广州市水域市容环境卫生联合执法研究

论文摘要

以广州市加强大城管体制建设为契机,通过文献法和访谈法,从组织管理体制、法规制度建设、联合执法机制三方面剖析广州市水域市容环境卫生联合执法现状、问题及成因,以大部制与集权分权理论为指导,建议:(1)在纵向管理体制和横向联合执法机制两方面健全联合执法体制;(2)从法规制度建设、整合修订、标准统一三方面完善联合执法法律法规体系;(3)落实问责制度、强化责任区监管、服务外包、建立更广泛的社会参与机制。

论文目录

• 前言
• 1 广州市水域市容环境卫生联合执法现状
•   1.1 广州市水域市容环境卫生的组织管理
•   1.2 广州市水域市容环境卫生管理及执法的法律法规
•   1.3 广州市水域市容环境卫生的联合执法机制
• 2 广州市水域市容环境卫生联合执法存在的问题与原因分析
•   2.1 水域市容环境卫生联合执法存在的问题
•     2.1.1 水上证据难保存、易流动、执法难度大
•     2.1.2 部门间职责分配不清晰、管理职能“碎片化”
•     2.1.3 执法手段有限、标准不一
•       2.1.3.1 执法手段有限
•       2.1.3.2 执法标准不统一
•     2.1.4 程序规定不清晰、缺乏长效协作机制
•   2.2 水域市容环境卫生联合执法问题产生的原因
•     2.2.1 关于组织管理体制和联合执法的理论研究尚不充分
•     2.2.2 管理体制尚未理顺
•     2.2.3 细则缺乏、定位不明、执法力量不足且难以下沉
• 3 完善广州市水域市容环境卫生联合执法的对策建议
•   3.1 健全联合执法机制
•   3.2 完善法律法规体系建设
•   3.3 健全执法监督机制、完善服务外包制度、建立社会参与制度
• 4 结论

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 朱一中,涂紫琼,杨倩楠,李小敏

关键词: 水域市容环境卫生管理,联合执法,管理体制,大部制

来源: 环境科学与管理 2019年02期

年度: 2019

分类: 工程科技Ⅰ辑,工程科技Ⅱ辑,社会科学Ⅰ辑

专业: 环境科学与资源利用,建筑科学与工程,行政法及地方法制

单位: 华南理工大学公共管理学院,中山大学新华学院资源与城乡规划系

分类号: D922.16;TU993

页码: 14-19

总页数: 6

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