[摘 要]在国有企业的管理中，强化基层党建政工工作具有很重要的地位。在新的经济社会环境下，基层党建工作对于国有企业的整体发展有着非常大的引领与促进作用。大量的实践结果证明，强化国有企业基层党建政工工作对于社会主义的物质文明以及精神文明建设都有着非常积极的意义，可以在当前的市场竞争环境下提高国有企业的综合实力。但是就目前基层的党建政工工作来看，国有企业的基层党建政工工作还有些地方做的不够到位，在当前的经济发展形势下,要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，必须坚持科学发展的理念改变以往的思想，从而促进国有企业的健康有序发展。本文立足于实际，结合一定的理论实践背景，对国有企业基层党建政工工作的相关内容进行了分析和探讨。
[关键词]国有企业；基层党建；政工
在基层的国有企业工作中，党的建设一直都处于比较突出的地位，从某种意义上来说，推进国有企业基层党建工作不仅仅是政治方面的课题，也是符合我国国情的需要。基层党建政工工作是国有企业党建工作的重要组成部分，对于国有企业的发展有着积极的意义。在新的经济形势下，国有企业必须从市场经济的细节处出发，对当前的经济形势正确地把握，以科学发展的眼光来改变企业基层政工工作的思路，使得国有企业能够得到健康有序的发展。本文立足于实际，对国有企业的基层党建政工工作的相关内容与细节展开了探讨，希望能够为国有企业的党建政工工作提供一定的参考作用。
1 强化国有企业基层党建政工工作的重要性分析
在当前的国有企业中，党建政工工作已经处于非常重要的地位，在基层的党建政工工作中，如何使得国有企业员工充分地发挥出主观能动性，如何拉近党员干部和员工之间的距离，让每一位员工都能够积极主动地参与到工作之中，并且实现个人理想与企业理想的高度统一是每一个国有企业管理者所需要的问题，大量的实践结果表明，高效的党建政工工作可以使得群众和党的关系拉近，使得员工之间能够精诚团结，共同为国有企业的发展提供自己的力量[1]。
2月初植保站在西张桥村、东张桥村和四里屯村大棚温室番茄实施熊蜂授粉与绿色防控示范500亩。核心区设在西张桥村，面积100亩，共发放熊蜂235箱。植保站自2月初开始每周对示范区调查一次，采集有关资料，到6月上旬结束。
2 当前社会背景下国有企业党建工作存在的问题分析
2.1 国有企业管理者对党建工作不重视
随着我国经济实力的增长和人民生活水平的提升，我国在国际中的影响力越来越大，尤其是在经济全球化的影响下，我国的市场经济得到了充分地发展与进步。在效益至上的指导思想下，一些重要的国有企业都是以经济效益作为主要发展目标，所以，在这样的指导思想影响之下，大多数的国有企业的发展理念以及政策都是围绕着经济效益的目标而开展的，采用各种各样的方法来提高企业的市场竞争力，因此很多国有企业都忽略了对基层党建工作的重视，尤其是企业的思想政治工作处于散漫的状态之中，即使有些国有企业开展了党建工作，但是大多数活动都流于形式，效果不佳。
2.2 没有完善的制度
就目前的国有企业发展情况来看，大多数国有企业内部均成立了专门的基层党建组织，但是这些组织结构稀松，人员散漫，缺乏相应的规章制度管理，甚至在一些国有企业之中，没有针对党建工作设置专门的岗位，从而使得党建工作得不到充分地保证[2]。除此之外，对于一些个别的国有企业来说，管理者已经认识到了党建工作的重要性，也开始了强化企业的思想工作，但是一些企业的人员比较少，从而政治管理工作的同时也在兼职其他工作，甚至存在着身兼数职的作用，这就使得党建工作不能够落到实处。
制度建设是保证工作开展的前提与基础，要想保证基层党建工作能够顺利开展，那么首先应该加强基层党建工作的制度建设，制度的建设应当从上到下开展，首先，在管理层中应当受到重视，国有企业的高级管理人员应当充分认识到党建工作的重要性，并且进一步提升党建工作的地位。其次，在具体的工作实践中，党组织应当从企业的实际现状出发，从企业发展的角度制定出适合企业发展的工作制度，例如可以根据工作计划的要求为每一位党建工作人员合理地划分工作内容，并且要精确到每一个工作岗位，除此之外，国有企业还要根据企业的发展现状以及队伍结构建立起专门的工作执行小组、宣传工作小组以及监督小组等[5]。最后，国有企业内部还需要设置一定的奖惩机制，对于那些不能够按照标准开展工作的人员应当给予处罚，从而使得党建工作的各项内容能够落到实处。
2.3 党建工作脱离实际，存在功利化的特点
住培工作是医学生毕业后教育的重要部分，是目前临床教学工作中的重点。传染病教学由于其流行病学特点具有很多局限性。如何在有限的2个月轮转实习过程中高效的完成教学工作，是每个传染科带教老师需要解决的问题。传统教学方法存在许多缺点，提高教学质量的关键是要尝试教学方法的改变。PBL是基于现实世界的以学生为中心的教育方式，1969年由美国的神经病学教授Barrows首创[1]，TBL是以团队为基础，引导学生自主学习，于20世纪90年代初由Michaelsen博士提出[2]。本研究比较PBL联合TBL与传统教学法在传染科住培教学中的效果。
3 提高国有企业基层党建政工工作质量的措施分析
3.1 树立狠抓基层党建工作的理念
在当前的基层工作之中，各项基本工作的落实需要理念建设先行，落实打基础、抓基层的理念。习近平总书记在各种会议中曾再三强调，各级各部门党组织必须树立正确的政绩观，坚持从严治党的大局意识，把抓好党建工作作为最大的政绩，基层党政干部应当树立良好的观念，将党建工作落在实处，并且将党建工作的责任内化于心，在党建工作中需要进一步明确党建工作是所有工作开展的前提与基础，也是天大的事情，在任何时候都不能放松，都不能够被忽视，同时也应当深刻地认识到基层党建工作也是天大的任务，是任何工作所不能够替代的，也是天大的责任，在任何领域中都不能够放松[3]。
3.2 创新党建工作新模式，构建“扁平化”的党建监督平台
习近平总书记在2016年10月曾针对国有企业的党建工作展开了专门的回忆，并且在随后的党的十九大党章中对国企党建工作做出了新的规定，即：在国有企业内部要充分发挥党组织的引领作用，国有企业的基层党组织应当围绕企业开展工作。因此在国有企业的党建工作之中，要充分将国企党委的领导作用发挥出来，应当重点聚焦法人治理结构、治党管党、内部权力配置等方面的问题，围绕着习总书记讲话的核心，重点落实国有企业组织双核心的定位，并且不断地发挥双核心的作用。首先，在体制架构上，在国有企业的内部要更加深入地推行法人治理结构，要在中国建立起中国特色的国有企业制度，走向具有中国特色的国有企业治理管理道路。其次，在组织架构上也应当进一步完善，要不断落实国有企业的党委书记专门负责生产经营，党委专员专门抓党务的工作模式，实现交叉任职、双向开展的新模式[7]。
3.3 打造共享性、精准性的学习平台
在国有企业中，党风廉政建设工作是非常重要的，因此，在具体的实践中应当把党风廉政建设工作和国有企业的生产经营活动结合在一起，并且成立专门的反腐败小组，将反腐败工作落到实处，从而全面提升党建工作人员的综合能力。除此之外，党建工作人员应当从基层中选取思想端正、作风优良的工作人员，而且要定期招募年轻的工作人员进入到党建工作小组之中，而且还需要扩大党风廉政工作的覆盖面，对于一些腐败现象和腐败风气要坚决杜绝，从而为党政工作的开展创造出一个干净的环境[6]。
针对于治疗效果主要分为三个等级,当治疗后48h后大便性状正常,次数明显减少,其临床症状明显消失为显效;而治疗后48~72h内大便采恢复正常,临床症状消失则为显效;如果患儿治疗时间超过72h,临床症状以及大便均无明显变化则为无效[2]。
随着我国改革开放程度的进一步加深，我国的市场经济体制也在不断地完善，国有企业所面临的市场竞争以及市场环境也在发生着一定的变化，在当前的国有企业中，普遍存在着过度追求经济效益的问题，严重忽视了党建工作，所以，从全国整体来看，很多国有企业的工作作风问题非常明显，员工也容易受到各种思想的影响，从而使得整个企业在市场竞争中缺乏思想动力，这为国有企业的发展与前进带来了非常不好的影响。
3.4 进一步完善政工工作的制度
养殖密度要根据池塘条件、养殖品种等情况灵活掌握，一般鲢鱼、鳙鱼、草鱼等品种鱼苗的水花放养密度为10～20万尾/亩，鲫鱼、鳊鱼等品种的水花放养密度为20～30万尾/亩。同时，在生产中考虑拿苗时间因素的影响，如果拿苗时间比较早，那么苗种相对市场需求比较旺盛，苗种供应比较紧张，生产厂家在供苗的时候，所给的苗种数量会相对不足，这样就要适当的增加采购量，保证投放的足额的苗种投放量。
3.5 做好党风廉政建设工作
在基层党建工作中，采用何种方式加强对基层党员的学习教育是基层党建工作推行中的关键性问题。“智慧党建”平台的使用使得党员学习的内容更加丰富，解决了以前基层党建学习工作的单一性、内容单调性、效果不明显等方面的缺点，而且该平台还应用了大数据的相关技术内容，打造出了海量的数据库，在平台中专门设置有“学习教育”这一模块，将党章、习近平思想等内容上传，并且不断地更新[4]。不仅如此，该平台的端口更加开放，实现了网络资源共享互通的功能，使得每一位党员干部通过该平台就可以实现学习，而且还建设了“e课堂”模块，可以根据各地的需要集中开展视频会议、视频学习的功能，打破了传统基层党建工作的人员、地点、时间三要素集中的会议模式。
3.6 在国有企业党组织中发挥双核心作用
在“智慧平台”的创建上，应当使其保持较大的可视化功能，使得通过这个平台就能够一眼看到每一个党支部、每一位党员干部的工作状态，同时还要使得每一次党团活动清晰可见，在各个基层单位可以安装相应的摄像头装置，对于每一个基层单位的“三会一课”“主题党日”“党组织生活会”等方面的活动全程录像，并且要保存好，当发生重大事物决策的时候，可以通过这些录像来追溯到制度，这样可以从外部来保证党建工作的完善性，使得党建工作随时可查。对基层的办公场所也要安装相应的摄像头，对干部的日常办公业务进行监控，并且公布在平台上，这样可以更好地监督干部员工。不仅如此，还需要将人民群众最为关心的财务情况公布在党建平台之上，而且上级部门也可以通过这一平台对基层单位每月的财务情况进行审查，让党员的管理工作更加具有成效。同时，该平台还具有签到签退监控功能，在党员参加“三会一课”的时，还可以通过这个平台进行签到签退，并设置人脸识别功能，避免会议代签等现象的出现，后台还可以根据签到的情况对到会的人数进行统计，便于加强管理。
除此之外，还需要积极地探索党建工作和国有企业所属行业深度结合的内容，十九大党章曾明确地指出，社会组织中的各个党委基层应当坚定地执行党的路线，引领着党员、工会以及共青团等组织继续前行，其中特别强调了社会组织中党的基层组织推动社会主义事业的发展定位，换句话说，该政策的推出其主要目的就是为了实现社会中重要组织团体与社会组织所处行业的有机统一和深度融合，真正地在国有企业中形成围绕中心业务开展党建工作，抓好党建工作促进中心业务开展的良性局面，切实避免在实际工作中出现党建工作与国有企业核心工作不相容，出现了两张皮的问题。解决这一问题的关键就在于基层要立足于当前党建工作的现状，构建当前社会组织党建与所属行业深度融合的体制，并且从中找到创新点和成长点，在基层党建工作中一定要认识到基层党建工作具有艰巨性、稳定性和长期性的特点。举个例子来说，可以创建出市委统一领导、组织部门牵头的社会组织党建工作新机制，在国有企业内部形成依托行业发挥党建引领工作，充分发挥行政管理机制以及行业自律机制等内容，不断提升党建工作综合保证机制的作用，从而为党建工作提供新的思路[8]。
同时，还需要锻炼出一支作风过硬的基层干部队伍，在具体的实践中还应当从大学生村官以及第一书记、鼓励退休的老同志发挥余热等方面入手，进一步强化基层干部队伍的“造血功能”，充分解决当前基层党建工作中人才匮乏，整体素质偏低，综合待遇不高等问题，为党建工作输送新的血液，从而保证党建工作能够高质量、顺利地开展[9]。
4 结语
国有企业在国民经济发展和建设过程中起到了至关重要的作用，进一步提升新时期下国有企业的党建工作可以促进其发展，使得国有企业能够进一步地担当社会责任，履行自身的职能特点。但是，在新时期下，党建工作繁重而且复杂，需要探索和创新的领域非常广阔，因此，在具体的建设过程中应当梳理国有企业的主要工作目标，做好定位，认真反思，不断总结，更加发挥好党建工作对于国有企业的引领作用，更好地发挥好党建工作对于国有企业的积极推动作用。
参考文献：
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[3]山西省委组织部调研组,李定武.国有企业党建工作“四化”方面的表现及解决对策[J].中国井冈山干部学院学报，2017,10(03)：98-104.
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[7]周建勇.新时代城市基层党建体制机制创新：现状和演化[J].毛泽东邓小平理论研究,2017(12)：93-96.
[8]刘梅芳.加强企业基层党建政工工作的新思路[J].办公室业务 ,2016(20)：176-177.
[9]潘秋豪.加强国有企业基层党建政工工作的几点思考[J].赤子 (上中旬 ),2017(1)：17.
[中图分类号]D26
[文献标识码]A
作者简介：
于振铎（1966-），男，汉族，内蒙古呼伦贝尔，大专，中级政工师，研究方向：纪检监察和党群建设。
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