近年来，南昌市积极顺应信息化发展新形势，牢固树立“互联网+”理念，以“最佳体验、最高效率、最优服务”为目标，将网下人才配置与网上人才配置相结合，将窗口服务和线上服务相结合，加快建设人才“港、网、窗”一体化服务平台，并正式上线，这也标志着南昌市人才服务迈入“数字时代”。
背 景
中共中央颁布《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，明确提出要“充分运用云计算和大数据等技术，为用人主体和人才提供高效便捷服务。”2018年6月，中共中央印发《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》，明确要求“以企业和群众办事‘只进一扇门’为目标，大力推行政务服务集中办理，实现‘多门’变‘一门’，促进政务服务线上线下集成融合。”为认真贯彻落实中央要求，推动南昌人才新政既在线下落地、更在线上落实，南昌市人才“港、网、窗”一体化服务平台应运而生。平台秉持“让数据‘多跑路’，让人才‘少跑腿’”原则，综合运用互联网思维和互联网技术，实现了人才政策的“三不”，即“不见面申报、不见面审批、不见面兑现”，为人才提供了“零距离”“点单式”服务的新体验。
做 法
南昌人才“港、网、窗”一体化服务平台覆盖了人才新政的所有项目，基本实现“一网申报，两级受理，多部协同，程序精简，兑现及时”的目标。
“港”——信息港。平台遵循“普惠、共享、均等”的信息化建设理念，采取“互联网+人才”和“互联网+招聘会”模式，建立全市统一的人才信息管理平台，并与全国大型招聘平台进行对接，成为全市各类企业和人才信息收集、统计、分析、发布的综合信息“港”。一是信息的权威发布。主要是对国家和省、市人才政策进行及时发布，让公众最快捷、最详细知悉相关前沿政策。群众只需要打开网站，就可以对整个南昌市“人才政策包”进行浏览、扫描。二是信息的精准供给。主要发布《紧缺急需人才需求目录》、用人单位人才引进计划、人才求职意向，与智联招聘超过1.4亿人才大数据对接，并建立“赣籍人才全国地图”，打通了人才服务机构和企业、人才三者之间的信息汇聚通道，实现海内外线上线下招聘无缝对接。三是信息的实时分析。运用大数据、云计算，对人才数量、人才流动趋势、人才和产业供需关系、职位热度及薪资排行等数据进行深度挖掘分析，清晰呈现人才入昌出昌意愿全景图，既为企业明确人才战略储备方向提供数据支撑，更为党委、政府优化人才政策提供科学依据。
在川西北根据地党组织、革命政权的领导下，各少数民族群众积极投入到支援红军的筹粮活动中，为红军提供了大量的粮食和牛羊等牲畜，少数民族群众对红军的大力支援是红军成功解决粮食问题的关键。
地下水为第四系松散层孔隙潜水，含水层为第四系全新统人工填土、冲积粉土及砂、砾石层，水位埋深3.1 m～4.5 m，高程790.024 m～793.415 m，主要靠大气降水及侧向径流和城市供水、排水渗漏补给，排泄方式以蒸发、人工抽取地下水及侧向径流补给为主。
“窗”——服务窗。坚持以人才为中心线下设立市、县两级人才服务专门窗口，做到“三统一、三公开”，即：统一服务标识，统一员工着装，统一挂牌上岗；公开服务承诺、公开办事流程、公开办理时限；并安排专员全程代办 A、B、C类人才的有关事项，让人才服务更有温度。同时，将传统的线下申报、审批服务窗口，升级成网上申报与审批服务模式，实现网上“一站式受理、一站式办结、一站式答复”，不再受时间和空间限制，随时随地都可申报，延展了服务窗口。平台投入试营运短短几个月内，仅小蓝工业园区，就有57家企业、近2000名青年高校毕业生在平台注册。目前相关单位正在对有关人才的申报补贴项目，开展审批、公示、政策兑现等工作。
启 示
分析结果显示，有限元的排水量计算结果较大，剩余水头高度较小；而方法一的计算结果正好相反。因此，出于安全的角度考虑，在计算盲沟排水量时，建议参考有限元计算结果，而在计算剩余水头高度时，建议参考方法一的计算结果。在3个主要影响因素中，水位降深对双排水盲沟渗流的影响最大，且接近正比例关系；排水盲沟间距对排水量影响的敏感度相对较小，而对剩余水头高度影响相对较大；渗透系数则只对排水量有影响，对剩余水头高度无影响。
“网”——效率网。平台以现有“南昌人才网”为依托，进行重新开发和定位，强化和完善在线服务功能，实现电脑PC端、掌上APP、微信端“三端合一”，并链接各县区和相关部门，打造线上“一站式”服务，极大地提升了办事效率。一是以“一网通办”提升效率。平台与公安、税务、市场监管、社保、学信网、中国留学网等相关单位实现数据互通、信息共享，企业和人才申报项目只需填报基本信息，所有审批需要的材料将由平台自动从共享的数据信息中抓取和保存。二是以“智能匹配”提升效率。在线认定人才信息，自动识别人才层次，并推送可享受的全部优惠政策，高效便捷，为企业和人才省去了政策查找和比对带来的麻烦。三是以“自动审批”提升效率。根据不同的申报项目自动抓取和验证相关信息，自动分配到相应的市直相关部门或县区（开发区、新区）受理和审批，审批通过后自动进行政策兑现。
人才“港、网、窗”一体化服务平台建设既是深入实施人才新政、优化人才服务保障的一项重要举措，也是探索大数据时代下新的标准化政务服务模式的一次大胆尝试，为南昌市高效率、高质量服务人才提供了宝贵启示。
高位推动是项目顺利实施的前提。南昌市始终坚持把人才作为第一资源，把人才工作放在全市工作大局来谋划和部署，由市委主要领导牵头主抓人才发展体制机制改革工作、主持研究制定南昌人才新政。我们充分认识到，建立完备的人才服务体系是推动人才新政落地生根的必由之路，并将建设南昌人才“港、网、窗”一体化服务平台建设作为人才新政的一项关键举措予以协调推进。因此，南昌人才“港、网、窗”一体化服务平台在建设过程中，得到了市委市政府主要领导的高度重视和高位推动，并在立项、建设、资金等方面协调相关部门开设“绿波”，一路“畅行无阻”。
市场驱动是项目加快建设的动力。在互联网迅猛发展的当下，万物泛在互联，互联沟通万事，各类人才参与互联网最积极、运用互联网最广泛，只有将人才服务从线下延伸至线上，并充分发挥专业化机构在大数据运用和人力资源管理方面的优势，以“一站式”集成服务，才能真正推动人才新政落地生根。为此，我们首创了人才“港、网、窗”一体化服务的新模式，通过政府采购的形式引入第三方企业参与建设，引入专业化公司对平台后台数据进行深度分析，评估人才政策实施效果，为优化人才政策提供科学依据。
部门联动是项目高效运行的保障。人才“港、网、窗”一体化服务平台不仅是一个信息发布平台，更是一个办事服务平台，必须将人才所需的服务“打包”，让企业进“一扇门”就可以享受“一条龙”服务，让人才通过平台办事犹如“网购”一样简单。为此，我们本着“一个门户、多个部门”的核心理念，整合多个部门资源，建立线上“多位一体”服务体系，实现各类人才项目申报全流程网上办理，确保每一个环节衔接顺畅，每一项政策落地落实。
（责任编辑：裘 强）
标签：人才论文; 南昌市论文; 互联网论文; 政策论文; 南昌论文; 社会科学总论论文; 人才学论文; 世界各国人才调查及其研究论文; 《当代江西》2019年第9期论文; 中共南昌市委人才办论文;