摘 要：与西方普遍的政党政治相比，中国共产党领导是历史和人民的选择，不仅具有合法性而且具有明显的政治优势。中国共产党与多数西方政党相比的政治优势主要体现是：具有强大的执政能力，实行集中统一领导，能够统揽全局和协调各方，取得突出的政绩；具有强大的指导思想优势，以不断发展的中国化马克思主义指导，全党不仅在思想上实现了统一，在政治上也拥有强大的真理力量；具有强大的道义优势，以人民为中心的政治立场使中国共产党具有无穷的力量之源和深厚的执政之基；具有强大的组织优势，集中统一的领导，民主集中制的制度优势，通过实践完善自身的组织机制，不断增强自我净化和革新能力，更能保持党的先进性。
关键词：中国共产党领导;西方政党政治;比较优势
中国的发展取得了举世瞩目的辉煌成就：2017年经济总量达82.7万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过百分之三十[1]。成为举世公认的全球发展的稳定器和动力源。面对这些难以否认的巨大成就，西方一些人在分析其原因时，通常把其归因于公有制与市场机制相结合、实行发展模式的转换、融入经济全球化过程等等，忽视或者有意避开中国共产党领导这一关键因素。事实上，中国共产党领导与西方普遍的政党政治相比具有较大优势，才是辉煌成就取得的关键所在。“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”[2]其比较优势主要有民心所向的执政合法性优势、指导思想科学性的优势、强大的执政能力优势、人民为中心的执政理念道义优势、特殊组织机制的组织优势。
一、强大的执政合法性优势
执政党执政的合法性是一个政党是否有资格治国理政的前提。一些人总是陷入西方资产阶级“宪政民主”的话语体系不能自拔，用是否是通过选举政治选举出来作为评判政党合法性的标准，进而质疑中国共产党在中国执政的合法性。事实上，在现代民主制条件下，选举政治只是民主政治的形式，而非民主政治的本质，民主的本质是人民当家作主，一个政党执政的合法性最终要看它是否真正是人民的选择，是否真正被广大人民群众拥护和支持。中国共产党从成立之日起就把为人民谋幸福，为民族谋独立、谋复兴作为自己的初心和使命，以全心全意为人民服务为自己的宗旨，在领导中国人民求解放、中华民族求独立的革命斗争实践中赢得了人民的选择、信任和支持。历史和人民在比较中选择了共产党的领导，“人民要解放，就把权力委托给能够代表他们的、能够忠实为他们办事的人，这就是我们共产党人”[3]。从中国革命史来看，中国共产党人是靠“枪杆子”取得政权的，但在新民民主主义革命时期，同样拥有“枪杆子”的蒋介石却丢了政权，一得一失的对比说明，人心向背是关键因素，得民心者得天下。陈毅说“淮海战役是人民用小推车推出来的”，革命战争年代，虽然没有选票，但人民选择用脚投票。党的执政地位是人民拥护和选择的结果。是经受住革命、建设、改革历史的检验，是历史的选择，具有最大的合法性。西方三权分立、多党竞选、轮流坐庄的政治模式，尽管形式上是民主的，但本质上却不反映广大人民的意愿，往往受大资本的牵制、民粹的裹挟、口才演技的忽悠，通常会选出富豪代言人、民粹领导人或平庸政客。西方的政党政治从本质上是服从资本意志，实质的资产阶级专政，而中国共产党的领导地位不仅是人民选择、信任和支持的结果，而且还经受住了历史的检验，具有真正的民心民意基础，本质上具有政治的合法性，从而能够实行集中统一领导，有助于统揽全局和协调各方，更容易取得突出政绩。
二、强大的指导思想优势
以马克思主义为指导思想，中国共产党在思想上团结统一，凝聚力和战争力极大增强，在政治上更加成熟稳定，在行动上更加具有科学性。因此，马克思主义使中国共产党具有指导思想优势。马克思主义作为科学真理，为无产阶级政党提供了正确认识世界的思想和方法，使之依据人类社会一般规律、社会主义发展规律、共产党建设规律前行，赋予了政党政治的正确性。中国共产党始终把马克思主义作为自己的行动指南，坚持把马克主义的基本原理运用于中国实际，用马克思主义的科学世界观和方法论来解决中国社会所面临的最重大的问题。马克思主义使中国共产党在实践中获得了强大的精神动力和正确的方法指引。中国共产党不仅坚持马克思主义，还创造性地发展了马克思主义。在运用马克思主义解决中国问题中，不仅在实践上相继创造革命的奇迹、改革发展的奇迹，在理论方面也不断更新马克思主义的中国版本，产生了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，用宏大的中国叙事创造性的呈现着马克思主义的当代形态，站在人类思想理论的制高点，不断地为人类的文明进步贡献着中国智慧，提供着中国方案。中国化的马克思主义从中国革命、建设和改革的实际出发，形成的对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的准确把握，是客观真理。中国共产党高举马克思主义的旗帜，把全党全国各族人民的认识统一起来，形成强大的凝聚力和战斗力，在实践中能更好地彰显真理的力量。马克思主义的指导思想，是中国共产党的“文化底色”和“精神之魂”，也是中国共产党人独特强大的理论优势。西方政党或者没有鲜明坚定的思想理论基础，或奉行自由主义。为了赢得选票，在大选中胜出执政，西方搞两党制、多党制的政党热衷于钻研言行不一的选举政治套路或者一些短期做秀行为，其政治行为较为短视。极化否决体制，极容易造成社会的撕裂。中国共产党以马克思主义为指导思想，不仅具有强大的真理的力量，还具有团结的力量。西方政党政治其理论指导和价值选择不是从客观实际出发，而主要从现实的集团利益和阶级利益出发，尤其受资本约束过强，政治正确性大打折扣，不可能像中国共产党那样，强有力地统一思想和统一行动，通过“举国体制”来推动经济和社会发展。
三、强大的执政能力优势
从中国共产党执政的效果来看，中国共产党在执掌全国政权近70年的实践中，建立并巩固了社会主义制度，为国家发展进步创造了安定团结的内外环境；特别是改革开放40年来，开创、确立、发展了中国特色社会主义，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹。以美元来计算，中国2016年的GDP产值大致相当于2个日本，3个德国，4个英国，5个印度，6个意大利，7个加拿大，8个俄罗斯。7亿多人脱离了贫困，对全球减贫事业的贡献率达到70%[4]。辉煌的成绩单以无可辩驳的事实证明了中国共产党人强大的执政能力。
结合中国共产党人独特的执政样本和西方国家进行全方位的比较，我们会对中国共产党强大执政能力有更深刻的认识。
一般认为，共产党员是特殊材料制成的。实际上共产党员的特别之处，是由共产党组织锻造而来的。其组织机制的自为性在于以下几方面。
正是有了崇高的价值追求和人民至上的政治立场，中国共产党具有西方资产阶级政治家所不具备的强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。中国共产党可以有效整合社会资源，集中力量办大事，克服不同党派和利益集团相互倾轧和掣肘的弊端，避免为反对而反对的“极化政治”和“否决政体”，从而形成比西方多数政党建立在抽象的自由、平等、人权上的政体更具有道义优势。
第一，实行民主集中制的基本组织原则。党的各级组织和每个党员都要自觉地同中央保持一致，维护中央的权威。毛泽东、邓小平、江泽民等都强调把“形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”[6]作为党组织的目标。中国特色社会主义进入新时代，习近平同志强调：“民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是科学的合理的有效率的制度，是我们党最大的制度优势。”[7]中国共产党实行民主集中制，既能避免独断专行，也能解决党内民主问题，还能减少决策的拖沓扯皮等效率问题，是西方政党政治单纯的民主制所无法比拟的。
四、强大的道义优势
“一切以人民为中心”是中国共产党人的基本政治立场和价值取向，这使中国共产党人具有强大的道义优势。《共产党宣言》明确指出：“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”[5]“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”[5]中国共产党长期以来一直坚持人民至上的马克思主义群众观。“全心全意为人民服务”是中国共产党的宗旨，“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线是中国共产党的根本工作路线。科学发展观的核心是以人为本，强调发展依靠人民，尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，发展为了人民，维护人民的各项权益。新时代，以习近平为核心的中国共产党继续坚持以人民为中心的价值理念，坚定地把人民对美好生活的向往作为中国共产党的奋斗目标。从实践上看，中国共产党贯彻共享的发展理念，致力于追求全体人民的共同富裕，建设全面的小康，实施精准扶贫，打赢扶贫攻坚战，坚持全面小康“一个都不能少”，“一个民族都不能少”，努力打造公平正义社会。 中国共产党坚持以人民为中心的政治立场，使中国共产党具有强大的道义优势。中国共产党人主张并致力于为创造历史的广大劳动群众谋利益，为占人口多数的社会底层和弱势群体谋解放和幸福。正如毛泽东所说：“我们的事业是正义的，正义的事业是任何敌人也攻不破的，我们的目的一定要达到，我们的目的一定能够达到。”(1)毛泽东:第一届全国人民代表大会第一次会议开幕词(1954年9月15日),《新华月报》,1954年第10号,第3页。同资产阶级政党表面上奉行自由、平等、博爱，实质上依附于钱袋子，依附于金钱政治，为少数大资本家大财团代言，有着本质的区别，因此中国共产党能够获得坚固的执政之基和强大的力量之源。
北方游侠出身，担任盟主期间，江湖盟众肖通被秘教左使所杀。当时秘教背景深厚，神秘莫测，左使则是秘教中唯一一位常在江湖中行走的高位人物，武功之高，当世罕见，江湖中人皆避其锋芒，唯有宁燃不辞千里一路追杀，最终斩杀左使，为肖通复仇。
第一，从历史上看，中国共产党人领导的中国受三座大山的压迫，面临着求独立、求富强两大艰巨的历史任务。与西方国家相比，无论是从人口数量还是从国土面积上来看，中国都是一个体量庞大的国家。与美国相比，中国又是一个拥有众多邻国的国家，这决定了中国共产党人执政的难度系数是数倍于其他国家的。但中国共产党人不仅领导中国人民完美地创造了“革命的世界奇迹”，今天又成功地书写了“发展的世界奇迹”。世界上没有任何一个政党能与之比肩。第二，从改革开放以来中国共产党人治理下的中国来看，腐败问题、环境问题、贫富差距问题等问题共时性的出现考验中国共产党人的社会治理能力。中国用近40多年的时间走过了西方发达国家100多年甚至几百年所走过的路。腐败问题、环境问题、贫富差距这些社会治理难题在西方国家则是历时性存在的，比如在美国，黑人解放问题、国家分裂矛盾集中爆发于19世纪60年代，腐败问题集中爆发于19世纪末20世纪初，环境问题集中爆发于“二战”以后，收入分配不公两极分化则延续至今且呈愈演愈烈的趋势[4]。西方的执政党可以依次解决，但中国共产党必须同时破解这一系列难题。然而从治理的效果来看，虽然中国共产党面对更严峻复杂的矛盾，但无论与相同阶段的西方国家相比，还是和处于同一发展阶段的新兴经济体相比，中国用最小的代价解决了最复杂的矛盾，获得了最好的治理成效。第三，从创造性的角度来看，中国共产党人对人类文明发展进步作出了原创性的贡献。以“全心全意为人民服务”为例，它是中国共产党为自己确定的宗旨，它所体现的政党理念在当今世界上仍是一种站在时代前列的先进理念。无论是革命还是建设，中国共产党走的都是前人没有走过的独特道路，为人类文明进步作出了很多原创性的贡献。比如：实事求是的思想路线和人民至上的群众路线；社会主义市场经济；人民民主专政的国体；人民代表大会制度的政体；中国共产党领导的多党合作和政治协商的政党制度、民族区域自治制度和基层群众自治、社会主义民主协商制度等；提出“一带一路”，坚持构建人类命运共同体等。中国共产党走出了一条与西方不同的民主政治道路，是更真实、更广泛、更有效的人民当家作主的制度设计。中国共产党创新的中国特色社会义制度，增加了人类政治文明的多样性和可能性，以原创性的成果为人类社会发展提供了参考和借鉴。
五、强大的组织优势
在文献[9]中,两位作者给出了结构对称的形式更简的具有可乘拟恰当断面的富足半群上的二元组织积构造，而利用两个结构构件K(x)和刻画三种关系R*, L*和CS°(a)是有一定难度的。为了克服这一困难,文献[9]在富足半群中引入了新关系K: (a,b)K若有和CS°(a)=CS°(b)成立。利用织积(R,L)和新关系K,文献[9]中得到了具有可乘拟恰当断面的富足半群的新构造。
纳税评估作为现行税收征管行为的核心内容和风险管理主要策略，其重要性和专业化需求越来越明显。随着“放管服”改革及“营改增”工作的深入推进，税务部门“以票控税”的传统理念正逐步向信息管税、依法治税的先进理念转变。但也应看到，纳税评估作为一种现代化税收管理手段，税务部门在十余年的推动进程中遇到很多问题，如纳税人基础信息不完善，纳税评估流程设计存在局限性，纳税人对纳税评估遵从度不高，纳税评估人员力量配备不足等，这些问题阻碍了纳税评估工作的推广和发展，有待进一步研究解决。
一个团队的好坏，几乎50%是由这个团队的互动决定。谷歌还有其他巨头的开放式办公楼，美国国防部的五角大楼都使得组织各个层级的人员聚集在同一个地方办公，为员工提供分享各自信息的机会，这是在打破物理空间布局促进组织内共享意识形成方面所做出的努力。百度金融大脑联合实验室模式赋能农业银行，阿里巴巴赋能中小企业，使之融入全球化市场等都是“外部共享”的典型例子，即将企业自身的核心能力与其他产业共享，开放于这个社会。作为赋能型组织的一大基本特征——共享，则鼓励内部共享与外部共享的并举。
第二，强大的自我净化、自我完善、自我革新的功能。中国共产党注重加强党的建设，从民主革命时起，党的建设就是新民主主义革命取得胜利的三大法宝之一。中国共产党的还坚持自我革命精神、自觉建设学习型政党、实行批评和自我批评、党外监督和评议、建立不同时期的统一战线、有效组织和发动群众、崇尚民主科学文明等运行机制，这些机制能够确保“党自身的不断建设、完善和发展”。西方多数政党政治，三权分立的制度设计本身就说明其缺乏自我监督的机制，由于自身的天然缺陷问题，不可能存在这样的组织自为机制，他们只能靠外力纠正错误，更难做到自我完善和发展。
第三，具有严密的组织纪律和高度的文化自觉。中国共产党从成立之初就非常重视纪律建设，中共二大就提出了第一个系统完整的党章，党员的组织生活严格按照党章要求进行。守纪律、讲规矩是中国共产党的传统，也是我们党的优势所在。革命年代，我们党有广为人知的“三大纪律、八项注意”，党的十八大以来习近平提出的“八项规定”等都是中国共产党严密组织纪律的具体体现。邓小平曾指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。有理想，有纪律，这两件事我们务必时刻牢记在心。”[8]中国共产党之所以是一个强有力的组织，除了靠理想信念的软引领外，主要是靠严格纪律的硬约束。与西方政党政治相比，我们党的纪律更严明，内容更广泛，要求更具体。同时，中国共产党人还具备高度的文化自觉，就是坚定地反对历史虚无主义，不忘本来、吸收外来、面向未来，从学习型政党建设的要求出发，真正成为文明的代表、时代的先锋和探索的楷模。这些全面的素质，也是其他政党整体难以逾越的一个高度。
第四，中国共产党从纵的历史角度来看，也是一个具有连续性和稳定性的组织。我们党的指导思想坚持和发展马克思主义，既与时俱进，又一脉相承，也保证了我们党的指导思想的连续性和相对稳定性。党的指导思想的连续性和相对稳定性使中国共产党能够继往开来，一代接着一代干，一件事接着一件事办。远大的、共同的共产主义理想使中国共产党从纵的历史层面上实现了目标的一致性，同时，也使中国共产党施政方针政策往往有更长远的战略视野、避免短视和近视。马克思主义的实践特征也使得中国共产党人决策执行的具有较高的效率。中国共产党崇尚实干兴邦，用事实说话，对出现的挑战及时反应，对认准的事情有序推进，对攸关长远的事情“一届接着一届干”，这在那些“一届隔着一届干”甚至“一届对着一届干”的西方国家是不可想象的。两党制、多党制条件下，“走马灯”式地更换执政党，使政策很难具有长期性、连续性。
第五，中国共产党是一个集中统一强大的组织。建立在共同理想信念和民主集中制基础上的团结一致是其具有强大的凝聚力和战斗力的源泉，也使其具有强大的组织优势。党的最高权力在中央，全党都要同中央保持一致，自觉维护中央权威，全党围绕核心实现了团结和统一，增强了凝聚力和战斗力。邓小平也认为正是中国共产党的强大组织优势，才为党员个体智慧和才能的发挥提供了不可或缺的平台：“离开党，像我们这些人，都不会搞出什么名堂来的”[8]。最为重要的是，中国共产党把全中国的最优秀的人都集中在自己的队伍中来，真正成为“先锋队”的组织。可见，中国共产党从组织上说，也是完全不同于一般西方政党组织，这个政党不是一个个松散个体的简单相加，而是一个结构合理的严密组织，继而以互补的优势使个体的力量产生叠加效应和倍增的效果。中国共产党依靠自身组织系统和组织资源，动员组织党员和群众，完成政党历史使命的能力，体现出政党组织的领导力、号召力、凝聚力、战斗力，彰显了政党组织的整体性力量[9]。
参考文献：
[1]习近平.在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社，2017：3，5.
[2]习近平.在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[M].北京:人民出版社，2016:22.
[3]毛泽东选集：第4卷[M].北京:人民出版社,1991：1128.
[4]陈曙光.中国共产党最有理由自信[N].光明日报,2017-09-04(16).
[5]马克思，恩格斯.《共产党宣言》(1847年12月—1848年1月底)[M]//马克思恩格斯选集:第1卷.北京：人民出版社，2012：411，413.
[6]邓小平文选:第2卷[M].北京:人民出版社,1994:176.
[7]习近平.始终坚持和充分发挥党的独特优势[J].求是,2012(15):6.
[8]邓小平文选：第3卷[M].北京:人民出版社,1993:111，189.
[9]肖光文，靳斯琪.新时代高校教师党支部组织力提升的若干思考[J].徐州工程学院学报(社会科学版)，2018(6).
The Comparative Advantages on Political Party System Between CPC and Western Political Parties
LI Pu-yu1,2,YANG Yong-zhi1
(1.School of Marxism,Nankai University,Tianjin 300350,China;2.He'nan Institute of Science and Technology,Xinxiang 453003，He'nan,China)
Abstract：Compared with the prevalent party politics in the West,the leadership of the Communist Party of China is the choice of history and the people.It has not only legitimacy but also obvious political advantages as follows:it has strong governing ability,centralized and unified leadership to command the overall situation and coordinate all parties;it has strong guiding ideology of Sinicized Marxism to achieve ideological unity and political strength;it has strong moral superiority and a people-centered political status for governing;it has strong institutional and democratic centralism to improve its organizational system and enhance its self-purification and innovation.
Keywords：leadership of the Chinese Communist Party;western party politics;comparative advantage
中图分类号：D05
文献标志码：A
文章编号：1674-3571(2019)05-0007-05
收稿日期：2019-07-06
基金项目：天津市哲学社会科学研究规划项目“党的十八大以来思想建党和制度治党相结合的历程和经验研究”(TJDJ17-005)；教育部社科规划专项项目“习近平总书记关于思想建党和制度治党相结合的重要论述研究”(18JD710058)阶段性成果
作者简介：李璞玉(1980- )，女，南开大学马克思主义学院马克思主义中国化研究专业2018级博士研究生，河南科技学院马克思主义教育学院教师，主要从事中国政治与国际政治研究；杨永志(1957- )，男，南开大学马克思主义学院教授，博士生导师，主要从事马克思主义中国化方向研究。
引文格式：李璞玉,杨永志.中国共产党与西方政党政治的比较优势[J].徐州工程学院学报(社会科学版)，2019，34(5)：7-11.
(责任编辑 吕新阳)
标签：中国共产党论文; 政党论文; 中国论文; 马克思主义论文; 组织论文; 政治论文; 法律论文; 政治理论论文; 政党理论论文; 《徐州工程学院学报(社会科学版)》2019年第5期论文; 天津市哲学社会科学研究规划项目“党的十八大以来思想建党和制度治党相结合的历程和经验研究”(TJDJ17-005)教育部社科规划专项项目“习近平总书记关于思想建党和制度治党相结合的重要论述研究”(18JD710058)阶段性成果论文; 南开大学马克思主义学院论文; 河南科技学院马克思主义教育学院论文;