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摘要：现阶段国内地铁施工与投入使用中的事故频发，安全问题令人不安。安全管理作为影响地铁施工建设安全质量的重要工作内容，是导致安全事故频发的主要环节。本文首先说明了地铁工程施工安全的重要意义和价值，然后分析了地铁工程施工安全管理影响因素，最后选详细阐述了地铁施工项目的安全管理及防护措施。
关键词：地铁施工；安全管理；防护；动态管理；机械设备
一、地铁工程施工安全的重要意义和价值
安全对于地铁工程施工有着直接的影响和重要意义，由于地铁工程项目设计复杂、材料多样、施工工艺庞大、操作技术和方法交叉，特别是在重型和大型地铁建设工程设备应用过程中，在系统上、技术上和操作上存在较多的风险和隐患，不但容易引发地铁工程施工的安全事故，还会对地铁工程施工的质量与进程带来制约和影响。要强化地铁工程施工的安全与管理，可以从制度和实施方法等多维度入手，对工程建设和施工操作进行控制，有效应对地铁工程施工中人员密集、环境复杂、影响因素众多等实际问题，有效解决地铁工程施工的安全问题和风险，在管理、技术、工艺和体系上实现地铁工程施工的安全目标，达成地铁工程施工的各类目标和任务。
二、地铁工程施工安全管理影响因素分析
（一）设计规划工作不够完善
地铁工程施工活动因为是在地下进行的，所以工程施工的复杂性与难度可想而知的。所以施工安全管理工作的重要性不言而喻。但是，在实际地铁施工中，经常会出现设计规划图纸与内容的审核和施工技术交底问题，使得施工安全管理者无法正常开展工作，影响工程安全质量标准的提高，导致地铁施工建设目标无法实现，影响最终使用效果。
（二）施工工艺和材料的质量问题
地铁施工手段工艺以及施工所需的材料，对施工安全管理控制工作的效率会产生很大的影响。如果施工工艺选择不当，施工所需基本物质材料不符合规格，不管施工规划方案设计的多么完美，施工活动也无法有效开展。而且施工活动肯定会出现各类问题与安全事故，影响工程建设的质量和进度。
（三）施工安全管理者的素质有待加强
很多施工安全事故的发生，是因为施工安全管理者自身专业技能与综合素质不高，缺乏安全质量意识而导致的。这方面的欠缺会导致地铁工程施工活动中，施工安全管理工作的无法有序开展，无法更好地防控施工中各类安全问题的发生，对地铁工程项目的整体质量会产生影响。
（四）工人自身素质
地铁施工一线人员的受教育程度偏低，对于地铁施工的认知较为片面，对施工管理制度的解读不够深入，难以理解安全施工的重要性。因此在实际施工中，往往会存在施工工艺不规范的情况，施工质量因此降低，加大地铁工程的安全隐患。除此之外，部分施工人员为了提高施工效率，而随意简化施工工艺，违反安全守则进行操作，进而出现安全事故，不仅严重阻碍了施工进度的正常进行，更会对施工人员的人生安全造成较大程度的威胁。
三、地铁施工项目的安全管理及防护措施
（一）健全安全生产保证体系
在组织体系中，应建立以经理为第一责任者的安全生产领导小组，配备充足的安全员，配合安全生产领导小组开展安全管理工作，自上而下形成安全生产监督、保证体系。坚持“谁主管谁负责”，“管生产必须管安全”的原则，各级领导分层负责、层层落实、人人把关，确保安全目标的实现。在安全技术体系中，严格进行安全生产责任制考核、严格执行行业规范、技术标准和操作规程，强化现场管理，将行之有效的安全管理措施和办法纳入规章制度贯彻执行，成为施工生产各环节、各岗位的安全工作标准，实现安全管理标准化，有效落实了岗位安全操作，使安全管理工作条理化、规范化。
（二）建立安全生产责任和安全目标管理
一是签订了安全生产责任书。项目经理与班子成员、部门负责人、劳务队伍负责人签订，部门负责人、劳务队伍负责人与下属工作人员签订责任书，明确安全职责。
二是确立安全管理目标。结合施工实际情况，要求各部门负责人根据部门人员具体工作内容，细化各自安全管理工作目标，让每个人清楚自己的安全职责，知道自己的安全管理目标。
三是安全考试考核并行。每年对全体员工重新进行安全教育，让大家学习安全制度、流程，熟悉自身的安全工作职责、目标并组织相应的安全考试对员工的掌握和了解程度进行考核。
（三）做好施工前安全动态管理策划
1、道路开挖施工
开挖前邀请专业公司对开挖区域内的地下管线进行详细的探测，另外采用人工挖探沟的形式，摸清地下管线的类型、走向，制定相应的迁改和保护方案，确保开挖的安全。
2、地连墙施工
对于钢筋笼的吊装，每一幅钢筋笼吊装前，均要求现场副经理、现场技术员及现场安全员在场，对起重机、钢丝绳、吊具及调查均要进行吊装前的安全检查工作，确保各项正常后再进行吊装作业。
3、盾构始发、到达
根据地质勘察资料对盾构始发端及到达端的土体进行加固，保证盾构施工始发阶段及到达阶段的安全。在进行端头加固方案确定时，应包含以下几方面的内容:加固范围、加固施工方法、加固后土体强度等。在端头加固施工完成之后，应及时对加固效果进行验收，只有在加固效果满足原定方案要求时，才可进行下步工序;若加固效果不满足原定方案，应继续进行加固施工，直至加固效果满足施工方案。在满足端头加固条件后，尚需在始发、到达端安装扇形压板及橡胶帘布，在安装完成后方可进行盾构的始发、到达。
作为盾构掘进过程中较为重要的关键工序，盾构始发、到达段，应对其参数着重控制。由于端头土体的特殊性，在确定掘进参数时应根据土体的加固效果进行，同时在盾构推出始发加固段土体时，应确保土舱内压力已建立，保证未加固段土体的稳定性，确保盾构出加固区后不发生地表塌陷事故。
（四）施工过程安全管控措施
1、协作队伍安全管理
协作队伍从进场、过程施工及退场，制定相关管理办法，形成了比较完善的管理程序。施工中，现场技术员坚持每天召开班前会，进行施工危险源告知，强调安全操作要点，坚持每天开展班前安全检查工作，防止工人盲目操作和带病作业。
2、机械设备安全管理
一是做好对大型设备的进场验收，严格控制设备进场关，从源头上降低事故发生的几率。大型设备必须做到定期保养、保养单位资质必须符合，对已使用的老设备，通过班前检查和月度检查及时清除隐患。
二是定期开展安全教育及培训，强化操作人员思想意识，重点杜绝违章指挥和操作等问题；
三是安排专人对设备进行检查、维修，检查内容重点检查工作机构，具体包括控制手柄操作是否灵敏、钢丝绳是否完好、吊钩是否有裂纹、润滑油脂是否按要求添加、行进过程中有无异响、各种安全装置是否灵敏完整、警示标志和铃声是否完好等。对这些检查内容要如实填写，发现问题必须及时解决，不得带病作业。
3、防坍塌安全管理
对于深大基坑施工，重点抓基坑监测的及时性和有效性。严格按照基坑监测方案实施，对于基坑变型情况实时监测，形成施工监测日报，及时反馈施工现场。一经出现预警，项目按照预警等级及时进行分析，制定解决措施。
（五）应急管理、安全措施费投入
编制《安全生产事故应急预案》，通过专家评审。项目部成立应急救援领导小组，明确了每一个人的工作标准和工作职责，建立应急物资库房，配备相应的应急物资和应急设备，定期进行应急演练，通过演练完善应急预案，加强人员应急反应能力。保证演练人员能做到方向明确、行动迅速、衔接有序。
项目部在开工前，首先由安全主管对救援设施、设备、器材、工具做好事先计划，实行统一采购，在施工过程中预留出一定数量的救援备用金，对备用金实行专人管理，建立专款专用制度，保证救援工作的急用资金。
结语
综上，地铁施工是一项复杂的工程，地铁施工一旦发生安全事故，就会造成难以估计的财产损失，严重的还会危及人民的生命财产安全。所以在地铁施工中，一定要加大对地铁施工的安全管理和防护措施，防止各种安全事故的发生，未来我国地铁事业的发展一定会迎来一个更好地明天。
参考文献：
[1]罗富荣.地铁建设安全管理创新研究[J].都市快轨交通，2009(02)
[2]马运明.浅析地铁建设的安全管理与防护[J].经营管理者，2011(11)