摘要[目的/意义]对兰德公司现职政策专家的履历和人才吸引机制进行调研分析，揭示其科技人才储备特征和人才发展办法，为我国加强中国特色新型智库建设，引进和培养高层次人才提供参考与借鉴。[方法/过程]以美国兰德公司的政策专家履历、年度报告、帕蒂兰德研究生院院长报告以及官方网站的其他公开信息为研究素材，运用共现分析法和社会网络分析法对兰德公司现职政策专家的人才特征进行定量分析，并通过内容分析法洞察其在人才吸纳和培养方面的具体机制和举措。[结果/结论]兰德公司的政策专家储备多元平衡，来自士政商多种渠道，且大多具有多学科背景，注重定量研究。兰德公司的人才吸引机制由科学的选用、奖励、评价和培养机制共同构成。我国智库应注重灵活聘用人才并满足人才的多层次需要。
关键词美国高端智库 兰德公司 政策专家 智库人才 人才吸引机制
0引言
智库是沟通学界、政府与社会三者之间的重要“桥梁”[1]，它需要汲取学界的丰硕研究成果，聚焦政府亟需解决的现实问题，从理论上予以解答，并用准确的政策话语表述，从而发挥支撑政府决策和回应社会关切的双重作用。因此，吸纳和培育将学术研究和政策研究融会贯通的智库型人才成为各家高端智库提升竞争力的核心，也是当前我国加强中国特色新型智库建设的政策着力点。
半个世纪以来，美国兰德公司一直是全球十大顶尖智库之一。它以权威的问题分析与卓越的决策咨询，影响和左右着美国的政治、经济、军事、外交等一系列重大事务决策，是美国现代智慧的“大脑集中营”“思想库”[2]。根据2017年宾夕法尼亚大学发布的《全球智库报告》显示，兰德公司在12个领域的全球智库排行中上榜，其中在防务和国家安全、教育政策、国内卫生政策、科学技术、社会政策、能源和资源政策、全球卫生政策、国际经济等8个领域名列全球智库的前10位。
由图表分析可得知CCtalk主要的受益群体为日语初中级学习者，因此基础课程的内容设置能够满足大多数学习者的学习需求，从而受到欢迎。比如“教材|大家的日语瞬间解决音调”这门课更是达到了29.99万次的播放量，其他一些“忙羊羊能力考试系列”人气也是一直居高不下。
目前，兰德公司拥有1 875名员工，来自53个国家/地区，53%的研究人员拥有一个或多个博士学位，38%有一个或多个硕士学位[3]。兰德公司按照学科专业将研究人员划分到四大学部，即行为与政策科学部，国防和政治科学部，经济学、社会学和统计学部以及工程和应用科学部。同时，在业务层面又根据研究项目或应用领域划分不同的研究单元。这种“矩阵式”的管理架构将行政事务和研究工作有效区分，将人力资源、财务管理和项目管理有效协调，将基础研究和应用研究有效互补[4]，造就了兰德公司“跨学科、跨领域”的研究特色。此外，兰德公司于1970年成立了帕蒂兰德研究生院，专门培养公共政策研究和决策咨询领域的高层次人才，也为本机构提供了大量的青年人才储备。
本文以美国兰德公司的政策专家履历、年度报告(Annual Report)、帕蒂兰德研究生院院长报告(Dean's Report)以及官方网站的其他公开信息为研究素材，深入调研兰德公司现职政策专家的人才特征，洞察其在人才吸纳和培养方面的具体机制和举措，有助于客观了解美国高端智库的人才优势，准确掌握其人才管理的先进经验，为完善我国智库的人才吸引机制，集聚海内外顶尖智库人才提供借鉴和启示。
3.1人员结构均衡，部门划分重学科经验兰德公司现职政策专家的性别分布较为均衡，其中男性专家有478人(占55.7%)、女性专家有380人(占44.3%)。从人员结构特征上看，兰德公司的全职政策专家分为3个级别，包括助理(158人，占18.4%)、中级(216人，占25.2%)、高级(364人，占42.4%)。此外，政策专家中还有高层管理人员65人(占7.6%)、兼职人员55人(占6.4%)。兰德公司将858名政策专家划分至四大学部，归属于16个学科领域(见表1)，其中274名政策专家具有两个及以上学科领域的研究经验。国防和政治科学部是兰德公司的传统研究优势领域，集中了51.2%的政策专家。
1相关研究回顾
其次，为了便于统计分析，作者对非结构性信息(荣誉和奖励、工作经历信息)进行了分类结构化处理。其中，荣誉和奖励划分为三大类：一是兰德公司设立荣誉和奖励，包括总裁奖(President's Awards)、总裁首选奖(President's Choice Award)、聚光灯奖(Spotlight Awards)、奖章(Medal Awards)、奖金(Merit Bonus Award)；二是帕蒂兰德研究生院设立荣誉和奖励，包括论文奖(Dissertation Awards)、首席讲师(Faculty Chair)；三是其他荣誉和奖励。工作经历划分为五大类：大学、政府部门、商业组织(银行、公司等)、媒体(新闻记者、编辑等)、非营利组织(NGO、智库、国际组织等)。
经分析后可知,引发再出血的因素与首次胃出血量、是否实施内镜手术存在相关性,同时与患者自身血红蛋白水平和胃溃疡病情有着直接关系。
国内学者对兰德公司的人才研究主要涉及以下3个方面：一是从整体视角出发，把兰德公司的人才管理作为其成功经验的一个要点，对兰德公司的人员结构进行定性介绍，更侧重于从总体上对兰德公司的发展历程和成功经验进行总结[15-16]；二是从个体视角出发，针对兰德公司的人才状况进行专门研究，如兰德公司人力资源管理方式研究[17]、帕蒂兰德研究生院人才培养机制研究[18]；三是从比较视角出发，对比兰德公司与我国科技情报机构的发展模式，分析我国科技情报机构在人员配置、工作分配、人才潜能挖掘等方面存在的问题[19]。
此外，兰德公司政策专家的研究主题中还包括了许多方法类主题，如建模与仿真，数据库和数据收集、分析和处理，计量经济模型，经济分析方法论，统计分析方法，回归分析等。这表明，在大数据时代，兰德公司政策专家特别重视数据挖掘与统计分析，更多地应用数据来发声，以定量研究争取更高的社会认可度，为政策主张赢取更广泛的公众支持。
履历是由个人提供的关于自己经历的简要说明，所有履历都包含职位、成果、教育经历、工作经历等内容，且大部分人的履历信息可以在任职机构官网或个人主页免费获取。履历的个体性、客观性、全面性、真实性和易获取性使其能够成为了解人才的可靠信息源，其内容结构的相似性也便于统计个体信息，从而归纳得出群体的总体人才特征[23]。因此，本文以兰德公司现职政策专家的履历信息为研究对象，深度调研其专家的人员结构、教育经历、研究专长、工作经历等特征。同时利用兰德公司年度报告、帕蒂兰德研究生院院长报告以及兰德官网的其他一手公开信息作为对履历信息的有效补充，以此分析人才获奖情况，探究人才吸引机制，在此基础上提出完善我国智库人才吸引机制的建议。
2研究设计
2.1数据来源 本文以兰德公司的政策专家库(https://www.rand.org/about/people.html)为数据源，搜集兰德公司现职政策专家(Policy Experts)的个人履历，累计获取了858人的履历信息，信息搜集时间为2018年6月18日至25日。此外，本文还搜集了2013-2017年兰德公司的年度报告、帕蒂兰德研究生院院长报告，以及官方网站的其他公开信息，作为兰德公司人才吸引机制研究的补充资料。
2.2数据整理首先，作者对政策专家的履历信息进行了人工整理，建立了政策专家信息列表，设计调研字段包含：专家姓名、性别、职称级别、管理职务、帕蒂兰德研究生院任职、兰德公司的研究主题划分(Topic)、兰德公司的学科划分(Discipline)、最高学位、毕业院校(博士、硕士、学士)、专家的学科专业、荣誉和奖励、工作经历。
“昆北”阴平声字“嗔”的唱调（《红梨记·花婆》【油葫芦】“唤声婆子把咱嗔”，771）。因阴平声的音势是一平到底，故即为其字腔（为装饰音），其中的十六分休止符即为结点，此后的即为过腔。
20世纪60年代后期，国外学者开始从制度史的视角对兰德公司的组织结构和功能开展了研究[5]。之后，学者们重点聚焦了兰德公司在美国核战略制定中发挥的作用[6-7]。随着“冷战”的结束，国外学者将关注点逐渐转向兰德公司在军事以外领域的研究特征，如社会福利研究[8]，以及兰德公司在政策研究中的理论应用[9]和方法创新[10]。在对兰德公司的人才研究方面，学者James Digby较为系统地梳理了早期兰德公司的人员特征和具体贡献[11]。学者Nicholas Resche发现早期兰德公司的研究人员不仅有物理学、工程学、经济学、数学领域的专家，还有社会科学家和逻辑学家，并且后者对兰德公司的贡献也十分明显[12]。此外，他还将兰德公司与美国硅谷高科技公司和贝尔实验室的组织模式进行了比较，总结出兰德公司注重人员互动和交叉研究的组织特色[13]。还有国外学者关注了帕蒂兰德研究生院的人员构成以及人才培养方式，从学生选拔、教师来源、课程体系设置等方面进行了实证分析[14]。
A厂NOx原始值300～350 mg/m3，正常工况下，烟气再循环比例控制在15%～20%，在不采用SNCR的情况下，烟囱入口NOx浓度可控制在250 mg/m3以下，达到GB 18485—2014的排放要求。图4为一段时间内不同循环比例对应的锅炉出口NOx浓度（SNCR不投运）。从图4可知，随着再循环比例的增大，NOx的浓度明显降低，循环比例达到20%时，1#炉 NOx低于 200 mg/m3，达到欧盟2010/75/EU的NOx排放要求。
2.3分析方法本文采用了文献计量学中的共现分析方法，对兰德公司政策专家履历信息中的研究主题、学科背景进行定量分析，通过VOSviewer和Pajek软件对分析结果进行可视化展示。另外，本文采用了社会网络分析方法中寻路网络算法，对政策专家的学科网络进行优化，以揭示兰德公司政策专家的多学科知识背景。此外通过社会网络分析，勾勒兰德公司的高级政策专家与其曾任职机构之间的隶属关系网络，揭示发现兰德公司政策专家的任职经历，从而为我国智库在挖掘潜在社会资源的做法方面提供启示和借鉴。
3美国兰德公司的政策专家特征
综上所述，针对茶类胡萝卜素已开展了多方面的研究并取得了初步进展，这些将为今后茶类胡萝卜素的研究积累了一定基础，同时也为茶高品质育种提供重要的理论依据。但由于茶的研究时间较短，基础较薄弱，作物背景复杂等原因，在深度和广度上远不及模式植物。因此，在茶类胡萝卜素研究上仍存在诸多不足和亟待突破的难题。
表1兰德公司政策专家的研究部门划分
研究部门涵盖学科(政策专家数量)国防和政治科学部政治科学与国际关系(188人)、公共政策(161人)、历史与军事与战略研究(90人)经济学、社会学和统计学部经济学(140人)、统计和数学(93人)、社会学和人口学(38人)工程和应用科学部工程和计算机科学(92人)、物理科学(86人)、管理科学(48人)、运筹学(38人)行为与政策科学部心理学(86人)、公共卫生、流行病学和卫生服务研究(69人)、教育学(33人)、法律与犯罪学(16人)、医学(17人)、人类学(17人)
3.2求学经历丰富，学科背景多元从学位等级上看，858名兰德公司政策专家中，拥有博士学位的有527人(占61.4%)，其中有博士后经历的专家有14人(占1.6%)；硕士学位的有310人(占36.1%)；学士学位的有21人(占2.4%)。表2显示，兰德公司政策
表2兰德公司政策专家的毕业高校(前10位)
毕业高校高校排名培养专家人数博士学位硕士学位学士学位加州大学洛杉矶分校2176385541哈佛大学268343922加州大学伯克利分校2149202921约翰霍普金斯大学1145163514斯坦福大学544202716乔治城大学203822713密歇根大学2835111916卡内基梅隆大学2530182011芝加哥大学330131813哥伦比亚大学53012249
数据标准化方法：Association strength；节点选择：主题的专家数≥10人；可视化软件：VOSviewer
专家的毕业高校多集中于美国本土的一流大学，其中在加州大学洛杉矶分校和哈佛大学获得学位的政策专家相对较多。同时，681名政策专家(占79.4%)有过两个及以上高校的求学经历。此外，兰德公司现职政策专家中有25人毕业于帕蒂兰德研究生院，并获得过博士学位。兰德公司一半的助理政策专家(79人)是帕蒂兰德研究生院的在读博士研究生。帕蒂兰德研究生院已经成为兰德公司青年政策专家培养的重要基地。
从学科背景上看，兰德公司在经济学(148人)、政治学(115人)、数学(70人)、心理学(68人)、公共政策(55人)等5个领域的政策专家数量较多。另外，有649名政策专家具有多学科背景，占75.6%。图1显示，通过优化兰德公司政策专家教育经历中的学科共现网络，可以发现，国际关系专业处于网络的核心位置，其与政治学、经济学、数学、公共政策、政策分析等专业都存在较强的共现关系，这也是兰德公司政策专家多学科专业背景的主要表现。另外，部分政策专家还具有从工程与自然科学到社会科学的跨学科专业学习经历，如生物学与经济学、航空航天与公共政策、化学工程与政策分析等。
第二天一早，天还没亮，没用任何人提议，我们哥几个行动起来，主动把过去哥们儿朝洛蒙的那铺床位腾出来。但我们心里没底，我们好像成了罪犯。我们不知道该怎样面对这位哥们儿的归来……
图1兰德公司政策专家的多学科背景
网络优化算法：MST Pathfinder；节点选择：学科的专家数≥10人；可视化软件：Pajek
3.3研究主题广而深，研究策略重数据兰德公司政策专家的研究专长主要体现在其研究主题的范围和内容上。从主题范围上看，818位政策专家擅长两个及以上的研究主题，占95.3%。平均每位专家关注了5.9个的研究主题。
图2兰德公司政策专家的研究主题聚类分布
*排名数据来源：2018年USnews美国高校排行榜。
从主题内容上看(见图2)，兰德公司政策专家的研究主题可以聚合为5个领域：一是军事领域，主题包括：军事战略、军事装备和采购、军事规划、反恐怖主义、军事预算和国防开支等；二是卫生医疗领域，主题包括：保健质量、心理健康与疾病、卫生经济学、健康不平等、公共卫生、军事健康和保健等；三是教育领域，主题包括：教育政策、教育改革、教育项目评估、幼儿教育、教育技术等；四是技术与能源资源领域，主题包括：科学、技术和创新政策，新兴技术，网络和数据科学，全球气候变化，人工智能，能源等；五是人力资本领域，主题包括：军事人员、劳动力市场、劳动力管理、人力资本投资等。
综观已有研究成果可以发现，从研究内容上看，国内外学者从不同视角对兰德公司的组织模式和人才状况开展了诸多研究，但鲜有研究基于履历等公开信息，从人才个体层面出发大规模调研兰德公司现职政策专家的人才特征，探究其人才吸引机制。从研究方法上看，目前关于兰德公司的人才研究多以定性研究为主。有学者曾尝试采用文献计量、社会网络分析等研究方法对一些中外知名智库的研究成果和人员任职经历进行定量分析[20-22]，这为本文对兰德公司人才特征的研究提供了一定的方法借鉴。
表3不同学部政策专家聚焦的研究主题(前5位)
学部学科研究主题[专家人数]国防和政治科学部政治科学与国际关系军事战略[39]中东[28]反恐怖主义[28]安全合作[25]国际外交[24]公共政策研究政治科学与国际关系[38]项目评估[20]科学、技术和创新政策[18]教育政策[16]新兴技术[13]历史与军事与战略研究军事战略[25]军事规划[19]军事装备和采购[18]军事事务[15]反恐怖主义[14]经济学,社会学和统计学部经济学劳动力市场[28]计量经济模型[27]卫生经济学[27]经济分析方法论[26]经济发展[18]统计和数学统计分析方法学[19]建模与仿真[18]调查研究方法[15]运筹学[12]军事物流[11]社会学和人口学调查研究方法[10]教育改革[7]项目评估[7]军事人员[5]军事健康和保健[5]教育政策[5]工程和应用科学部工程和计算机科学军事装备和采购[18]建模与仿真[17]军事技术[16]军事规划[14]网络和数据科学[13]物理科学科学、技术和创新政策[16]项目评估[16]新兴技术[14]建模与仿真[14]全球气候变化[11]军事装备和采购[11]管理科学军事人员[9]军事装备和采购[7]军事战略[6]科学、技术和创新政策[6]军事物流[6]运筹学建模与仿真[15]军事物流[9]军事人员[7]军事技术[5]人工智能[5]行为与政策科学部心理学心理健康与疾病[23]项目评估[15]军事人员[11]教育政策[9]心理健康治疗[9]军事健康和保健[9]公共卫生、流行病学和卫生服务研究保健质量[17]公共卫生[15]心理健康与疾病[15]健康不平等[12]保健服务[12]教育学教育政策[20]教育改革[12]项目评估[8]教育项目评估[7]贫穷[5]法律与犯罪学执法[8]刑事司法[5]军民关系[3]计划评估[3]威胁评估[3]医学保健质量[7]健康不平等[4]卫生保健质量测量[4]心理健康与疾病[3]循证医学实践[3]人类学心理健康与疾病[4]决策[3]公共卫生[3]健康的社会决定因素[3]健康不平等[3]
从学部和学科角度来看(见表3)，各领域专家都形成了具有自身学科特色的研究主题，同时，部分研究主题还呈现出明显的“跨部门、跨学科”研究特征，如“科学、技术和创新政策”主题横跨了兰德公司的多个学部，汇聚了公共政策、物理科学、工程和计算机科学、管理科学等多个学科的专家。可见，兰德公司政策专家既有专业的定向、专门的聚焦点，同时还具有广博的学科视野、多元的学科背景，能够以跨学科的力量透彻地剖解专业性、战略性、前瞻性议题。
3.4多行精英汇聚，身份转换自如“旋转门”式的人才交流机制是美国智库成熟、发达的关键因素[23]。从工作经历上看，在858名兰德公司政策专家中，曾在政府部门(345人，占40.2%)和大学(280人，占32.6%)任职的专家较多，其次是商业组织(145人，占16.9%)和非营利组织(144人，占16.8%)，而在媒体(37人，占4.3%)有过任职经历的专家数量较少。另外，有237名政策专家在两种或以上不同类型行业任过职，占27.6%。可见，兰德公司大量吸纳学界、政界、商界、新闻界的精英，成为高层次人才的蓄水池和引力场。此外，有157名政策专家在帕蒂兰德研究生院从事教学和管理工作，其中78.3%专家拥有不同类型行业的任职经历。这反映出兰德公司尊重人才的兴趣专长，并不把研究人才拘泥于传统的研究事务，也鼓励政策专家追求其他职务，积极致力于为人才提供向外发展的平台。
4美国兰德公司的人才吸引机制
4.1多渠道的人才选用机制 兰德公司注重利用 “士、政、商”三种渠道广纳人才贤士。“士”包括刚毕业的硕士和博士、大学的专家以及其他智库的专家，“政”则主要来自政府卸任的官员，“商”是指企业界的精英。对于拥有相异经历背景的各类人才，美国智库灵活采用不同的选拔任用机制。首先，对于初入社会的高校毕业生，设置实习生制度来选苗培优。兰德公司设立了专门从事实习生招募、培养和管理工作的管理部门，每年度选择一些优秀的博士来公司实习，遴选出其中实习表现优异的人，作为兰德公司未来的研究人员储备[24]。其次，对于有过任职经历的成熟精英，通过“旋转门”机制，广泛吸纳各界智囊进入智库工作[25]。经由“旋转门”，广涉政治实务、洞察政治时事、政治触觉敏锐的政府官员加入智库学者团，不仅有助于缩短决策时间，提高决策效率，还能够有效提升智库在政策领域的权威性和公信度。商界、学界、新闻界精英的加入，也扩大了智库成果的传播范围。
关于“名从主人”原则在实施时遇到的问题，李捷、何自然有专文谈到五点对策：一、音从主人；二、音、义从主（即音意结合的翻译）；三、音、形从主（即不译照搬）；四、形从主人（原文照搬，但发音按目的语读）；五、重命名（例如北京航空航天大学译为Beihang University）。[2]这番讨论说明“名从主人”不止和音译相关。
探讨面积比较的方法时，教师对选取的两个长方形长、宽数据进行精心设计。学生用已有的观察法、重叠法都不方便比较，产生认知冲突。
4.2多层次的人才奖励机制为激发智库人员的工作热情，兰德公司根据不同职业阶段人员的多层次人本主义需要制定了相应的激励措施，包括物质激励、环境激励、晋升激励和荣誉激励。物质激励指为员工提供具有竞争力的薪资和福利待遇，环境激励主要是改善研究人员的研究条件，如环境优化、设备支持、人手帮助等，晋升激励则根据考核结果给予优异人才以职务晋升，荣誉激励则主要帮助研究人员推介研究成果，促进产品应用和提高人员知名度[24]。对于有杰出贡献的人员，兰德公司设立各种奖项进行表彰。最具代表性的如兰德总裁奖(President's Awards)，为给兰德社区做出杰出贡献的兰德员工提供研究时间，并支持其开展与职业发展或探索性研究相关的活动；聚光灯奖(Spotlight Awards)表彰特殊的,支持兰特项目和运营的一次性贡献；奖章(Medal Awards)则赞扬和奖励重要的贡献者，并宣扬杰出贡献的例证模范[26]。除此之外，还有兰德研究生院设立的论文奖(Dissertation Awards)，每年学校依据学生学位论文的水平为其提供奖金, 金额从5 000元到50 000元不等[27]。首席讲师荣誉(Faculty Chair)则每年使兰德杰出的研究人员和教职员都能在学校居住, 使他们能够从事独立研究工作,并为学生提供导师指导[28]。
在858位兰德公司政策专家中，有271位(占31.6%)有过获奖经历(一次或多次)，其中获得过兰德总裁奖(President's Awards)的专家有24人(占2.8%)，获得过总裁首选奖(President's Choice Award)的专家有9人(占1%)，获得过聚光灯奖(Spotlight Awards)的专家有19人(占2.2%)，获得过奖章(Medal Awards)的专家有51人(占5.9%)，获得过奖金(Merit Bonus Award)的专家有27人(占3.1%)，获得过论文奖(Dissertation Awards)的专家有10人(占1.2%)。
4.3客观明确的人才评价机制兰德公司主要根据“兰德高质量研究标准”或“兰德优秀研究标准”，对政策专家的工作进行年度考核，考核结果是薪酬水平制定和晋升与否的依据[24]。植根于对高质量和客观性的孜孜以求，又因事关研究及相关评审团体和用户的切身利益，兰德公司对高质量研究的评价标准做出了详细规定[29]。首先要求研究旨在解决实际问题，全面界定问题，明确研究目的；其次要求研究假设必须明确并论证其合理性，研究方法选择得当并解释其适切性。在研究实施过程中，要求态度严谨，体现出技术实力和创造力；要求研究分析所使用的数据和信息准确可查；要求基于过往研究做大量的研究分析，阐明与过往研究的不同之处。在研究成果的展现方面，要求启示建议必须合乎逻辑并切实可行，对于存在颇多变数或不确定性的情况，要说明所陈述内容准确性的置信水平。优秀研究标准还要求必须全面综合、创新、并拥有持久的使用价值[30]。
为了保证研究质量，兰德公司的每一份报告、文章、数据库和简报，在公开发表前都经过审慎的同行评审。兰德公司还定期安排外部和内部人士对其研究产品进行整体评审。通过人才评价，兰德公司使“高质量研究”的核心价值标准在员工心中根深蒂固，塑造了内部纪律严明，全员一致向心的兰德面貌。
4.4全方位的人才培养机制兰德公司的人才培养政策的受众广泛，既包括正式研究人员以及研究院在读学生，也包括外部优秀合作伙伴。人才发展方式多样，包括开展研究计划、提供培训课程和社交网络构建等[31]。
从硬件条件来看，兰德公司利用完善的研究设施为人才科研提供便利，其中包括最先进的计算机设备和软件，全国备受赞誉的图书馆，获取和维护研究数据库的广泛数据设施，以及计算、统计分析和书面及口头介绍方面的特殊咨询和培训服务[32]。从软件条件来看，兰德公司注重为正式员工创造鼓励创新的研发氛围，帮助员工发展人际社交网络，促进其职位晋升以及开拓广泛的职业道路，如研究人员也可出于爱好从事研究院的教学工作或从事管理岗位[33]。对于下一代潜在科研人才，兰德公司使用课程教学、项目实习和专业领域体验相结合的培养计划，并从师资队伍的数量和质量两方面为学生培养提供双重保障[34]。
5结论与启示
本文对兰德公司的政策专家人才特征及其人才吸引机制进行了研究分析，结果发现：a.兰德公司的政策专家储备以多样性与平衡性为原则，注重从多种渠道广泛吸纳优秀人才。b.兰德公司政策专家的毕业高校多集中于美国本土的一流大学，帕蒂兰德研究生院已经成为兰德公司青年政策专家培养的重要基地。c.兰德公司政策专家既有专业的定向、专门的聚焦点，同时还具有广博的学科视野、多元的学科背景，能够以跨学科的力量透彻地剖解专业性、战略性、前瞻性议题。d.在大数据时代，兰德公司政策专家特别重视数据挖掘与统计分析，更多地应用数据来发声，以定量研究争取更高的社会认可度，为政策主张赢取更广泛的公众支持。e.通过“旋转门”机制，吸纳政界、商界、学界、新闻界精英进入智库工作，将具有丰富的政治阅历、了解政治现实的政府官员成为智库学者，既有助于产生有实际价值的研究成果，又能够提升智库在政策领域的公信度。f.兰德公司在人才选用、奖励、评价和培养方面形成了卓有成效的机制，成为提升智库影响力的重要保障。
我们可得到如下启示：一是高端智库需要吸纳多元学科知识结构的人才，要加强与卓越高校的合作交流，汇聚一流大学的优秀研究力量。各智库可实施与国内顶尖高校的联合定向培养计划，或者将部分智库专家转化为优秀师资力量。二是高端智库要加强决策咨询理论和方法研究，要以优秀的研究框架和工具为基础，完善决策咨询理论和方法，提高智库的可持续发展能力与影响力。在鼓励专家把研究主题聚焦热点、关注时事的同时，也不能忽视基础方法论的研究。三是在高端智库建设上，必须积极探索创新人才吸引机制，坚持“小核心、大外围” 原则开展专家队伍建设，凝聚一批中青年骨干研究人员，广泛吸纳学会专家、专业机构、学者、专家、高校骨干充实智库事业。四是高端智库应建立一套精细化到可执行层面的工作考核标准和行为尺度准测，在树立智库核心价值观、扩大智库影响的同时，也可以为人才考核提供客观依据。对于杰出人才的表彰，可以根据一次重大贡献或持续贡献等不同情况设置不同奖项。除了物质奖励外，还可以考虑“隐形奖励”，如授予其荣誉称号，向媒体宣传，为其提供便利的研究条件等，以持续激发人员的科研热情，不断促进高质量成果产出。五是高端智库必须放宽人才培养视野，不仅要做到硬件设施提供和软件技能教学“软硬兼施”，做好对在职人员的内部培养，还应注重利用社会网络资源，通过合作项目为人才提供和优秀同行交流的机会，这无疑是一种低成本而高效率的培养方法。
砂石会在雨水箱涵土方回填施工中用到，将水洒在每层砂石上并进行适当碾压，最后将其夯实，并对每一层砂石的实际厚度进行合理控制保证其与施工标准相符合。尤其注意夯实雨水箱涵的墙边位置和涵侧及相关细节问题，从而使土方回填工作的质量得到保证。
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ResearchonthePolicyExpertsReserveofAmericanHigh-EndThinkTankanditsTalentAttractionMechanism——Taking Rand Corporation as an Example
Han Jiayan1 Zhao Yong1 Zhao Xiaoyuan2
(1.Library of China Agricultural University, Beijing 100083;2.Institute of China Science and Technology Information, Beijing 100038)
Abstract[Purpose/Significance]This paper is to investigate the CVs of RAND's elites and analyze the talents attraction mechanism of RAND, reveal the elite group's structure and the characteristic method of talent development. The results will be useful for strengthening the construction of new types of think tanks with Chinese characteristics and it can provide reference for China to introduce and cultivate high-level talents.[Method/Process]Using the RAND's policy experts' resumes, annual reports, the report of the dean of Pardee RAND Graduate School, and other public information on the official website, it quantitatively analyzed the characteristics of RAND's in-service policy experts by using co-occurrence analysis and social network analysis method, and explored its specific mechanisms and initiatives in talent acquisition and development through content analysis.[Result/Conclusion]The study find that the policy experts pool of RAND is multiple and balanced, full of the used-to-be politicians, scholars, students or businessmen, and most of them have a multidisciplinary background, and quantitative research is their focus. The talent attraction mechanism of RAND Corporation consists of scientific selection, reward, evaluation and training mechanisms. Chinese think tanks should focus on flexible employment of talents and meet the multi-level needs of talents.
KeywordsAmerican high-end think tank the RAND Corporation policy experts think tank talent talent attraction mechanism
收稿日期：2018-10-21
修回日期：2018-11-26
基金项目：科学技术部创新战略研究专项项目“我国吸引全球顶尖科技创新人才问题研究”(编号：ZLY201713)研究成果之一。
作者简介：韩佳燕(ORCID:0000-0001-6145-7897)，女，1996年生，硕士研究生，研究方向：科学计量与科技政策研究；赵勇(ORCID:0000-0002-0513-8178)，男，1980年生，博士，研究馆员，硕士生导师，研究方向：科学计量与科技政策研究；赵筱媛(ORCID:0000-0001-6343-172X)，女，1978年生，博士，研究员，硕士生导师，研究方向：科学计量与科技管理。
通信作者：赵勇
中图分类号C932
文献标识码A
文章编号1002-1965(2019)04-0016-07
引用格式韩佳燕，赵 勇，赵筱媛.美国高端智库的政策专家储备及其人才吸引机制研究[J].情报杂志，2019，38(4)：16-22.
DOI10.3969/j.issn.1002-1965.2019.04.004
(责编：王平军；校对：刘影梅)
标签：兰德论文; 政策论文; 专家论文; 公司论文; 人才论文; 社会科学总论论文; 管理学论文; 咨询学论文; 《情报杂志》2019年第4期论文; 科学技术部创新战略研究专项项目“我国吸引全球顶尖科技创新人才问题研究”(编号:ZLY201713)研究成果之一论文; 中国农业大学图书馆情报研究中心论文; 中国科学技术信息研究所论文;