新疆机场（集团）有限责任公司
摘要：近几年来，国内的民用机场建设规模随着社会经济发展发生了较大程度的改变，民用机场建设规模扩大对于建设投入资本量的增加存在着直接的影响，成本管理工作的优化与完善是健全民用机场成本管理体系的前提条件。
关键词：民用机场；建设成本；成本管理
笔者在本文首先对我国民用机场建设成本管理的实际情况进行了简要的分析，随后针对民用机场建设成本管理工作的优化，从招投标、建设材料、施工工艺等方面展开重点阐述，最后从施工成本和建设效益两个方面研究了成本管理工作开展的意义。
一、民用机场建设成本管理实况综述
1、民用机场项目建设成本管理体系不完善
现阶段我过大多数工程施工单位缺少完善的民用机场施工项目成本管理体系，也就是说现如今的民用机场项目成本管理并没有进行明确责任以及合理分工，没有落实到专业部门或者人来负责，而是交由项目成本管理主管进行负责。另外缺少完善的奖罚制度，在约束员工行为和调动员工工作积极性上所下的功夫不足，很难将管理工作落到实处。此外存在一些施工单位并没有将成本管理作为一项重要工作，所制定的成本管理制度往往是表面形式，与实际的工程项目建设需求存在较大的差异，使管理人员和施工人员发自内心的抵制成本管理制度。
2、民用机场项目施工单位认知不足
民用机场项目建设成本管理应落实到整个的施工过程中，但是大多数的施工企业仅仅只是在项目施工的过程中进行成本管理，这种成本管理方式的主要原因就是受传统的施工观念影响，没有对施工项目成本管理有足够的认知，这一方式直接导致民用机场施工成本管理的片面性，施工企业并没有对施工成本的形成过程进行系统性的分析，也就无法保证抓住工程施工项目成本管理的重点内容，总体来看工程建设企业若忽略了其他施工阶段所产生的建设成本，那么工程建设成本管理的顺利开展将具备一定的难度。
3、工程施工企业的成本动因分析
根据相关的调查结果得知目前大多数工程施工单位，虽然已经开始重视项目施工成本的管理与控制，但是并不会严谨的去追究项目成本形成的原因，只是一味的对工程项目成本进行控制，整体的成本管理效果并未达到一个较为理想的状态，长期以来施工企业对直接的成本费用较为重视，例如项目建设的设备支出、人员劳动支出以及项目建设的原材料支出等等，忽视了间接的一些工程建设成本，例如工程是否在预期规定的时间内竣工，施工安全成本等，由此可见这种成本管理模式仅仅只停留于表面形式，对于整体的工程项目成本动因并没有进行深化分析，最终导致整体的成本管理效果不理想。
4、成本管理方式不合理
受传统的成本管理观念所影响施工企业的领导人并没有结合实际的工程项目需求、时代的发展依旧应用以往的成本管理方式，但是随着时代的进步我国城市化建设的目标和要求逐渐增多，不仅要保证工程项目的施工质量，而且还要遵循生态建设、美化建设的原则，所以以往的成本管理观念已经不能够满足当前时代社会的发展需求，如果工程承建企业依旧使用原有的成本管理方式那么只会增加成本管理的难度，降低成本管理的效果，最终使民用机场工程建设企业的经济效益受到严重影响。
二、民用机场工程项目的成本控制与管理
1、强化招投标工作
通常情况下，工程项目选择施工企业的主要方式就是招标流程和投标流程，工程项目单位通过公平的招标投标形式选取最为优质的建筑企业。所以在招标投标的过程中业主单位应该严格的遵守国家对社会各个工程项目所出台的政策和规则，规范化工程项目的招标投标流程、控制整个招标投标环境的公平性、公正性。有效的避免暗箱操作的现象出现，民用机场工程项目成本的控制可通过施工单位的最优选择而实现。
2、科学组织民用机场工程项目施工
要想在工程施工中实现各项资源的合理利用就要对民用机场工程施工科学安排，进而实现降低工程项目施工成本的目的，所以项目施工企业应结合民用机场工程项目的个性化需求，使工程施工保持井然有序的开展，此外将民用机场工程项目的建设作为总体的施工目标，然后从工程施工项目的具体要求出发，科学合理的安排工程施工工序，做到施工流程的均衡进行、连续开展、井然有序，排除重复性工作程序降低施工材料的浪费，从而实现降低工程项目施工成本的目的使施工成本得到有效的控制。
3、工程项目的施工材料、工艺以及技术
首先在施工材料上工程施工企业应加强材料采购的管理，一方面加强对材料供应商的了解确保施工材料质量可靠价格合理，另一方面对材料购置人员进行监督，严禁工程建设单位的采买人员出现中饱私囊的现象，同时重视施工现场材料的合格性，一经发现不合格的材料要严格进入施工场地，此外还要使整体施工人员的成本控制意识得到一定程度的提高，尽可能减少施工材料浪费的现象。在施工工艺和技术的方面推荐工程建设企业能够顺应时代的发展重视新工艺新技术的应用。目前在工程施工领域中出现的新技术和新工艺不仅能够提高整体的工程施工质量，而且还能够有效的缩短项目建设的工期，所以应用新技术和新工艺能够间接的提高工程建设成本管理的效果。
4、加强施工现场的管理
强化施工现场的管理能够促进工序顺利进展，避免不必要的重复施工作业，尽可能的减少返工的问题耽误人力物力延长工期，通常情况下一个工程在施工阶段都会出现分包转包以及设计方案变更等问题，而这些问题在实际的工程施工中是无法避免的，所以加强施工现场的协调管理、使各项施工工序都能够顺利开展是控制施工成本、提高成本管理效果过程中一个较为重要的内容。
5、竣工结算
民用机场工程施工建设结束后工程施工企业就会开展工程结算的审查工作，而审查工作的科学性、准确性直接影响着施工企业的工程成本，民用机场建设项目的竣工结算审核对于控制工程成本来说极为关键，所以相关的责任部门必须要严格的开展审查工作，确保结算审查工作的有效性，从而实现工程项目施工成本的有效控制。
三、民用机场成本管理的必要性
1、能够有效控制民用机场建设的施工成本
在民用机场施工建设过程中，项目施工成本管理能够确保民用机场项目施工建设的周期，对施工过程中存在的问题及时处理，从而减少施工设计调整、返工等问题的出现拖延工期，达到从根源上控制民用机场施工成本的有效控制。
2、能够使民用机场建设的综合效益得到提高
民用机场施工管理目标是否能够顺利的实现在某种程度上取决于工程施工项目的成本控制与成本管理，通常情况下民用机场项目建设的投资规模极大，而且工期较长，所以制定工程施工成本管理规划对于整个工程建设的综合效益来说，有着极为重要的作用，如果在工程项目施工的过程中忽略了成本管理，那么施工项目的进度和整个施工工程的质量都会受到一定程度的影响。
结束语
我国在社会建设与发展的过程中对交通领域加大的重视，对于各个地区城市的经济发展来说民用机场设施的完善是发展的基础、是发展的必要条件，所以在未来的几年内民用机场项目工程的施工建设在地区城市发展、以及国家发展过程中将占据着重要的位置。综上所述民用机场施工项目的成本管理对于施工企业的经济效益与长久发展有着重要意义，但是要想实现施工成本管理的有效性，相应的工程建设项目的施工企业就应该加强成本管理的重视，吸取经验不断的完善工程施工成本控制体系。
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