中国建筑第二工程局有限公司上海市201112
摘要：自20世纪末，我国经济高速发展，建筑行业也随之火热起来。但是，在我国建筑安全管理还存在很都不安因素，这些因素阻碍了建筑行业的健康有序的发展。那么，我国建筑安全管理存在哪些不安因素，又有哪些解决对策呢。
关键词：建筑施工；安全管理；问题；解决对策
引言
在我国众多的领域中，建筑领域的安全事故频发，产生出了非常大的社会影响，已经引起了人们普遍的关注。因此，我们需要对于建筑安全事故发生的原因、通过建立预警管理模式提高建筑工程质量与安全的方法问题进行全面的分析与研究工作，可以最大限度上减少建筑领域中发生安全事故的概率，保障建筑工程的质量与安全，避免不应该发生的问题，从整体上提高建筑工程的安全性，使其产生出应有的社会效益与经济效益。
1当今我国建筑行业存在的安全管理不安因素分析
1.1建筑行业劳动者素质方面
现阶段，我国建筑行业劳动者大多数是社会基层的劳动人民，其文化水平不高，施工的技术也是靠自己积累的施工经验来工作，没有完整系统的学习施工安全知识、事故突发应急措施与施工技术规范。而对于操作系数大，具有极高体力消耗，易发生伤亡事故的建筑行业，现场施工人员不具备太多的安全意识，欠缺太多专业技能。在平时工作当中，也没有防范保护措施，操作施工机械设备也不专业。
1.2法律、法规方面
我国由于建筑行业发展时间较短，在法律、法规方面虽拥有一套与安全建设相关的《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程施工现场管理规定》等比较完善安全生产管理法律体系。但随着建筑行业的发展，也暴露出我国法律、法规缺陷和问题。与国外发达国家相比：我国确缺少健全的建筑法律、法规体系；部分建筑法律、法规职责范围存在模糊性和相似性；部分建筑法律、法规与现今建筑行业问题存在差异性；有些法律、法规已经不适应先现在建筑安全管理要求等。
1.3施工事故应急处理不及时方面
近年来，我国在建筑施工过程中易较高的出现施工伤亡事故，这些建筑施工事故都具有突发性，让人防不胜防。许多建筑施工企业事先没有准备和理而又有效的应急预案，也没专门对施工人员进行安全教育。建筑施工事故发生时，处理事故比较慌乱，解决措施也比较简单粗暴，往往施工人员在遇难的第一时间得不到救助，自身安全得不到保障。有时更是为保存建筑施工企业名誉，而将建筑施工事故消息进行封锁。
1.4没有资质挂靠
有些建筑施工企业因自身原因无法达成某些项目规定的资质执照，于是向其他拥有该资质的建筑施工企业提交一定的管理费用，从而获得该资质参加该项目投标。在中标之后，并不能很好履行施工合同的规定，存在使用老化和破旧的机械设备的现象，项目经理与五大员也配备不齐全，施工人员安全设备不足，不具备安全意识，这些都存在很大的安全隐患。
2建筑安全施工管理解决措施
2.1对施工人员进行安全教育和岗前培训
建筑施工从业人员一般比较繁杂，主要包括施工现场的管理人员、施工技术人员、安全人员、包工头、普通工人等，特别是普通工人，由于大多数都是文化程度比较低的农民工，他们的自我保护意识、安全生产意识等都比较薄弱，所以加强各个岗位施工人员的安全培训就显得非常的重要。各级安全管理人员要加强沟通和交流，充分了解现场的安全情况。要增强施工人员的安全意识，施工部门要设置专门的安全生产培训机构，对每一层级岗位的人员进行安全培训，培训应该定期进行。培训中要对现场施工存在的一些隐患性的问题及时说明，提醒施工人员及管理人员注意。要提高施工人员的安全知识和安全操作技能，确保施工人员施工之前都采取个人安全防护措施以减少安全隐患。岗前培训不应该流于形式，应该让施工人员和管理人员意识到安全措施的重要性。细节决定安危，从现场施工人员到管理人员的每一个细微的措施都不可忽视。培训内容还应该包括施工人员和管理人员的应急培训也极为重要，当事故不可避免发生时，无论是现场施工人员还是管理人员都要学会及时采取有效措施将损害降低到最小，要防止危险的继续扩大。
2.2制定并落实安全责任制度
建筑施工企业首先要建立起以项目经理为首，领导组织施工安全生产，并且终生对该建设工程项目负责。其他各级部门、人员为辅，积极配合项目经理领导组织，对自己职责之内所发生安全施工事故负责。其次要将该体系落实下去，使之现场管理人员和施工人员清楚自身的职责，产生严格的约束力。每月还得组织例会和培训，并且进行安全管理考核，提高他们责任心和安全意识，让他们明白自身职责的重要性，再往后的施工管理方面尽心尽力，及时发现安全隐患，对不被带安全设备和操作不规范的现场施工人员进行相应的惩罚。
2.3加大政府监管工作，改进建筑行业的法律法规
政府部门应尽快完善自身监管体系，明确各部门职责，做好详细周到的工作计划并实施；增加对监管部门经费，补充监管部门人员，以此监管力量不足；转变监管方式，运用现代网络技术进行及时采集、发布信息和实时监控；对那些建筑行业层出不穷的安全事故、质量腐败、违法分包转包、恶意低价中标、资质挂靠等现象要及时查处，做到“违法必究，执法必严”。政府部门应尽快改进一个科学的安全生产管理法律体系，根据现有法律法规存在不足与空白方面，进行立法调研；根据国外经济发达国家立法经验和立法成果，适当的改革我国法律法规。做到“有法可依，有法必依”。
2.4加强处理安全事故的能力
建筑行业发生安全事故是无法避免的，我们能做的就是事先准备和理有效的应预案。在事故发生前，可以进行施工安全检查，以此来减少或消除施工人员违规操作；减少或消除使用破旧的机械设备和质量不过关的材料；消除施工现场的安全隐患。建筑施工企业要经常派遣员工去检维查护应急救护设备核设施，每月必须要求公司员工参加安全事故应急处理演习。在事故发生后，现场负责人应该冷静处理，及时向县级安监部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，安监部门会在接到报告后接管现场，组织救援，做好现场保护工作。
2.5加強安全经费投入
要确保建筑的安全，就要加大经费的投入。建筑施工企业应该合理科学的从工程造价计价中预留出部分经费来作为安全生产建设费用。用于购买维护安全防护和应急急救设备和设施；现场施工人员安全教育培训与安全事故以及处理演习的支出；专家对本工程的安全环境进行评估和对安全方案的技术的支出。施工企业制定一项明确清晰的施工安全经费使用计划，形成合理有效的分配体系。
2.6充分地应用好建筑工程安全监理
建筑工程的安全监理是保障工程安全的一个重要的措施。具体来讲，第一，建筑工程监理的人员需要在从事工作前进行严格的安全培训，并且达到一定的水平后才能进行工作。这一点可以做为建筑工程的所有方选择优质建筑工程监理公司或者人员需要充分考虑到的一个因素。第二，建筑工程所有方需要通过严格的选拔考试选出高素质的人员对于其工程进行全面的施工监督，对于施工中存在的不规范性操作进行及时的指出，保障建筑施工的安全。
3结束语
总之，建筑工程具有高危险性，施工操作复杂的行业。要做好施工安全管理，就必须做到建筑施工公司、监理单位和政府安全主管部门严格监督和管理。现场管理人员要有强烈的责任感，做好事前，事中的安全生产管理。现场施工人员要有较高的警惕性，做好自身防范措施。只有这样才能在安全事故发生前，及时发现安全隐患，消除安全事故发生；在安全事故发生后，减轻人员的伤亡，企业的经济损失。
参考文献
[1]关勇.建筑施工中如何做好建筑安全施工管理防范措施[J].河南化工，2018（2）：49～50.
[2]朱海涛.建筑安全施工管理防范措施[J].中国住宅设施，2018（7）：15～16.