茂名市投资审核中心广东茂名525000
摘要：工程项目审计是指对工程建设经济活动所进行的一种专项监督检查，是审查建设工程资金耗费和实现投资效果必不可少的环节，是控制工程造价，提高资源使用效益的重要手段。要加强施工队伍的建设力量，提高招投标工作的规范性，加强工程审计工作的价格控制作用，注意施工方案的选择与设计。本文详细论述了工程审计在工程造价控制中的应用。
关键词：工程；造价控制；工程审计；应用
引言：工程造价是建筑项目提高施工质量，降低施工成本的重要手段，其随着建筑行业的发展越来越受到社会各界的共同重视。工程审计是做好工程造价控制一种不可缺少的有效方式，目的是确保工程造价与工程预算达成一致，使资金得到科学合理的利用。切实抓好各个环节的有效审计，做好项目工程造价审计，审计人员需要提高自身的业务水平，掌握各种政策知识和法律法规知识，学习先进的施工管理经验，为企业的发展赢得更多的利益。
1.工程审计在工程造价控制中存在的问题
1.1准备阶段存在的问题
由于新工艺与新材料的不断出现，市场材料由于品牌、质量等因素的影响，价格差异相当大。由于工程审计人员大都没有参与投资方案的制定和审查，导致对工程总成本的评估和计算不够准确，增加了建设过程中对成本有效控制的难度，不利于审计工作的开展。施工前如果没有做好设计工作，会导致一边施工一边设计的情况，在施工中会出现变更的情况，存在很大的不确定性。调动设计人员的积极性，尽量多计算、多画图，充分运用自己的知识和经验，降低工程造价，设计出最符合规范要求的工程设计。
1.2招标投标阶段存在的问题
经济的高度发展促使建筑业日益壮大，工程项目的数量和规模逐渐增大，工程造价的审计彰显重要性，它的地位和作用日益明显。在整个造价审计的过程中存在很多不确定的因素，导致建筑工程造价审计工作会出现各种各样的问题需要去解决。工程项目招投标过程存在着很多问题，致使招投标程序混乱，串标、围标、分利润点的现象普遍存在。对招标文件中涉及费用的条款，反复推敲，尽可能地了解造价预算形成的来龙去脉，以利于日后作为造价审计控制的基础资料。一个不全面的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制代来麻烦，造成纠纷，引起索赔，其结果会突破概算。审核计算的准确性，计算公式的数字运算是否正确，是否有故意计算、合计错误以及笔误等。
1.3施工及设计阶段存在的问题
审计过程中，审计人员需要熟悉施工图纸了解工程变更签证单，通过合理准确的工程量计算对整个工程的设计施工都有一个全面系统的了解。安全系数大大超过设计规范的要求的设计，会造成成本偏高投资浪费，对造价审计理念不理解会导致忽视整个造价的管理和控制。由于定价太高而推高工程造价的情况时有发生，不利于工程审计与工程款支付。应采取通过设计招标和方案竞选的方式，择优选择好的设计方案和信得过的设计单位。如果缺乏健全的管理制度，施工中的造价审计和造价控制工作就很难进行。由于工程量计算过程繁琐、复杂、工作量极大，大部分审计单位对于工程设计方案的选择和设计方案的合理性常常被忽视。
1.4竣工阶段存在的问题
在前期和施工中审计控制不力，出现很多资料不齐全结算数据随意修改的问题，导致工程审计难度大大增加，影响了工程结算的进度。在工程竣工结算阶段，工程人员需要根据施工单位提供的各项资料实施结算，如果工程资料存在隐瞒和缺失，就会影响最终的工程造价。在施工中做好动态监督，及时了解和掌握工程量变化，对变化资料进行统计和收集。切实加强审计队伍建设，不断更新造价专业知识和工程项目管理知识，提高审计人员职业道德和业务技能。
2.工程审计在工程造价控制中的应用
2.1做好工程事前审计
通过依据于施工的规模和施工的程度，将资金的使用定额降到最低。关于工程项目前提准备阶段的相关审计而言，不仅仅要保证建设单位内部控制有着相对健全的制度，同时也要严格的依据于国家的相关法律规定，进而保证税费可以及时的缴纳。审计人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则，还应对整个工程的设计和施工有系统的认识。作为审计人员，应在工程定额和工程造价信息的基础上，掌握市场的第一手资料，尽量在最快的时间里获得最准确的信息，为下一步工程招投标做好充分准备。前期阶段的综合审计，更要对变更方案有效的遏制，避免建设规模的随意扩大，可以的控制建设的四级标准，进而实现项目投资控制的科学性和合理性。
2.2招标投标阶段的审计
招投标制度对保证工程项目市场竞争的公平、公正、公开至关重要，同时还可以保证工程质量和工程进度，提高工程建设的透明度。全过程的审计，往往需要结合实际的投资规模限制，工程的审计实现，就要在工程的造价控制中，使得资金的使用有着相对科学的使用范围。合同的实际签订过程中，就要结合实际的招标文件，避免合同和招标文件存在一定的疏漏。在建设项目合同的主要审计中，并结合现代化相关规范化的要求，将项目的各种条款有效实现，严格的依据于国家制定的相关法律法规。编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计，在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。
2.3施工及设计阶段的审计
工程审计在做好事中控制工作时必须要明确审计责任，把审计工作任务具体到人。业主方应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。健全工程设计变更审批制度，用合理的方式控制设计变更的工程量变化，提高设计标准，降低工程造价。设计变更尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的方法解决，使工程造价得到有效控制。工程整体设计方案影响着工程用料的总类和数量，决定着工程项目建设过程中的各项支出。工程审计人员要根据现场实际情况，每月对建设项目的进度进行监督核查，审查建设单位提供的进度报告是否正确，资金收支情况是否符合计划要求等。
2.4注重事后审计
在确定工程量之后，需要对整个工程建筑的各项费用进行成本核算，分析各项支出的合理性和准确性。隐蔽工程由于施工后已难再见，无法实物核查，而最终的审计人员只有依据相关资料及签证。要求审计人员根据经验，对签证资料，结合实际情况，重新审定。工程项目竣工阶段的跟踪审计，就要结合审计组的相关审计工作，将完整的审计材料提交，对内部控制执行的情况进行全面的检查，结合目标的完成情况，及时的整改和落实审计的工作。在工程竣工结算环节进行审计，可进一步核实建设项目在建设全过程中实际发生的全部建设投资支出，核实各项结余资金和其他资金的实有数。重点审核投资比例较大的分项工程、容易重复列项的项目、混淆或出漏洞的项目和重复计算的项目。
结束语：工程审计既是强化经济监管的客观要求，也是做好工程造价控制的有效方式。正确的运用审计工作可以审减工程金额，及时发现投资管理中存在的相关问题，使其及时有效的修整和完善，降低工程成本。企业想要增强自身竞争实力，除了要保证工程质量外，同时还要做好造价管理，在整体上进行管理争取提高工程建设综合效益。科学合理把握造价审计可以对工程造价进行合理化的运用，达到节约成本获取最大经济收益的目的。
参考文献：
[1]尹颖；浅议工程审计对工程造价的控制；《城市建筑》；2016（14）
[2]马园；浅谈工程审计在工程造价控制中的应用；《低碳地产》；2016，2（20）