摘要：在基层政府工作当中，统计工作质量关系着国民经济发展,做好数据统计、整理和分析有助于提高基层政府统计工作质量，保证国民经济稳定、协调发展。本文首先分析了统计工作数据现状，然后对基层政府统计工作的完善策略进行探究，以供参考。
关键词：统计数据 基层 统计工作
当前统计数据现状
在全国范围内,调查发现统计数据失真的情况还有存在，分析其机制包括两个方面：一是统计部门的工作压力过大，基层统计部门的人权、事权由上级政府或同级地方政府决定，由于人权、事权分离，为了完成工作任务，政府对统计部门的干预过多，导致统计数据失真。二是统计部门受到利益驱使，基层统计部门和当地政府之间，存在相互服务、相互审核的关系，会影响到统计工作人员的职位变化。工作人员为了个人利益，可能会服从政府的安排，导致统计工作的独立性降低，造成统计数据失真。
原因分析
弱化行政干预
在统计工作和干部考核中，对于经济指标提出了过高要求，部分领导为了完成上级下达的任务，就可能不顾实际调查情况，出现数据造假、数据瞒报，授意统计部门按照自身意愿填报数据。由此可见，过多行政干预，是统计数据失真的客观原因。
缺乏严格的统计执法
从基层统计部门来看，调查对象在利益驱使下，对统计工作不理解、不配合；甚至中小企业并没有建立起完善的统计制度，导致财务账目不规范、不完善，继而诱发逃税、漏税等行为。由于企业上报的数据比较随意，会影响统计数据的准确性。
人员素质有待提高
从当前的基层统计部门来看，专职专责统计人员数量少，存在较多的兼职人员，因此，综合素质良莠不齐，引起评估不准、审核不严、数据填报不实等情况。从工作人员的角度看，兼职人员由于缺少编制，不仅责任心不强，而且变动频繁，没有严格依法统计，甚至出现伪造数据、篡改数据的行为，导致统计工作跟着计划跑，出现浮夸统计的现象。
完善基层统计工作的对策研究
完善制度建设
政府部门要想了解当地的社会经济发展情况，就必须依靠统计部门，并制定相应的规章制度。完善制度建设应该从两个方面入手：
统计数据和干部管理之间存在一定关联，在完善干部考核管理制度的同时，应该淡化统计数据政绩观，能改变数据失真的现状。
就连现在想起来，也还像给针扎了一下，马上看见那些人可憎的眼光打量着她，带着点会心的微笑，连邝裕民在内。
端正工作作风
一是建设统计工作平台，要求当地政府加大对基层统计部门的投入力度，通过改善工作环境、提高福利待遇水平，来调动工作人员的积极性，增强岗位责任感，更好地参与到统计调查工作中。二是实施追责制度，工作人员要增强责任心，保证统计数据的完整性，对于报送资料进行如实录入，一旦录入信息错误，就要追究当事人的责任。此外，发挥社会监督的力量，针对统计工作进行全面监督，统计部门制定举报机制，针对举报问题及时调查处理，并将调查结果公示给社会。
明清之际参与注杜的文人身份不一，层次不同，在注杜中所显露的心境理路也迥然各异。 但是，杜甫形象经典化的定型由明末清初的文人士子在注杜过程中完成，统摄于此，他们的心态虽然各有分殊，但依然表现出所受到的儒家传统乃至君子文化的深厚熏染。
对统计工作的考核指标进行细化，并且建立与之相适应的统计方法，能从源头上遏制数据失真现象的发生。举例来说，国家目前成立了统计直属调查队，由于隶属关系不在当地，因此不会受到当地政府的行政影响，能保证统计工作的独立性。从统计部门干部的角度出发，应该对绩效考核制度进行变革，将定量考核、定性考核相结合，改变“以数字论英雄”的局面，提高统计数据的准确性。还要建立干部政绩公议制度，保证政绩考核的民主性，提高干部日常工作的公开化程度，提高工作责任感，树立为人民服务的意识。
不断加强统计工作考核
具体操作上，首先，制定科学的考核目标，落实调查工作，避免目标制定过高而引起数据造假现象。其次，对干部考核制度进行变革，考核指标除了统计数据以外，还要包括工作态度、管理能力等，从而提高统计数据的真实性。最后，要改变只对上级负责的工作理念，明确自身责权利，建立公正、合理、高效的统计秩序，保证统计工作的独立性，不受行政干预的影响。
中学生物学课程作为科学课程，除了具备自然科学的一般属性，还有其独特的学科特点，即生物学概念大多是观察，比较和归纳的结果，而不是靠数理逻辑的演绎。生物科学研究中常用不完全归纳法，运用归纳和概括注定无法穷尽复杂多样的生命世界。因此，通过不完全归纳归纳获得的生物学概念和规律常有例外的存在，缺乏学习情境所习得的生物学概念必然导致知识的支离破碎，易导致学生对概念做绝对的理解。
提升工作者的综合素质
保证统计数据的真实性，是基层统计部门的底线，在调查统计工作中，应该将数据质量置于首位，遵循实事求是的原则，杜绝弄虚作假现象。
纳入标准：①患者符合妊娠糖尿病相关的诊断标准（进行75 g葡萄糖口服并实施糖耐量监测，提示空腹血糖水平在5.0 mmol/L以上，餐后1 h血糖水平在10.0 mmol/L以上，餐后2 h血糖水平在8.5mmol/L以上），且妊娠前未存在糖尿病史。②患者无交流障碍，无精神疾病史。③患者最近1周未系统性应用胰岛素治疗。
具体来说，首先，统计部门要说实话、报实数，坚持不惟上、不惟财的观念，及时地、科学地处理数据，避免数据失真。其次，要提高工作人员的责任意识，认识到统计工作对于国民经济发展的重要性，创建良好的工作氛围。最后，要落实培训工作，定期组织工作人员学习法律法规、统计知识，从国内外先进的统计技术方法中吸取经验，构建一支高素质、复合型的工作队伍。
结语
综上所述，统计工作关系到国民经济的稳定发展，必须保证统计数据的真实性。在当前，很多原因都导致了数据失真，因此，需要不断加强制度建设，端正工作作风并且严格考核指标等，提升人员素质，以此提高统计工作的真实性、准确性。
参考文献：
[1]方春颖.统计数据失真与基层统计工作的完善分析[J].中国集体经济,2018(26)：78-79.
[2]邵晓辉.试论统计数据失真与基层政府统计工作完善[J].纳税,2018(08)：251.
（作者单位：无棣县统计局车王统计站）
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