国网四川明珠集团有限责任公司四川射洪629200
摘要：预结算的目的在于合理的控制建筑工程的造价问题，并对预结算工作进行完善。所以，建筑工程的目标能否很大程度上取决于建筑工程预结算工作的完成。预结算工作的本质在于优化配置建筑工程，保证企业的利益最大化。本文主要对建筑工程造价预结算审核的主要内容，建筑工程造价预结算审核方法、提高建筑工程造价预结算审核工作质量的措施等方面进行分析，希望为建筑企业和单位提供一些可以参考的信息。
关键词：建筑工程；造价预结算；常见问题；措施
1导言
随着我国建筑市场不断完善，建筑行业内部的竞争愈发的激烈，建筑企业面临着利润不断降低的困境，尤其对于那些以劳动力为主要成本的施工企业，在这种情况之下，只有加强施工过程中预结算管理，积极做好项目预结算工作，才能取得工程项目效益最大化。
2建筑工程造价预结算常见问题
2.1定额、价格管理等问题
所有关于建筑工程投入成本的问题不仅是进行工程造价预结算中有关定额与价格管理的内容，而且是建筑施工企业与其它企业进行投标竞争的重要筹码，包括人工、材料、机械等。业主在管理定额、价格时，首先会对建筑施工企业的综合水平进行考量，然后再权衡人工、材料、机械费用是否合理。例如，将建筑工程人工费用定额管理作为实例进行分析，假如业主按照每个工日50元的标准进行定额，然而工程所在区域目前的标准为每个工日80元，相较于标准的人工定额，存在每个工日30元的差距。因此建筑施工企业在参与投标竞争中，必须对人工费用进行压缩，但是施工单位并不愿意承担该部分的定额亏损，会利用其它途径对这部分亏损进行弥补，例如从施工材料上入手，使用价格较低但是质量不能保证的施工材料，严重的情况使用偷工减料等非法手段，为工程质量埋下隐患，当出现质量与安全等问题时，将会造成更为严重的损失，这种损失有时对于建筑工程企业而言是覆灭性的。
2.2材料价格变动问题
在工程整体施工中，材料费用占据投入成本的一大部分。所以，能否对建筑材料资本输入进行有效把握与建筑施工单位能否对工程造价实现有效控制具有紧密联系。但在实际工作中，材料市场经常变动，市场相对处于不稳定状态，即使是完全相同的建筑材料在不同的时期价格也不尽相同。建筑工程项目的建设需要相当长的一段时间才能完成，所以施工材料的价格变动对于工程造价预结算造成的影响很大。现阶段建设单位与建筑施工企业在进行合同签订时一般按照总价承包的方式进行，承包内容包括设计图纸上包括的全部内容，材料价格也在签订合同时作为固定因素使用，这样材料市场价格变动引起的风险需要其中的一方完全承担。因此，在实际施工中，若材料价格发生较大变动，就会引起较大的资金问题，合同双方必然会产生一些分歧，增加违约的风险，影响工程进度与造价预结算的准确性。
2.3变更不明确，重复计算工程量
在实际施工中，不可避免会出现工程变动的情况。但是在变动发生后，建设单位一般仅仅进行大概描述，并不具体，导致在进行工程结算时，由于工程量的问题产生分歧。例如，在施工中，临时取消厨房与卫生间的面层。若建设单位对此仅仅进行大致说明，并为对具体细节进行必要描述，例如定额中针对贴瓷砖的部分，导致在实际结算中，建筑施工企业会认为定额明确指出贴瓷砖包括面层，并且包含在面层上涂抹石灰。建筑施工企业理所当然认为涂抹石灰产生的费用需要由建设单位进行支付，导致这部分工程量被重复计算。
2.4地形勘测不够准确
在进行工程造价预结算过程中，需要对工程所在位置的地形与地质进行勘测。但在实际的工作中，许多地质比较复杂，提高了勘测工作的难度。勘测行为不能按照标准进行，导致勘测结果的不准确，将会给施工设计带来很多不必要的麻烦，延长工程的周期。在进行预算编制时，将会导致工程量的重复或者遗漏，不能将有限的资源进行合理配置。
2.5责任落实不到位
建筑工程中各项事务离不开人的作用，若有关负责人的责任意识不强，工作态度不好将会给工程项目预结算带来深远的影响。一些工程项目由于设计方案不完善、设计不适用于实际情况等原因，导致在实际施工中需要进行多项项目的变更，引起其他一系列相关变化。另外，有些现场监管人员的责任落实不到位，例如并没有对实际情况进行核实就随便签字认证，引起严重的安全隐患。反之，已经进行核实但是签字不及时，导致施工不能进入下一道工序，影响工程进度，提高结算的难度。
3提高我国建筑工程预结算质量的建议
3.1完善我国工程预结算控制机制
现阶段我国关于建筑工程预结算的各项法律法规，以及相关规章制度都处于落实和完善当中，为了进一步建立完善的建筑工程预结算市场监督机制，就应该使这些政策法规得到真实、有效的执行，同时建筑企业内部也应该加强对预结算工作的监督力度。①建筑企业在进行预结算工作的时候，必须严格遵守相关规章制度，在工作部门和工作人员间营造自律、高效、负责的环境氛围，尽量将各项监管制度落到实处，最大程度上确保预结算工作的完整性和准确性。②加强在预结算阶段的整体控制与管理，使得相关管控工作的作用得到发挥，促使预结算工作保持稳定、有序的工作状态，在建筑市场中形成健全的预结算监管机制，在应用工程结算审核程序的同时，大力提高建筑工程预结算的质量和效率。
3.2保证计算建筑工程量的精确性
为了尽量保证建筑工程计算量的准确性，必须按照科学合理的顺序来展开相应的计算工作。①建筑工程预结算工作人员在计算工程项目施工量的时候，应该遵循一定的原则和规律，一般都是从下到上、自内向外来计算需要进行施工的项目，以及建筑主体施工到装饰施工的计算规律，按照这些原则来计算建筑工程量，就可以尽量减少遗漏的情况，提高计算结果的准确性。②建筑工程施工量的计算工作是由专门的造价人员来进行，他们在结合建筑工程整体施工项目的基础上，依据相关施工设计图纸的要求来开展计算工作，期间还应该遵循建筑工程的质量标准、工艺标准、技术标准等。另外，在建筑施工图纸中应该明确标注清楚各项计算信息的来源，为校验检查计算结果提供方便。
3.3大力提高建筑预结算人员素质
作为建筑预结算阶段核心主体的工作人员，其素质高低决定了建筑工程预结算工作的质量，只有大力提高结算人员的综合素质，才能在最大程度上保障相关预算工作落到实处。建筑企业不仅要从思想和观念上增强工作人员的职业责任感，让他们正确认识到建筑工程预结算作用和价值，定期对预结算工作人员展开专业培训，丰富并扎实他们的专业理论知识，还可以邀请有大量实践经验的员工来分享自身的工作经历和心得，从而大幅度提高预结算工作人员的业务能力，并给他们提供深造机会，在企业内部形成统一合理的晋升机制，激励员工更好地投入到预结算工作当中。
4结语
工程造价预结算管理是一项专业性、技术性、综合性以及政策性十分强的工作，要求建筑单位负责人需要了解一定的工程造价预结算管理的专业知识，法规、政策，还需要了解其他方面的专业知识，包括：投资控制、施工方法、材料的采购等基础知识，工程造价预结算是一项多学科、系统综合性的工作。建筑单位通过工程造价预结算管理工作的实施，不仅可以有效管控工程造价，还可以极大降低工程的成本，减少不必要的支出，提升建筑的单位的实际经济收益。对于任何一家建筑企业而言，只有加强工程造价预结算管理工作，才能保证企业的长期健康发展。
参考文献
[1]李小梅.建筑工程预结算常见问题与措施探究[J].低碳世界，2016，（09）：114-115.
[2]宋书亮，彭世忠.建筑工程预结算常见问题及相关措施[J].科技视界，2013，（17）：55.
[3]张国光.建筑工程预结算常见问题及相关措施[J].交通世界（运输.车辆），2013，（Z1）：154-155.
[4]阮丽春.关于对我国建筑工程预结算常见问题及控制措施的探索[J].价值工程，2011，30（30）：40.