大同市建设工程质量监督站山西大同037005
摘要：建设工程质量与人们的生产和生活安全密切相关，工程质量不合格会直接给人们的生活带来威胁，因此，对工程质量的监督管理显得尤为重要。本文以我国建设工程质量监督管理的特点出发，分析了其存在的主要问题，并给出了一些解决方案，希望可以为以后的建筑工程质量监督管理提供参考意见。
关键词：建设工程；质量监督管理；问题；解决方案
引言
随着我国经济社会的不断发展进步，建设工程也取得了不小的发展，但其中存在的问题也逐渐凸现出来，尤其是建筑质量的问题，所以对建设工程的质量监督管理刻不容缓。加强对建设工程的质量监督，提供建设工程质量监督管理的水平，对促进我国建设工程质量有很大作用。
1建设工程质量监督管理特点
建设工程质量监督是建设工程质量管理的重要组成部分，指建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构，为保证建设工程使用安全和环境质量，依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查，维护公众利益的行政执法行为。随着社会主义经济体制的不断发展和完善，我国建筑工程质量监督管理也不断健全，主要表现在以下几方面：首先，在管理制度上，建立了以质量责任制为核心的管理制度，完善了以前工程建设没办法参与的现象；其次，在组织体系上，实行第三方认证、政府监督、企业自控等管理制度，并在省、市、县依次建立了管理部门；最后，推行了建设监督制。
2建设工程质量监督管理中存在的问题
2.1监督管理难度大
随着时代的发展进步，监督管理难度不断加大。目前，参与建设工程的企业逐渐增多，涉及的方面也逐渐扩大，分工也更加细化，设计、勘察、施工、监理、检测，每一项都需要相应公司的参与，加之对很多新材料不熟悉，不能对其充分的利用，给我国质量监督管理增加了很大的难度，另外，建设工程质量监督责任主体的变化太过频繁，造成建筑活动各方主体的改革和重组活动等内容增多，而且，建设工程中招商引资和项目的开发，导致人员流动性大，进而加大了监督管理的难度。
2.2建设工程监督人员专业素质有待提高
监督人员是建设工程质量监督管理的执行者，也是影响质量监督管理水平的直接因素。随着建设需求的不断加大，工程数量随之增多，对建设工程质量的要求越来越高，这也对监督人员提出了更高的要求。目前，我国建设行业的质量监督管理人员水平良莠不齐，很多人专业技能水平不够，缺乏实战经验，且没有责任心和事业心，对建设工程的质量监督流于形式，只是为了应付上级检查，对建设工程的施工过程没有严格监督，导致建设工程质量监督管理水平不高，进而影响了建设工程的整体质量。
2.3质量监督责任不明确
目前，我国很多建设工程在质量监督管理过程中，对工作人员的分工不明确，内部混乱，工作积极性不高，导致出现问题的时候员工互相推卸责任，找不到对应的负责人。质量监督责任的不明确，客观上造成了政府管理体制改革从微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理的转变，导致了现行三部到位等级核定的工程质量监督运行方式的矛盾与不和谐，形成了多头管理、条块分割的局面。
2.4工程质量监督范围狭窄
当前，我国建设工程的质量监督主要是在建设工程施工过程中，对建设工程的实体质量和建设施工方的行为进行监督，很多时候会忽略对施工前勘察阶段的监督，建设工程的地形、地貌，其是否适合进行施工，都缺乏相应的质量监督，这极其不利于政府对建设工程的整体把握。
2.5质量监督机构定位模糊
目前，我国大多数负责建设工程质量监督管理的机构不是直接受政府委托的，其在实行质量监督管理时力度和权威性不够，导致社会上对质量监督管理认可度不高。
3提高建设工程质量监督管理的方案
3.1提高质量监督管理人员的技能和素质
要想提高建设工程监督管理的水平，必须提高质量监督管控人员的技能和素质。监理建设单位要定期对质量监督人员进行培训，增强其专业技能，加强其责任意识和上进心，使其能熟练掌握质量监督管理的手段和方法，并对质量监督管理的重要性有一个全面的认识，另外，还要加强质量监督管理人员的实战经验，老员工在对建设工程进行质量监督时，新员工要跟着学习，并努力发现建设工程中容易出现的质量问题，牢记监督过程中需要注意的地方，不断提高自己的监督管理水平。
3.2健全建设工程质量相关法律、法规体系
健全的法律、法规体系是建设工程质量监督管理的法律保障，对法律法规的健全和完善主要需要注意以下几个方面：一，政府要不断出台相应的质量监督管理办法，规范建设监理行为，进一步推进法律、法规制度的完善；二，要借鉴发达国家先进的质量监督管理体系，学习其经验教训，实现我国质量监督管理的国际化；三，发掘高素质的质量监督管理人才，使其为促进质量监督管理的规范化提出建设性的建议。
3.3加强对监理建设单位的管理，提升建设监理质量水平
监理建设单位是建设质量监督管理的直接管理部门，对质量监督管理的水平起着关键性的作用。政府应加强对监理建设单位的管理，定期对其进行严格审查，实时掌握监理建设单位的情况。政府还要加强对监理部门人员的管理，对其专业技能和思想品德进行检查，剔除不合格的人员，提高监理单位的整体水平。
3.4改革定点监督制度，采用巡查监督的模式
在传统的质量监督模式中，监督工作需要层层把关，质量监督人员的职责仅仅是控制工程质量和监督把关，新时代下，对监督人员提出了新的要求，监督人员还要对建设主体进行监督，发现其违法乱纪行为，要严肃处理，以发挥质量监督管理的法治作用。
3.5对建设工程的整个过程进行监督
按统计结果看，施工质量问题是造成工程质量不过关的主要因素，建设过程施工过程的任何一个环节出现差错都会导致整个工程质量不过关，所以在监督管理过程中要对整个建设工程进行监督。在建筑施工前，要对建筑场地进行分析，保证其满足建设要求；施工过程中，要对每一个环节都进行监督；竣工时也要对其质量进行监督管理。
结语
综上所述，建设工程质量监督管理水平直接影响着整个建筑工程的质量，所以我们应不断提高其水平。政府应建立、健全相应的质量监督管理制度，更新质量监督管理模式，为建设工程的质量监督管理提供法律保障，另外，还要提高监督管理人员的综合素质，以进一步保障建设工程质量监督管理的有效进行，进而促进建筑工程质量不断提高。
参考文献
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