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摘要：当前建筑行业因为经济的快速发展，出现了翻天覆地的变化。建筑工程的招投标阶段的造价控制是工程成本管理的重要组成部分，会直接影响到造价工程控制的质量。文章主要是针对建筑工程招投标阶段的造价控制措施进行分析讨论，进一步提升成本管理质量，从而保证工程项目能够获得最大的经济效益。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制
引言
在某一个建筑工程项目建设的过程中，所花费的所有费用一般被称之为工程造价，而我们通常所说的造价控制其实就是在建筑工程项目的设计阶段、决策阶段、招投标阶段以及项目施工阶段等进行控制，其目的是为了可以在保证施工质量、安全的前提下最大化投资效益，提升工程整体的效益。而招投标阶段的造价控制在以往的建筑工程造价控制中缺乏足够的重视，使得投资的效益与工程的质量在一定程度上受到了影响，因此针对这一阶段的造价控制措施的研究是具有重要意义。
1建筑工程招投标阶段造价控制重要性
建筑工程招投标制度是指建设单位作为招标人对相关的工程项目发布公共告知，公布工程建设条件与要求，不特定法人应邀通过规定流程、法定程序进行合理竞争。本质上是一种通过经济利益的牵制与平衡，优化资源配置的手段。建筑工程造价控制是降低成本、提高效益的必要手段，通过各种管理活动来确保实现既定目标的前提下实现投资费用的最小化，其造价控制手段具有动态性，贯穿于建筑工程的始末，其中招投标阶段的造价控制属于事前控制阶段，相对于其他阶段来说，对于工程造价控制有着非常重要的意义。
2建筑工程招投标阶段的造价控制的影响因素
2.1市场供需状况
在建筑市场投资额度增加的大环境下，建筑市场的需求也肯定会出现增长。投标单位的数量有效的情况下，投标单位就只能通过提升报价的方式来提升竞争力。形成高价中标的情况，压缩了建筑的经济效益。建筑市场投资额的减少，会导致市场萎缩，从而出现投标单位低成本竞争的情况。工程的质量得不到保证，对于招投标阶段的造价控制形成巨大的影响。
2.2投标决策的影响
在投标决策的时候，投标人一般会根据自己或者所属企业的实际情况来作为重要依据，并结合本次投标竞争对手的情况和市场竞争的环境来做出决策。一般在决策的时候，会有以下几种情况，第一种是中标的把握比较大，决策会将投标可能获得利润尽可能最大化；第二种是中标把握不确定，就会在决策中将利润空间压缩，以此来实现中标；第三种是为了中标而不考虑利润，甚至为了业绩而亏本经营。
2.3计价方面的影响因素
20世纪末以前，我建筑工程计价方式是计划经济色彩浓厚的定额计价方式，是政府对建筑工程管理的直接体现，灵活性不足，缺乏市场竞争性。社会主义市场经济不断发展，我国现阶段采用的建筑工程市场上所采用的计价方式是工程量清单计价方式，是投标单位根据招标单位的工程量清单，充分结合自身特点与利润结构给出的报价清单，这种方式充分体现了自主性与科学性，是市场竞争性的表现，可以实现招投标造价的动态管理，有力保障招投标双方的经济利益。因此工程量清单的准确性成了建筑工程招投标阶段造价管理的影响因素，如果报价不准确出现误差，会对工程项目的利润与管理出现较大影响。
3建筑工程招投标阶段造价控制的措施
3.1建立并完善建招标制度
要依据科学的管理方式，创设高效的招标代理机构，逐步加大监督的力度。随着有关部门职能细化，需要积极探索加强监管的措施。结合建筑工程的实际情况，进行相关规定的制定。主管部门要进一步强化自身对于建筑工程项目的监督，积极推进双随机检查。有专业的技术人员对于范围内的项目进行抽查检测，并及时地进行有关情况的公开。将业主的建设预期添加到招标文件之中，保证招标文件的完整性，从而减少后续出现修改的几率。进一步地加大投标单位的资格审核，从技术、业绩、财务等多个层面进行综合性管理。保证工程的经济性和科学性特点，在中标之后能够迅速地对于中标方案进行优化的创新，为进一步提升工程质量打下坚实基础。
3.2提高对工程量清单的重视
为了解决建筑工程招投标阶段存在的计价问题，建设单位需要提高对工程量清单的重视，根据建筑工程的实际状况，明确工程量清单的合理性及准确性，为投标人进行投标提供保障。在具体的工程量清单填写中，建设单位需要注重内容的清晰性和客观性。比如，如果某建筑工程的施工工序较为特殊，建设单位需要在招标文件中详细描述该工序的要求和施工重难点，给投标单位以提示，有助于建筑质量和造价的有效控制。与此同时，建设单位需要确保工程量清单的内容与招标文件和设计方案相符，避免工程量清单出现多算、漏算或者错算等问题，影响建筑造价控制的效果。
3.3建立健全的评标系统
在招投标的过程中，公平、公正和公开是最基本的原则。所以，要把招标的信息以及评标的过程进行公开，优化建筑工程评标系统，使其可以更加科学合理、公开性更高，从而保证所有投标人的公平竞标权。只有这样，才能在建筑工程的招投标阶段做好造价控制工作。根据当前我国招投标的实际情况来看，很多地区都开始推行远程评标、电子化评标等系统，这在一定程度上杜绝了串标、围标行为的发生，保障了投标人可以在一个合理的中标价范围内，使其合法权益得到了有效保证。
3.4严把招标控制关
主要是对招标价格与投标单位进行控制与选择。在招标开始前需要明确投标单位的资格，对投标单位进行资格审核，选择合适的投标公司可以提高工程质量，缩短工期，提质增效，实现价格管理。推行合理的招标控制价可以有效避免违规投标竞标行为，减少盲目投标行为。如果标准价过低很难选择出真正优秀的单位，标准价过高会出现串标、围标现象，招标方需要根据项目方案与各项环境因素，确定相适应市场价格的最终定价，以保证建筑工程造价控制顺利实现。
3.5合理设置招标控制价
就目前的状况而言，我国建筑市场还不够完善，建设单位在开展建筑工程的招标工作时，需要设置合理的招标上限，明确最佳的招标控制价，避免投标者出现压价或者盲目投标问题，有助于建筑工程招投标阶段质量的提升。在建筑招投标阶段，招标控制价的合理设置，能够有效提升招标阶段的造价控制水平。具体而言，如果建设单位设置的招标控制价相对较低，将会导致投标单位提升报价，进一步增加建筑工程的造价；如果建设单位设置的招标控制价相对较高，则会使一些投标单位放弃竞标，而中标单位容易在施工过程中偷工减料以提升利润，从而导致建筑工程的质量得不到保障。因此，建设单位需要参照相关建筑工程，总结招标经验，合理设置招标控制价，提升招投标过程的造价控制水平。
结束语
总而言之，在建筑工程项目的施工建设过程中，要想做好造价控制工作，就必须重视招投标阶段的控制。具体来说，就是既要选择合适的施工的单位，有需要将双方的责任、义务以及权力等进行明确，保证施工过程或者结算时不会存在较大的争议，从而使建筑工程项目的整体效益能够得到保障，实现造价控制应有的价值。
参考文献
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