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摘要：工程造价指的是工程建设过程中,预计或者在实际的技术劳务市场、设施市场、承包市场等交易活动中形成的建筑安装工程价格及建设工程价格,市场经济体制知悉啊,建筑工程属于一种独特的交易对象,在实际的交易过程中,以特定的商品形式,多次预估的基础上交易出去,最终形成的市场价格。为了保证建筑施工的经济效益,必须要加强工程造价控制及管理,但就现阶段而言,我国的市政工程造价管理过程中经常会遇到各种难题,导致造价超出预算,本文主要就这些问题进行简要的归纳,并提出几点对应的解决措施。
关键词：市政工程;造价控制;难题;改进措施
1市政工程造价控制管理现存问题
1.1缺乏市政工程施工期间造价的管理体系
对于大多数建筑企业来说，市政工程造价体系建设和平台建设存在多种问题。他们忽略了结构化的管理，出现了功能化的问题，这些问题使得企业在市政工程造价时具有一定的难度。市政工程造价从造价、组织和管理方面来说都没有控制管理的具体结构，并且结构化和功能化的缺失也体现在了市政工程的施工质量和效益。使得建筑企业缺乏对市政工程施工期间造价缺乏有效的管理。
1.2缺乏对市政工程设计的现场考察
对于市政工程施工期间造价人员来讲，需要造价人员去现场进行验证。现场不同于图纸，造价人员需要通过去到现场进行实地考察，并运用科学规范的施工技术系统性的验证。现场和设计图纸在实际上有很大的误差，造价人员需要根据现场去改正或标记图纸，使二者具有统一性。进行现场验证也提高了造价人员的规范性和技术性。改变设计或改变施工都会增大建筑工程的设计造价和施工造价，一定程度上超出资金预算从而增大隐患。
1.3市政工程施工期间缺乏高素质造价人员
市政工程施工期间造价人员的管理素质与其工作质量是成正相关的。我国缺少对造价人员和管理人员素质和必备技能特有的培训机构，在现实生活中，在建筑企业建设这些机构是有一定难度的，而且他们缺少制定的发展方案。这些原因都导致了造价和管理人员的素质得不到提升。对于一些企业而言，由于薪资待遇不够理想而失去高素质造价和管理人员，从而在对市政工程造价时，出现对工程造价能力低下和管理效果不佳，以至于企业长远发展出现困难。
1.4工程施工物资的质量存在瑕疵
对于市政工程而言，选择具有较高质量的工程施工物资至关重要，它直接决定了建筑工程的质量。因此，施工单位在购进工程施工物质时，应当给予工程施工物质严格的审核，保证工程施工物质的质量安全可靠，避免出现返工，浪费资金的情况，进而阻碍施工单位发展。随着经济全球化的不断加深，我国许多建筑企业与国外市场建立了合作关系，这既为建筑行业带来了机遇，也带来了挑战。而挑战之一则是工程施工物质的质量问题，部分建筑材料经过长途跋涉，可能会在途中遭遇不可抗力，进而致使工程施工物资的质量出现问题，施工单位为此蒙受经济损失，出现工程造价的异常问题。此外，施工单位还应当合理把控购置工程施工物资的价格，确保工程施工物资的价格在合理范围内，只有这样才能实现有效的管理与控制，避免超出工程造价预算。综上所述，施工单位应当给予工程施工物资高度的重视，确保工程施工物资的造价维持在合理范围之内。
2有效控制市政工程造价管理的重要意义
市政工程造价的管理与控制，贯穿并影响项目建设的决策、设计、施工以及竣工结算的全过程，同时在市政企业的工程运营期间，合理的造价控制能够极大的减少工程资金的消耗，提高市政工程的质量，为建设单位带来无与伦比的经济利益的同时，有助于施工单位对人力、财力、物力等相关资源的有效配置，优化企业结构，对企业的长期发展具有重要的意义。
市政单位所积极追求的最终目标都是经济效益，怎么才能将最低的资金投入来获取最大的、最让人满意的价值回报，是每一个人都会积极考虑的问题。从这一根本上采取相应合理的资金消耗计划，能够更好促进对工程造价的控制与管理.
3市政工程造价控制管理的改进措施
3.1提高建筑企业造价控制意识
要解决市政工程招标过程中建筑企业因为竞争忽略造价管理的问题，需要强化建筑企业的造价控制意识。建筑企业需要对工作团队进行造价控制培训，以更专业、更科学合理的方式对工程造价进行预算分析，一方面可以提高工作人员对成本控制的概念，另一方面也提高了整体建筑企业的专业能力和综合素质。另外，建筑企业应与市政工程项目方进行详细的沟通和交流，避免因为沟通交流不够造成误差。双方在了解相互需求的基础上形成共同目标，能够让建筑企业对照自身的能力进行项目投标，也使市政工程得到顺利进行。在施工过程中出现突发状况能得到更科学、更及时的决策，也对规范市政建设秩序起到积极的作用。
3.2加强建筑企业的合同执行力
随著我国经济水平的不断提高，人们对法律的概念和意识也在不断增强。合同是保障企业合作的基本条件，因此，加强建筑企业的合同执行力对我国市政工程造价控制起到积极的推动作用。合同中需要明确规定施工场地、机械设备、施工方案、工程期限计划以及预算等内容，建筑企业方则需要严格按照合同内容进行工程施工工作的开展。在施工过程中出现任何问题，在合同中都能受到指引和约束。加强建筑企业的合同执行力，用法律的方式维护企业之间的利益，也用法律的方式惩处违规违法的行为，对把控工程造价成本和工程期限具有相当有力的保障作用。
3.3有效控制市政工程造价的基本措施的重点所在
在实际的建筑施工项目中，贯彻落实这些措施需要经历漫长的尝试，而逐步落实这些措施重点在于两个方面。第一是对市政工程造价工作的重视，从管理层方面加强对工程造价控制的重视，能够自上而下地为其提供各项资源，有利于工程造价控制管理措施的落实。一味地喊口号、设定挂墙制度是没有用的。要求施工方能够给予市政工程造价管理更多的重视，全面提高其制度建设，落实各项制度内容，并且从提高工程造价人员的专业性方面入手。还要求能够重视建筑施工企业的审批管理制度的优化，对于建筑企业而言，工程造价仅仅是其工作业务中的一小部分，因此在造价控制中其受到较多的公司的规章制度、政府的规章制度的限制。这大大加深了工程造价控制的效率和质量，因此企业必须能够从现代企业管理制度入手，简化企业的各项管理制度，实现对工程项目造价控制的高效发展。第二就是要求能够从人本理念入手，加强对市政工程造价控制的人的管理，才能够为整个项目提供更加专业、科学、高效的造价管理方案。
3.4完善施工造价控制制度
要想实现对市政工程造价的有效控制，在施工之前，加快构建一套完善的施工造价控制制度具有重要意义。在这一过程当中，必须要确保每一名人员的具体职责，避免在接下来的实际工作当中出现徇私舞弊以及相互推诿的现象。与此同时，要制定一套公平、公正的奖惩制度，针对在工作当中表现优秀的人员要及时的进行奖励，表现差劲的人员要进行惩罚，以此来充分激发出其责任心以及积极性，在提升工作效率的同时，实现对工程造价的有效管控。
结束语
市政工程是一项工程量极巨的工程，从人力到设备、材料等等方面，每一个阶段的每一项工作的耗资都是很大的。而造价控制工作，则是在保障工程质量的前提下，对工程的成本进行有效控制的一项工作。因此，工程管理人员在进行工程管理工作的时候，应该着重对造价控制工作的管理。
参考文献
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