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摘要：工程招标投标过程中的标书编制是一项既复杂又要求严谨、技术性很强的工作，同时又涉及几个领域和学科方面的知识，这就要求必须建立起一支强有力的、相对稳定的、专业配套人员精干的投标团队，以此提高投标的竞争力，为后续中标打下牢固的基础。一份完整的投标文件大体包括商务标文件、技术标文件和报价文件。商务标是投标单位为了响应招标单位、根据招标文件的要求而提供本单位的资质、资信、财务能力、施工业绩能力、人员素质能力、机械试验设备情况、企业信誉获奖等证明企业实力的综合性资料。商务标的编制虽然看似简单，但是涉及的面广，系统性强，错误及导致废标的环节很多，因此，一份合理准确的商务标文件的组织策划是确保投标书质量的重要组成部分，而一份精致充盈的投标书一定会给招标单位、评委们留下良好的印象，继而对投标结果产生积极的影响。
关键词：投标文件；商务标资料；编制方法
引言
工程项目商务标的编制是一项综合系统性的工作，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地就必须要从宏观上进行审时度势且微观上细目计算，本文在明确工程投标中商务标概念及重要性的基础上详细论述了工程投标中商务标编制的程序，商务标的编制看似简单容易，实则系统性较强，因此需要优秀称职的技术经济工作者不断的动脑创新，优秀的商务标肯定会得到招标单位的信任而中标的机会，希望本文可以在一定程度上为相关的专业学者提供参考与借鉴，如有不足之处，还望批评指正。
1投标商务标资料的基本内容
投标人在制作投标文件时，一定要仔细阅读招标文件的要求，分清主次，抓住重点。投标文件的技术标应针对该项目的采购需求和技术要求，主要针对关键技术、工艺，避免把标准、规范、规程等具体内容载入技术标中；商务标要特别注意资格条件要求、实质性响应要求、星号条款、无效标条款以及评标办法等。投标商务标文件必须根据招标文件的要求进行编制，其中的内容包括了招标文件要求的相应范围，同时投标单位要根据企业自身的经验、综合实力，编制出有利于参与商务标评审的相关内容。投标商务标资料一般包括以下内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明、授权委托书；（3）投标保证金；（4）承诺书；（5）拟投入本工程的主要项目管理人员配备情况；（6）拟投入本工程的主要施工机械设备、实验仪器配置表；（7）企业近年财务报表；（8）企业近年已完工程及目前在建工程业绩；（9）企业资质、资信证明；（10）企业近年工程获奖业绩及获奖证书。
2工程投标中商务标编制的内涵与重要性
总的来说，商务标是建设单位对投标企业的资格进行全面审查的主要依据，随着我国近年来建筑市场的竞争越来越激烈，工程投标中的商务标编制都逐渐成为关注的焦点，商务标主要由企业的财务能力、信誉及施工经验、拟投入项目主要管理人员与资质资信等重要内容组成，许多工程项目评标办法规定商务标是最先评审的内容，因此其得分的高低直接关乎着能否进入到下一步评审。商务标从前期的投标备案、与业主及招标代理单位的沟通协调到最后的开标，都自始至终贯穿于工程项目投标的各个阶段，这就在客观上要求编制人员要有丰富的投标经验技巧与专业的技术知识，进而才能在日后的投标中取得胜利。
3商务标的编制
（1）研究招标书。接收招标文件后，对招标文件进行通篇阅读，将招标文件中不明确或存在疑问的地方标记勾画，并在提交答疑问题时将有关问题整理汇总，提交招标代理，以避免因理解偏差或对招标文件中有关要求理解不透彻，导致商务标中相关内容不能对招标文件完全响应，进而在商务标评审时出现不应有的扣分，甚至导致废标。根据招标文件中有关要求，拟定资信标编制大纲，使招标文件中有关要求在商务标书中全部得到体现，确保不丢项、漏项。同时，合理编排资信标目录，尽量使各评审项在目录中得以体现，以便于评委查阅、打分。（2）拟定目录。研究完招标文件之后就要拟定投标书的目录，拟定目录是编制投标书的首要环节，投标文件的目录不仅要响应招标文件，满足招标文件的一切内容，还要与招标文件目录尽量保持一致，便于评标人能够对照阅读，特别要注意不能遗漏招标文件规定的强制性内容。可以适当插入能够体现企业优势的内容，以便突出企业优势。（3）投标文件既要做到满足招标单位的要求，又要突出投标单位的自身特点，这就需要商务人员精心组织、认真编制，把有利于本单位得分的资料融会贯通到标书中去，不但要把标书制作得外观美观，而且内容也要丰富、具体，使评委会、业主一目了然，商务标文件编制的水平是企业实力的体现，在某种程度上也是企业文化水平、施工水平等的真实体现，所以，我们必须重视商务标文件的编制工作。（4）审查投标书。审查的主要内容有如下几点：是否满足强制性规定和标准；是否满足工期目标、质量目标、成本目标、安全目标以及规定的其他目标；机械设备的数量和配置是否合理；专业技术实力和企业的组织结构是够满足开工要求；施工组织设计是否满足要求。审查按照三步进行：第一步自查，由商务、报价、技术各部分分别审查各自编制的部分内容；第二步交换复查，由同组人交换审查同组的编制内容；第三步是总审查，商务、报价、技术一起由编制小组负责人进行统一审查，做到尽量完善。
4商务标编制的关键之处
4.1投标文件内容要连贯一致，保持整体性
在投标过程中，经常遇到同一个项目要同时编制多个标段，由于时间紧张，投标任务集中，这就要求商务人员保持充沛的体力，良好的情绪，清晰的头脑，每个标段的工程报价、工期、人员、设备等一定要保持一致，不能张冠李戴，造成不应有的错误。因此在编制过程中，需要注意的是：（1）投标文件的包封（公路工程还有内包封和外包封）、封面、投标函、授权书、投标保证金、机械设备表等涉及到标段号的时候一定要对号入座。（2）商务标资料中的工期、质量目标、投标函中的投标报价的内容必须分别与施工组织设计和报价人员沟通联系，确保一致，以防出错。（3）投标文件中的组织机构框图要与施工组织设计中的管理机构框图保持一致，投标文件组织框图中的文字表述部分也要与施工组织设计中的管理机构组织框图一致。
4.2审稿及定稿阶段注意事项
商务标编制完成后，对照招标文件及答疑文件，逐条审查资信标，确保各项要求得到响应。如有格式要求，要确保商务标格式满足招标文件中有关格式规定。按照招标文件要求，在商务标中相应章节签字、盖章，确保不缺章、少字。签字时，要注意是要求企业法人签字，还是由委托代理人签字。企业法人签字时，是签字并盖章，还是签字或盖章。如果是委托代理人签字，必须附授权委托书，以免废标。商务标装订时，招标文件如对商务标封面有具体规定时，检查是否符合要求。装订完成后，检查商务标是否缺页、少页，有无前后颠倒，装订是否牢固。商务标包封前，要明确商务标是单独包封，还是与技术标合并包封。包封前，明确包封上盖章的具体要求，例如，是盖企业公章，还是盖“密封章”，是否需盖企业法人章。仔细核对外包封上工程名称、投标人名称、投标地址、投标日期等信息是否正确填写。标书包封完成后，现场开标前，注意对外包封加以保护，避免外包封出现破损或污染。
4.3建立系统、全面的商务资料库
为了提高商务标资料编制的效率和质量，商务人员应该在平时注意收集、积累各种商务资料（如企业资质资信资料、企业财务报表、企业人员的各种证书、已完和在建工程业绩、获奖证书等），并且把这些资料分门别类的建立文件夹保存、备份，这样可以为方便快速的查阅和使用资料提供保障，同时也能够减少人力、缩短编标时间，提高编标效率，当然还要不断的更新相关资料，以便更好的服务于投标编标工作。
结语
上述是施工企业参与工程投标过程中商务标文件编制内容、方法、重要性、注意事项等要点进行的梳理和分析。总而言之，一份标书不仅代表了所有编标人员的心血，同时也寄托着投标单位的一份希望，如果因为一个小的失误或者错误而失去参加评标或者中标的机会，那将十分可惜。所以，在编制投标文件时我们必须谨小慎微、一丝不苟，尽可能减少低级错误，提高编标质量，增加中标机会，同时经营开发部门必须要组建一支稳定、充足、精干的编标专业团队，精心组织，合理分工，拥有严谨敬业、团结协作的职业精神，认真负责的工作态度。这样才能编制出一份高质量、高水平、竞争力强的投标文件，为企业中标做好充分的保障。
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