杜笃祜,山西蒲州(今山西永济)人,顺治五年(1648年)至顺治八年(1651年)曾任户科给事中,顺治十一年(1654年)晋升为户科都给事中,康熙九年(1670年)至康熙十年(1671年)担任都察院左都御史。清初仿明制,设都察院,是全国最高监察机构,“凡有政事背谬,及贝勒大臣有骄肆侵上,贪酷不法,无礼妄行者,许都察院直言无隐。”“凡朝廷政事得失,民生利弊,以时条上,百官有奸贪污绩,亦得据实纠弹。”都察院主要行使监督职责,与现在纪委监委监督执纪问责、监督调查处置的监督第一职能有类似之处,因此可以说杜笃祜是清初的一名“纪检监察干部”。而从其早期在户部的任职经历来看,杜笃祜可谓是一名“改革创新、奋发有为”的“审计专家”。
为验证掘进机位姿测量验证系统的可靠性,根据研究团队提出的掘进机位姿激光自动测量方法[3]及超宽带掘进机位姿测量方法[19] ,在图7模拟巷道内对EBZ55掘进机试验样机进行位姿测量,以此作为位姿参数精度验证系统的对比,试验过程中模拟巷道全部封闭,为模拟巷道底板,在掘进机行驶路线布置厚度不同的木板与障碍物,由于在实际生产过程中,掘进机位姿检测是在掘进机截割之前,因此掘进机保持行驶状态即可,不必进行截割。同时,通过试验检验远程监控系统及模拟试验系统的运行稳定性,掘进机位姿检测试验现场照片如图9所示。试验仪器及参数见表1。
给事中始设于秦代,至明清时期,具有了审计职责。在执行审计公务方面,与监察御史没有什么区别。顺治六年(1649年),户科给事中杜笃祜在审计公务中发现,粮食漕运中存在着严重问题,于是就此事向朝廷进呈了《恭据漕臣屡参盗卖空包漕粮情弊,乞严敕确盘据实奏报,力清朦混短少之弊,以裕国储事》题本。题本中,先是直言不讳地指出“今在京仓不见积储,在东南起运征解,官民竭蹶颗粒不欠”的惨淡现状,又点名漕运官杨我武、李国采、陆尔功等侵盗漕粮,给予他们差评,接着又提出了加强审计监督、遏制侵盗漕粮的具体办法,有理有据,可行性很强。
清初各州县每年将钱粮征收的实数报户部奏闻,称为奏销制度,到了顺治年间,户科给事中杜笃祜发现户部主管官员竟不知有此制度,每年户部出入的白银数以千万计,奏销制度的缺失给了经办官吏贪污之机。于是顺治七年(1650年)四月二十三日,杜笃祜又向朝廷进呈了《参户部钱粮不销算》题本,直言上疏:“请敕循旧例,年终逐一奏销,以杜蒙混。”
课程采用的开卷考试可以避免使学生将过多的精力花费在记忆上,而更多地侧重于知识的应用。考卷情况分析表明,学生对知识点的掌握略显薄弱;对材料选择和应用方面的成绩较好,但由于题目形式单一,并不能全面反映学生的掌握情况。以此考核的结果为基础,提出不断改进教学质量的方法。
顺治十一年三月,杜笃祜晋升为户科都给事中,也就是首席给事中,同年四月,针对在审计中发现的税收机关存在的问题,杜笃祜向朝廷提出“清厘关弊四事”:建议各税关的胥吏同主管官员一道届满更换,以防胥吏日久把持税收公务;建议统一税票,按票纳税,以防税关欺弊;建议税关的主管官员不准到原籍任职,以防不公不正;建议税关官员届满立即交接,以防逗留滋事。四条建议,条条从细从实,四项措施,项项改革创新,其中的“回避制度”等放之当下仍旧有很强的借鉴意义。
改革创新天地广,奋发有为正当时,古代先贤杜笃祜直言进谏的忠诚、清廉勤慎的作风、革弊立新的担当,是我国优秀传统文化精髓的组成部分,我们一定要发扬光大,并从中汲取营养,在新的历史时期以史为鉴、以史明志,不忘初心、牢记使命,像杜笃祜那样守正创新、担当作为,在实现中华民族伟大复兴的中国梦的事业中贡献自己的光和热!
标签:顺治论文; 机位论文; 户部论文; 都察院论文; 事中论文; 政治论文; 法律论文; 中国政治论文; 政治制度史论文; 清论文; 清以前政治论文; 《支部建设》2019年第15期论文;