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摘要：建筑工程是一个系统工程，在进行工程造价控制与管理时要应用系统的观点、系统的方法进行管理和控制，当前形势下，有效控制各阶段的工程造价，采用合理的管理方法，促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，可以最大限度地避免各种浪费，使有限的资金投入取得最佳的经济效益。
关键词：建筑工程；造价；管理
1引言
建筑工程施工中，工程造价一直有很多的问题，主要出现的问题就是预算情况超过概算，决算超过预算的情况，这些问题的出现会导致工程在收益方面出现很多的严重后果。在实际工作中，工程管理工作要以施工经验作为基础，同时在施工中要不断对造价工作进行研究。合理的工程造价管理能够更好的实现施工项目的资源优势互补，同时也能在施工中对施工成本进行很好的控制。对工程造价中出现的问题进行必要的分析，可以找到可行的解决措施，更好的促进建筑行业的发展。
2建筑工程造价管理现状和问题
2.1工程造价管理体制不健全
工程造价管理有两种含义：一是指建设工程投资费用管理；二是指建设工程价格管理。我国工程造价管理发展的初期以概预算管理为主要内容。传统工程造价管理模式要求必须根据国家或地方规定的各种实物定额、取费标准、估价指标等来确定工程造价。我国广大工程造价管理人员深刻体会到传统的概、预算定额管理制度必须改革，如果不改革，我国的建设工程造价管理就没有出路。目前我国投资体制还不完善、市场供需关系不平衡等，同时对业主的不规范行为缺乏约束机制，建筑市场缺乏规范的法制管理，从而导致工程肢解发包问题严重。
2.2新旧计价方式并存
建设工程造价计价具有下列鲜明特点：差异性、动态性和多层次性特点。目前我国建设工程造价中的计价方式已实现了由传统的定额计价模式向工程量清单计价方式的转变。但按工程量清单计价和按定额计价模式是两个不同的计价模式，工程量计算规则、计量单位、单价组成内容上的差异，加上目前两套计价模式并存的现实，容易使已习惯使用定额计价的工程造价从业人员在实际操作上陷入理解认识混乱困境。
3改善工程造价方面应采取的措施
3.1建设工程招投标制度
建设工程招标投标制度是建设单位控制工程造价的重要手段，建设工程通过招投标可以提高经济收益，同时也能保证工程的施工质量，在投资回报方面也能缩短周期，建设单位可以利用招投标度工程造价进行很好的控制。在招标文件中，对建筑工程的施工工程量是有明确规定的，在进行工程量清单编制的时候，投资方一定要做到非常的公正和客观。
3.2培养高素质工程造价队伍
对于施工企业来说建立工程造价队伍可以更好的发展企业，同时也能更好的确保施工企业获得更多的经济效益。在进行工程造价的时候，工作人员不但要对经济知识非常的了解，同时对管理和施工技术方面的知识也要非常的了解，这样在进行工程造价的时候才能使工程造价发挥最大的作用。造价人员一般都要求具备良好的经济预算技术，同时还要掌握工程项目的设计以及施工过程中的机械、材料的运用。再加上现场经验的积累，才能使造价工作没有遗漏。同时，更要具备较强的敬业责任心和高尚的行业道德。特别是在市场经济体制逐步完善、投资趋势多元化的形势下，迫切需要一批为项目提供科学决策依据和对工程造价管理的高素质人员，这就要求工程造价人员通过各种渠道学习新知识，并在工作实践中发挥自身的工作主动性，不断创新，提高自身的预算技术水平和素质。
3.3规范招标文件，创造公平竞争的市场环境
招标投标应是工程预算竞争中有序的一种市场行为。建筑市场通过招、投标，使得建设单位和承包单位进入建筑市场进行公平交易、平等竞争，避免和减少工程承、发包过程中行贿受贿等营私舞弊行为，进而确保工程质量和提高投资效益。建设单位要根据工程招标固有特点和运行规律，合理地确定招标范围，选择理想的招标方式，详细分析施工方案，充分考虑不可预见等因素，编制科学的标底或工程量清单，做好招标工作的价格计算和控制。
3.4严格按标准设计动态控制工程造价
搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。各类建设设计部门制定、执行相应的不同层次的设计标准规范，对于提高设计阶段的投资控制水平是十分必要的。工程造价人员在设计过程中与设计人员要密切配合，及时对工程项目投资进行对比分析，反馈造价信息；工程在设计过程中执行标准设计，可以促进工业化水平，加快工程进度，同样工程预算也要执行标准，按规范标准预算就可节约材料、降低建设投资；要推行限额设计，加强限额设计中的动态管理，实现对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的动态控制管理。
3.5严格合同管理，减少工程变更与索赔
对施工合同的控制和管理能够有效的防止施工单位和项目投资方的经济纠纷问题的发生。并能在问题发生时为解决纠纷提供法律上的有效依据。在施工合同的签订问题上首先要以严谨为第一要务，并严格按照合同中规定义务进行施工，这对于项目的甲乙上双来讲都存在一定的好处。将合同的重要地位摆在第一位上能够将合同中写明的条款板上钉钉，减少施工过程中的设计变化，进而减少工程变更投入。在项目双方签订了合同之后要对合同进行妥善的管理，同时为工程涉及合同、资料文件、会议记录、工程联系单据等建立档案，掌握工程总体施工信息。可以随时发现偏离预定施工轨道的地方进行及时的改变。工程建设不是一成不变的施工，施工过程中受其他因素干扰随时会产生变动，所以对于合同的严格执行就变得十分重要。
4结束语
由于从政府调控层面、企业观念层面到从业素质层面种种原因，我国建筑工程造价的动态管理水平还不够高。针对这一点，我们探讨了建筑工程造价控制的全过程动态管理措施。要求对从投资决策至竣工结算进行全过程管理，任何一个环节都不可疏漏或缺失。控制工程造价不仅防止投资超限，更在于促进各单位加强管理，充分利用有限资源，取得最佳经济与社会效益。
参考文献
[1]王春海.建设项目施工阶段造价控制方法的研究与应用[D].西安建筑科技大学，2005.
[2]戴莉莉，王国英.我国建设工程造价存在的问题及其改革措施[J].今日科苑，2006