浅析建筑工程中工程造价管理

浅析建筑工程中工程造价管理

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摘要:随着我国市场经济的发展及完善,促使建筑工程领域的改革,朝着健康的方向发展,但是一直以来对建筑工程造价管理涉及不深,还没有从根本上来研究在社会主义市场经济条件下的建筑工程造价管理问题。在我国长久存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象,严重困扰着建筑工程投资效益管理。笔者根据多年的工作实践,对建筑工程造价管理做了一些浅要探讨,以供同行参考。

关键词:建筑工程;工程造价;管理

随着我国国民经济的快速发展,建筑业迅速发展并处于向规模化、规范运作的转型时期,现有的建筑工程造价控制体系也在工程造价控制中发挥了举足轻重的作用。然而,我国建筑工程全过程、全方位的投资管理理念却尚未形成,随着建筑工程项目数量的急剧增加,浪费及超支现象仍大量存在。因此,研究当前建筑工程造价控制过程中存在的问题及解决措施,极具理论及现实意义。

1建设工程造价管理的重要性分析

①投资估算阶段的工程造价管理。在投资决策阶段,各项技术经济决策对建设工程造价以及工程建成后的经济效益有着决定性的影响,尤其是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选型等直接关系到工程造价的高低。作为建设工程造价管理的起始阶段,投资估算的准确与否不仅影响到建设前期的投资决策,而且也直接关系到设计概算和施工图预算的编制以及工程建设期的造价管理和控制。所以必须结合实际,认真分析,切实做好投资决策阶段的投资估算,做到切实可行。②设计阶段的工程造价管理。设计阶段对工程造价的管理起着战略性、全局性的作用。根据国际行业权威的数据分析,在建设工程总投资额中,设计费用约占工程造价的3%~5%,但在工程建设过程中,设计环节对工程造价的影响程度却超过70%~80%。设计阶段的工程造价管理应贯穿于建设工程的方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计以及对设计的修改和变更等全过程中。所以,建议通过推行价值工程、推行限额设计、推行标准设计、引入风险机制等措施做好设计阶段的工程造价管理。③施工阶段的工程造价管理。施工阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。由于一个建设工程从立项到竣工结算,一般要经过一年到几年的时间,耗资甚至上亿元;而且施工阶段的工作量大、涉及面广、施工周期长、环境复杂,政策变化、材料价格市场供应波动都会影响工程造价。因此,在工程施工阶段,必须做好对工程投资的管理控制工作,通过做好组织设计方案的论证、控制设计变更、实行监理制度等方式加强施工阶段的工程造价管理。④竣工验收阶段的工程造价管理。在竣工验收阶段,主要完成的工程造价工作是工程竣工结算。工程竣工结算将决定建设项目工程成本,最终确定工程造价。它主要包括实际完成工程量的核定,设计变更、现场签证等证明文件的合理、合法性认定和变更工程量的量、价认定,按合同规定的质量、工期等要求进行索赔与反索赔工作。在此阶段主要防止施工方高估冒算、业主方片面压价,侵犯施工单位合法权益等混乱的工程竣工结算现象。这就需要建设工程的各参与方联同政府主管部门进行必要的监督管理,以免造成造价失控现象。

2建筑工程施工企业工程造价管理工作开展的分析

2.1必须加强法律、法规建设与国际惯例接轨

《建筑法》和《招标投标法》已经相继实施,相信中国建筑市场将越来越规范,工程造价管理作为工程建设项目的一部分应该积极贯彻这两个法律,使我国工程造价管理走上法制化轨道。同时,工程造价管理自身应该加强相关法律、法规的建设与国际惯例全面接轨。特别是我国已加入WTO,中国建筑业要走出国门,参与国际竞争,开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨。面对变幻莫测的国际竞争市场,我们只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等,才有可能按国际惯例进入国际市场,同时受到国际法律的保护。

2.2以施工过程的科学规划促进工程

造价工作的科学实施在工程施工过程中,科学的规划对工程造价工作的科学实施有着重要的促进作用。在传统的建筑工程施工中施工企业缺乏对工程造价工作的认识,由于现场规划、管理规划等工作开展不足增加了工程施工的综合成本,造成工程造价不能很好的指导施工成本控制工作开展情况的发生。例如:在工程造价编制中,为考虑现场材料二次运输造成的成本问题,使得在施工过程中也为针对这一因素进行规划与控制,最终造成工程施工整体成本超出造价成本情况的发生。针对这样的情况,现代建筑工程施工企业应注重对工程施工过程的规划工作,对影响工程造价实施的因素进行细致的分析,以此有效促进工程造价工作的开展。通过多方面的规划与管理,促进工程造价工作的科学实施。

2.3以健全的管理体系开展工程造价管理活动

建筑工程施工企业工程造价管理体系是否完善、是否得到有效地执行是决定工程造价管理活动开展效果的关键。现代建筑工程施工企业应以工程造价的目的为基础,根据工程建设施工过程的组织结构对施工全过程的工程造价管理体系进行完善、对各部门的职责权限等进行明确,以此使工程建设施工过程中的造价管理职责更加明确,为工程造价管理工作的实施奠定良好的基础。在现代建筑工程施工过程中,工程造价的有效控制需要企业以完善的管理体系与健全的职责来规范施工过程中的各项工作,以此实现工程造价的有效控制。

2.4要严格的把好审核关,以此来对结算进行加强

在工程竣工结算的时候,竣工图的审查是要建设单位的现场人员来执行的,那么要按照合同办事的就由审核人员来坚持执行,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规则计算,在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时,建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细,这样比照审核,才能做到客观、公正、合理,准确进行计量审核。其次,在结算审核中,还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性,结合现场的实际情况分析计算。

结束语:

综上所述,工程造价的全过程管理,从投资项目的决策开始,贯穿于设计阶段、投标报价、签订施工合同、工程施工、竣工结算全过程各个阶段,而每个阶段的管控的出发点都是要合理、有效,最终达到利益的最大化,保证投资者及施工单位的利益,而且各个阶段的造价管控不是独立的,而是互相联系的,前一项工作为后一项工作做基础,每个环节的造价管控得当,才能降低投资的风险,保证投资者获得更多的合理利益。

参考文献:

[1]李本甜.建筑工程造价的管理方法[J].科技经济市场.2008,02.

[2]岳晶.试论工程造价在建筑工程过程中的作用[J].民营科技.2009,08.

[3]李海娜.浅析如何加强建筑工程造价管理[J].经营管理者.2009,18.

[4]吴申.有效控制建筑工程造价管理的方法之探析[J].价值工程.2011,02.

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