日本国土规划的演进历程及其启示

论文摘要

日本迄今已经编制实施了七轮全国国土规划。本文从规划的理念、目标、主要实现路径等角度出发,对长达近70年的日本国土规划的演进历程进行了梳理。可以发现,日本的国土规划在理念上经历了从追求"国土的均衡发展"到追求"各地方各具特色的发展"的转变;在中央与地方之间的主体关系上经历了从中央单方面制定规划、地方被动执行到尊重地方主体地位、与地方的协商被明确纳入编制程序的转变。从日本的经验中可以得到的启示包括:国土规划应回应社会的重大关切,应具有前瞻性视野和开放性视野,在编制过程中要重视发挥统筹协调作用,要注重发挥地方的自主能动性等。

论文目录

• 1“全综”之前的国土规划：特定区域综合开发规划
• 2 全国国土综合开发规划
•   2.1 1962年“全综”
•   2.2 1969年“新全综”
•   2.3 1977年“三全综”
•   2.4 1987年“四全综”
•   2.5 1998年“21世纪国土的宏伟蓝图”
• 3 国土形成规划
•   3.1 2008年国土形成规划
•   3.2 2015年国土形成规划
• 4 启示
•   4.1 国土规划须回应社会的重大关切
•   4.2 国土规划要具有前瞻性视野
•   4.3 国土规划要具有开放性视野
•   4.4 国土规划要重视发挥统筹协调作用
•   4.5 国土规划要注重发挥地方的自主能动性
•   4.6 国土规划应将实施评估作为必要程序
•   4.7 借鉴日本经验应考虑到发展阶段和体制上的差异

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 林家彬

关键词: 日本,国土规划,演进,启示

来源: 城市与区域规划研究 2019年02期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学

专业: 农业经济

单位: 国务院发展研究中心

分类号: F301.2

页码: 38-48

总页数: 11

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