税收征管视角下《环境保护税法》的缺陷及完善

论文摘要

我国《环境保护税法》实施一年多来虽取得了一定成效,但通过对税务机关环保税实施情况的调研,发现税务机关在征收环保税的过程中遇到环保税税目设置不全面、计税依据复杂、部门之间协作不畅等困难。这些问题的产生一方面基于核定征收办法、税收减免、税收范围等法律规定的不完善,另一方面也由征管信息管理水平有限以及执法机关相互配合不协调等因素导致。这体现出现行的《环境保护税法》仍存在较大的完善空间。在坚持《环境保护税法》立法目的的前提下,通过与国外发达国家环境保护税立法及其征管情况的对比借鉴,针对其不足之处提出应当完善计税依据与核定征收办法,简化计税流程;通过加强税收共治,开展生态环保与税务部门联合检查等方式方法完善部门之间协作机制;完善税收优惠制度,降低税收减免门槛;扩大环保税的征收范围,将汽车使用、生活垃圾处理等一些其他污染物纳入环保税的征税范围等改进建议。

论文目录

• 一、问题的提出
•   （一）环境保护税税目设置不全面
•   （二）环境保护税计税依据过于复杂，核定征收问题突出
•   （三）部门之间配合不畅
•   （四）部分税收政策不利于环保目的的达成
• 二、问题成因分析
•   （一）立法原因
•     1. 环保税计税依据和核定征收办法规定不完善。
•     2. 税收减免相关规定不完善。
•     3. 税收范围规定不够全面。
•   （二）执法原因
•     1. 征管信息管理水平有待提高。
•     2. 部门之间协作机制不健全。
• 三、完善建议
•   （一）完善计税依据与核定办法相关规定
•   （二）完善部门间协作机制
•   （三）完善环境保护税的税收优惠规定
•   （四）拓宽环保税的征税范围

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 徐婉舒

关键词: 环境保护税法,绿色税收,税收征管

来源: 甘肃农业 2019年12期

年度: 2019

分类: 农业科技,社会科学Ⅰ辑,经济与管理科学

专业: 经济法,财政与税收

单位: 湖南师范大学法学院

分类号: F812.42;D922.22

DOI: 10.15979/j.cnki.cn62-1104/f.2019.12.029

页码: 102-106

总页数: 5

文件大小: 1338K

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