环境保护督政问责制度研究

论文摘要

环境保护督政问责制度是自2009年原环境保护部发布《环境违法案件挂牌督办管理办法》以来,逐渐在我国形成的被广为接受且落实到具体实践当中的环保制度,自产生至今已得到充分的发展。但任何新的制度都是经实践的检验并不断修改才最终茁壮成长,环境保护督政问责制度也不例外。基于其在实施过程中所存在制度体系不完备、处罚规定不明确、公共参与力度小等问题,通过进行细致分析,提出进一步细化环保督政问责制度、加强异体性问责机制的建议。

论文目录

• 1 制度的提出及构成
•   1.1 地方政府存在重经济、轻环保之现象
•   1.2 政府部门权责交叉，环保责任难落实
•   1.3 地方生态环保部门执法能力偏弱
• 2 制度供给及实施现状
• 3 制度建设的最新进展
•   3.1 明确了指导思想和任务
•   3.2 规定了督察机构及职责
•   3.3 明确了督察对象和内容
•   3.4 确定了督察程序和权限
• 4 存在的问题及改进建议
•   4.1 环保督政问责制度仍显粗糙，需要进一步细化
•   4.2 异体性问责机制有待加强
•     4.2.1 健全人大的问责机制
•     4.2.2 建立环保组织的问责机制
•     4.2.3 加强大众媒体的问责机制
•     4.2.4 加大公民的环保督政问责参与度

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 吕志祥,谯丽

关键词: 环境保护督政问责,异体性问责,制度细化

来源: 中国环境管理干部学院学报 2019年06期

年度: 2019

分类: 工程科技Ⅰ辑,社会科学Ⅰ辑

专业: 环境科学与资源利用,中国共产党,行政法及地方法制

单位: 兰州理工大学法学院

基金: 兰州市社科规划项目《以习近平生态法治思想为指导建设生态兰州研究》(19-005D)

分类号: D922.68;X321;D262.6

DOI: 10.13358/j.issn.1008-813x.2019.0920.02

页码: 30-33

总页数: 4

文件大小: 1185K

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