战斗力是个重大考验,各个参赛村的两委干部都铆足干劲,在力争好成绩的统一目标下紧密配合、相互支持,团队意识和协作能力都得到了提升。特别是入围区级“八强村”的村两委,班子成员围绕一个目标齐心协力,为能最终在“比武大会”上展现良好的精神风貌和工作风采“下苦功”。
“276进24”“24进8”“8选1”的选拔赛制,燃烧着村干部们的干事激情。擂主旗只有一面,打擂不易,守擂更难,欲扛起标志“第一”的红旗,需要灵活、稳健,需要智慧、定力,而不变的是基层干部苦干实干、务实创新的理念与作为。
多点开花成效著
征地拆迁攻坚擂台赛让村干部经受了大规模“拆改整”的战斗考验,“迷彩服”成为工作新常态。通过“比武”,全区各个征迁的重点区块均实现提前签约,项目征迁任务也实现不跨年目标。2018年顺利完成秦望、杭州富春湾新城、地铁沿线、东洲、新登、场口等区块9341户民房、440家企业和3011户经营户的拆迁签约,共征地8867亩,为下一步发展留足了空间。
美丽经济发展擂台赛助推了“消薄”攻坚战的顺利完成。发挥党建引领的强大作用,用好用活区位带动、特色开发、变废为宝、联合入股等“消薄十法”,强化了资金扶持、项目引进、人才下沉等各项举措,“消薄战役”全面告捷。2018年全区79个集体经济薄弱村全部“摘帽”,所有276个行政村年收入50万元和经营性收入10万元的两项指标实现“双达标”,提前一年完成杭州市定目标。
擂台赛每季分三轮。第一轮由24个乡镇(街道)根据主题在内部竞比,推选表现最佳村成为“区级参赛村”。第二轮由24个区级参赛村参与区级“比武”。区委组织部牵头成立业务评审组和百人大众评审团,分别到24个区级参赛村进行现场观摩,并进行评分和投票,汇总评分及投票情况后,按照排名产生决赛八强村。第三轮召开全区“比武大会”,由8强村书记轮流上台介绍经验做法,展示工作“最强招数”,现场专家评审进行评分、观众进行投票,汇总评分和投票情况最终产生“擂主村”。
村干部“擂台比武”促使富阳的很多中心工作实现了大跨步、快提升,“比武”模式也被充分植入全区各个层面、各项工作领域。从订立目标到落实行动,从监督考核到考评验收,“比武”效应不断“发酵”,成为加快工作推进的催化剂,也成为党建引领各项工作的强有力抓手。
①2012年全国农民工达到了2.626 1亿,成为中国产业大军,同时拉动了农村居民人均纯收入达7 917元的效益。目前农村人口6.422 2亿,农民总纯收入5.08万亿元,由于农业收入占农民纯收入27%(2011年数据),并逐年降低,农业收益已不再是农民主要收入来源,从而农民就不积极投资坑塘建设。
凝聚人心共担当
这是富阳抓实基层治理中的创新探索和关键一跃,是村干部“领头雁”工程的强有力抓手,是全面提振村干部,尤其是村党组织书记队伍精气神的创新载体。村干部是当仁不让的主角,他们在“擂台”上各显身手、同台较量,也在过程中分享经验、互取所长。
擂台赛一环接着一环打,打出了村集体“手挽手”的凝聚力。村干部“擂台比武”活动启动之后,不仅是村干部,广大党员群众也都踊跃参与进来。普通群众也都从身边小事做起,全力支持村里的参赛,村集体凝聚力、向心力都得到了增强。
今天看来,1997年以后,持有该小型张的人在每一次邮市高潮的时候抛出都是对的。但是,总有无数的人心怀侥幸。
在这个呼吁担当精神的时代,在富阳面临着前所未有发展机遇的当下,“擂台比武”让全区村干部在共同的竞赛机制下“比干劲、赛业绩”,持续保持着扎实的工作作风。
怀着同一个梦想,富阳将继续深化“擂台比武”工作机制,围绕“高新产业发展、高品质城市建设、高水平社会治理”等主题,探索各类领域、各个层面的竞赛机制,营造浓厚的比学赶超氛围,为加快与杭州大都市高质量一体化发展持续发力,合力建成富裕阳光的大都市新型城区。
作者单位:富阳区委组织部
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