江苏省水文水资源勘测局泰州分局江苏泰州225300
摘要：党的十八大以来，在从严治党、高压反腐的大形势下，加强廉政建设，反对腐败，是我们党的鲜明政治立场，也是我们党当前的重要任务。本文从强化教育、健全制度、加强监督三个方面论述了廉政建设的有效途径.
关键词：廉政；建设；途径
1.前言
反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，现在各单位在巡视巡查工作中，总能查处这样那样的问题，虽然检查出现的问题大多是在决策层面或业务经济活动中出现，但最后都会反映在纪检监察及财务工作上，以致造成每次监督检查似乎都是廉政风险防控问题，纪检监察人员在当好“灭火员”的同时，还要承受很大的误解和压力。如何搞好廉政建设，有效惩治腐败呢?本人认为建立健全教育、制度、监督并重的惩治腐败体系，是社会主义市场经济条件下防治腐败的有效途径.
1.1加强党风廉政教育的重要性和紧迫性
廉政教育，是以促进廉洁从政为目的的多形式感化、教育活动，是保持先进性、纯洁性的重要环节，是预防腐败的源头性工作，党风正、干部廉是全心全意为人民服务的前提，在现实生活中，我们要清醒的认识到，由于党长期执政，地位变了，权力大了，有些党员、干部受到各种消极因素的侵蚀，抵御不住各种诱惑，不是有手中的权力为人民服务，而是又来如何谋取私利。党的十八大强调“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”；加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，推进廉洁政治建设，促进干部清正、政府清廉、政治清明。面对错综复杂的国际国内环境，我们必须高度重视和防范各种腐朽思想的侵蚀，通过不断强化教育，维护党员干部队伍的先进性和纯洁性.虽然我们党员干部队伍总体是好的，但确有少数党员干部经不住考验，世界观、人生观、价值观扭曲，道德沦丧，以权谋私，违法犯罪.严重影响了党群、干群关系，如果任其发展下去，就会酿成更为严重的后果。正像总书记说的那样，“性质非常恶劣”、“政治影响极坏”，如果发展下去“最终必然会亡党亡国”。可见，加强党风廉政教育，提高党员干部的思想道德修养和法纪观念，是极其重要的，而且是非常紧迫的任务.
1.2加强党风廉政教育，创新教育形式，增强党员干部不想腐的自觉
（1）加强理论学习，扩大党风廉政教育的影响力.
要经常组织党员干部学习中国特色社会主义思想，学习党章，尤其是党的性质、宗旨、奋斗目标等。只有在理论上加强学习，思想上才能坚信不疑，意志上才能坚忍不拔，行动上才会坚定不移。党风廉政教育是一个潜移默化的过程，需要长期持久的努力.实践证明，党风廉政教育如果声势不大，氛围不浓，效果就会大打折扣.因此，在抓好日常宣传教育的同时，要经常开展一定形式规模较大的宣传教育活动，扩大党风廉政教育的影响力，提升宣传教育的效果.
（2）典型教育，增强党风廉政教育的感召力.
通过观看《永远在路上》《焦裕禄》等影片；树立身边的先锋人物、到《红色根据地》接收党性教育等形式，教育党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观，培养党员干部高尚情操和价值取向，时刻不忘初心，牢记使命，永葆共产党员的青春和使命，做一名纯粹的人、高尚的人、脱离了低级趣味的人，胸怀坦荡，干干净净做事，堂堂正正做人。
（3）网络倡廉，增强教育的针对性和实效性.
通过各种教育形式和载体的有机结合，使党风廉政教育生动活泼，在开展党风廉政教育活动中，充分利用微信公众号、单位QQ群等平台广泛宣传，关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策和工作部署，发布典型案例通报、廉洁故事、廉政禁令等，使廉政教育常态化、廉政意识潜移默化地入脑入心。党员干部既接受了教育，又感受到了教育的亲和力，增强了教育的效果。
（4）不留死角，开展纪检监察工作延伸。
虽然纪检监察工作的人力物力财力有限，但是纪检监察工作应坚持业务开展到哪里纪检监察工作就延伸到哪里。在工程建设方面，除分管领导负责项目的廉政建设外，每一个项目都必须有纪检监察人员，具体实施全过程全方位监督监察，直接向上一级党委负责。
2、当前廉政建设遇到的问题
2.1、领导干部廉政建设认识不到位。一是认为市场经济条件下单位的主要任务是找出路、保安全、要效益，只要职工安居乐业，安全不出事故，创收任务完成了，党风廉政建设自然就好了，可谓“一好带百好”；二是认为单位安全和经营是硬指标，而党风廉政建设是软任务，在实际操作上“抓硬放软”，领导干部忙于安全生产的思考和创收任务的完成，疏忽了党风廉政建设；三是认为吃一点、拿一点、送一点、玩一点是人际往来的正常交往，可以松一点、宽一点，还没有把党风廉政建设这项工作摆上重要日程，贯彻落实责任制的积极性不高，存在说起来重要、干起来次要、忙起来简要的现象。
2.2纪检监察工作存在宣传不到。在向单位领导汇报工作时，常常讲问题、讲困难的多，讲成绩和讲上级支持的少；在沟通协调方面，纪检监察干部专业术语讲的多，能使用领导听得懂的语言把问题说明白、讲透彻的少；出现问题时，引用条文简单反对的多，结合实际想法解决的少。往往造成领导和部门对财务工作的误解。
2.3监督落实不到位。个别单位存在这样一种倾向，认为党风廉政建设主要是党委、纪委的事，工作是他们干，制度由他们定，考核随他们办，使党风廉政建设与单位生产经营之间形成了“隔离带”，从而导致“谁分管，谁负责”的“一岗双责”制度载体平台缺乏，效果落地不稳。
2.4制定措施不到位。存在着制度操作性不强，只重形式不重实际内容的问题。如民主生活会制度虽能够坚持，但质量不高，查摆问题、批评与自我批评难以坚持，只谈成绩，不谈缺点。这些问题在一定程度上限制了单位党风廉政建设工作的开展，增大了单位党员干部放松廉洁自律的空间。
3、采取积极措施，加强廉政监督
3.1提高廉政监督意识。首先提高领导干部的思想政治素质，增强自觉接受干部群众监督的意识，主动接受组织和群众的监督.其次要提高群众对监督的认识，不断增强责任感，积极主动对领导干部进行监督.第三要营造良好的监督氛围.有关部门要认真受理群众的来信来访，同时要严格保密，保护监督者个人利益.
3.2完善廉政监督机制.要建立和完善自上而下、自下而上的监督制约机制，上级部门和领导对下级要充分行使管理权、检查权和监督权；部门之间、岗位之间、班子成员之间，既要各负其责，又要相互制约，形成纵横交错的监督制约机制；要通过合理调整权力结构，实现有效的权力制约，防止权力过于集中。通过完善的监督机制，对领导干部实行有效的监督.
3.3要建立健全日常工作机制。确保监督制度的贯彻落实，改变过去那种习惯于倚重纪检监察干部来进行组织协调的思想和做法，明确纪委组织协调的原则、权责、范围、领域、程序和方式方法，严格执行各项制度，做到有章必依、守章必严、违章必纠.对违章违纪的行为和个人，必须严肃处理，严格执行责任追究制度，使责任人受到惩罚，起到警示和教育作用.有效解决惩防体系建设中权责不明确、程序不规范等问题；完善惩防腐败体系建设领导体制和工作机制的具体落实制度，严格落实党风廉政建设责任制，加大责任追究力度，增强组织协调的刚性。
结语：单位的廉政建设是加强党的思想作风建设，增强党组织和各级党员干部自身免疫力，确保党员干部廉政勤政的大事。只有把权力放到制度的笼子里，才能让权力得到制约，保证权力的正确使用。我们必须深化单位廉政建设，积极营造出高位启动、上下协调、齐抓共管的良好局面，使得单位的党风廉政建设工作得到整体推进。