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摘要：随着我国经济发展迅速，我国的电力施工企业也取得了长足的发展和进步。由于当前经济体制在不断变革，所以我国的电力施工企业也在不断深化企业内部改革。但是在电力企业的改革中，还在成本管理与控制等方面存在着一些问题，这些问题的存在严重削弱了电力施工企业的市场竞争力。因此，我们有必要对成本管理中的相关问题进行分析并积极提出解决措施，从而促进电力施工企业的长远发展。
关键词：电力施工企业；成本管理；成本控制；对策建议
前言
电力施工企业属于我国基础设施建设的重要组成部分，其企业的运营和管理将与我国居民生活水平和质量的提高有着紧密的联系，也是影响我国各行各业继续快速发展的硬件基础。电力施工单位必须在保证工程建设安全、质量、进度的基础上减少企业成本的投入，利用创新化成本管理和控制的模式不断增加企业经济利益的流入，促使企业整体利润的提高。并且，电力施工企业也能够在成本管理与控制水平提高的同时，带动整个企业运营管理水平的提升，从而促进我国电力施工行业的健康、稳定、可持续发展。
电力施工现场图
一、加强电力施工企业成本管理与控制的重要意义
当前时期我国的经济呈现出高速的发展态势，这也在一定程度上促进了我国电力施工企业的不断发展。我国的电力施工企业顺应时代发展潮流，积极进行企业体制的深化改革，使我国全国范围内的电网建设速度大大提高。但是由于当前生产成本在不断上升，这样就使电力施工企业面临着更大的成本控制的挑战。所以说，电力施工企业要想继续保持良好的竞争优势，就必须要在企业内部不断进行相关改革。通过加强对电力施工企业的管理，促进电力施工企业不断适应新的形势需求。要实现这一目标和任务，就首先要加强电力施工企业的成本管理和控制。只有不断加强对成本的控制，才能使电力施工企业不断增强竞争力，从而促进电力施工企业创造更多的经济效益。电力施工企业只有不断降低生产成本，才能更加有利于电力施工企业的生存和竞争。只有不断创新电力施工企业的管理手段和管理模式，才能更好地加强成本的控制与管理，从而不断降低工程成本，提高市场竞争力。所以说，加强电力施工企业项目成本控制有利于企业各项活动目标的实现，有利于实现项目的计划性和条理性。
二、电力施工企业成本控制原则
2.1目标管理原则
在工程项目施工过程当中，项目经理、技术人员、业务管理人员及各施工队与生产班组都肩负一定的成本控制责任，以此形成整个项目的成本控制责任网络；各施工单位、管理部门及班组在肩负成本控制责任的同时，还应握有成本控制的权力，即在规定的权力范围内可以自主决定费用的开支；项目经理要对各部门、各作业队以及各班组进行定期的成本检查与考评，并与工资分配紧密结合，实行有奖有罚。
2.2收支对比的原则
每发生一笔金额较大的成本费用，都须查一查有无相对应的预算收入，避免出现支大于收的情况。
2.3节约、经济的原则
项目成本控制的根本目的，是通过成本管理的各种手段，不断地降低项目成本，达到可能实现最低的目标成本要求。在实现成本最低化原则时，应该降低成本的可能性与合理的成本最低化，如在工程施工过程中，在保证如期完成施工任务的前提下，合理安排施工人员，提高工作效率，减少人工费的支出；材料损耗控制到最低限度，尽量控制收大于支的最佳状态等，可有效降低项目成本。
2.4全面控制的原则
全面控制的原则是指全企业、全员与全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本是一项综合性指标，它涉及到项目组织中各个部门、单位及班组的工作业绩。
三、电力施工企业成本管理与控制中存在的问题
3.1缺乏成本竞争意识，市场应变能力差
我国诸多电力施工企业缺乏成本的竞争意识，对企业内部费用报销制度、财务管理制度等关乎企业成本节约、成本管理制度体系的建设不完善，或者不能够为其设置有效的监督、制衡机制以保障其顺利的实施。我国电力施工企业由于行业工作内容的限制，其工程施工项目组经常在外开展工作，从而导致项目经理及工程人员的项目开支很难受到总部的监管和控制。另外，我国施工企业在招投标环节也存在盲目竞争的问题，由于市场自由化程度较高引发的恶性竞争，导致很多施工单位为了中标不惜提升竞拍价格，大大增加了项目成本的开支。
3.2成本管理意识淡薄
近年来，我国施工行业招投标有关制度的制定和实施，为我国电力施工企业带来了两个方面的影响，其一方面为我国电力施工企业之间的竞争提供一个公平、公开的平台，但是另一方面由于信息透明度过高导致了企业利润大大减少。市场自由化程度的提高，致使我国大多数从事电力施工的企业为了提升企业利润，不得不大包大揽即使利润较少的工程项目，从而给电力施工企业资金链的运作和流转增加了巨大的压力。产生这一问题的主要原因是由于我国电力施工企业缺乏成本管理的意识，将企业利润的提高与工程开展的数量和金额相互挂钩，习惯依照传统的思想办事和开展工作，极大的忽视了企业存在是为了盈利和肩负社会责任的双重目的，采用治标不治本的方法没有从根本上解决电力施工企业年净利润波动较大的问题。
3.3成本管理的内容不全面
我国电力施工企业成本管理所涵盖的内容存在不小的局限，其成本管理主要关注的内容是施工过程当中产生成本费用，也就是直接成本，即物料成本、机械成本和人工成本。但是，对于成本管理而言，其应当是对企业业务全产业链的成本管理。较为局限的成本管理工作对企业成本节约水平而言，提升的幅度较小，或者是能够让企业在现有施工规模在之下稳定成本开支，不能够显示出成本管理工作的真实效益。从而使企业成本管理工作开展并没有坚持成本效益的原则。
四、对电力施工企业成本管理与控制中问题的改进对策和建议
4.1加强成本控制，必须建立和完善成本控制体系
为了增强施工企业成本管理与控制工作开展的效率和效果，施工企业首先应当加强企业成本管理的意识，对企业现有成本控制体系进行重新的审视和构建。成本管理与控制工作是属于企业管理工作的重点内容，也是属于企业战略管理的核心内容。因此，我国施工企业应当结合企业现有发生水平、规模，对企业现有财务管理制度、采购管理制度、费用报销制度等涉及到企业成本开支、费用报销、材料领用和运输等多个环节的制度和规范进行重新审核和讨论，从而为我国电力施工企业创造成本管理与控制的良好制度背景。
4.2加强合同管理，减少违约事项发生
我国电力施工企业应当加强企业合同的管理。电力施工企业日常经营管理和运作都会涉及到大量的合同约定（如：融资租赁合同、员工雇用合同、场地租赁合同、房屋建造合同等等）。由于合同涉及合作方具有行业多样化的特点，这就让电力施工企业在合同管理中存在不小的难度。电力施工企业应当单独设置企业发展部门，设置法务专员等岗位，对企业合同内容进行严格的审查和仔细的分析，以减少企业违约事项发生的可能性，减少企业成本的支出。
4.3提高成本管理水平，使用信息技术提高管控
我国电力施工企业的项目部开展工作的区域经常变动，开展对其监控的工作将变得十分困难。因此，为了更好的实现对企业日常经营管理中各项业务成本支出的全面监控。我国电力施工企业就应当利用信息技术在企业内部建立起企业资源管理系统，并减少项目组一线职能部门的设置，将其权利进行回收，减少其利用公款、工程款开支不必要费用的可能，从而实现更加便捷、易于监控的方式实现对企业整个业务链的成本管理与控制。
4.4把握全员控制、动态控制原则，实现全面质量成本管理
我国电力施工企业还应当在成本管理与控制工作当中坚持全员控制和动态控制的原则，灵活的应对市场环境的变化。在坚持全面质量成本管理的基础上，才能够实现对我国电力施工企业成本管理与控制水平的提高。为此，我国电力施工企业应当对现有组织结构和组织文化进行调整。一方面在组织结构当中设置相互制衡和控制的岗位，以增强员工内部之间的约束，减少企业成本管理工作的开支，另一方面在企业内营造爱岗敬业的组织文化，让每个员工都将企业当成自己的家，增强员工为企业节约成本的动机。
4.5重视施工过程管理，加强施工阶段成本控制
施工阶段是项目实体和利润形成的阶段，电力施工企业可以在施工阶段对项目资金使用情况设置报警机制，合理利用“赢得值法”，安排专职成本核算人员按工程实施进度，对项目资金使用情况分阶段进行监测，对于出现费用偏差的情况及时进行动态调整。对投资大、专业多的大型项目，可按各个专业进行分解，并对各专业的实施进度进行分段造价控制。由各个专业的成本核算人员，对节点实际完成的工程费用与合同费用对比分析，形成报警、汇报制度，一旦出现工程费用偏差达到报警值，则将即刻进行纠偏、调整。
结束语
随着中国电力市场的进一步开放，越来越多的企业加入到电力工程建设中来，电力企业只有实施成本领先战略，强化全员成本意识，落实成本责任，以成本低、质量优、工期短为目标，才能在激烈的市场竞争中求得的生存与发展。
参考文献
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