（国网新荣区供电公司山西大同037002）
摘要：随着我国经济的不断增长，国内的建立投资也逐渐增加，同时电力行业面对激烈的竞争，在建设过中实行电力工程建设管理势在必行，其可以有效的促进电力行业的发展，我们要运用知识、经验及专业的技能实施有效的电力工程项目建设，这对于实现电力工程建设经济和社会经济的提升有着重要的意义。本文就对电力工程管理的主要内容进行分析，同时对电力工程建设管理中存在的问题及改善对策进行探讨。
关键词：电力；工程；建设；安全；对策
电力工程的建设管理主要是指电力工程的组织建设者利用系统的工程管理办法及理论,全方位、全程地管理电力工程的建设,从而确保电力工程的建设可以保质保量地完成。与其他项目管理相比,电力工程的建设管理显得更加繁杂,其牵涉到更多的风险因素以及更大的技术难度。尽管近年来我国电力工程的整体建设管理水平在很大程度上得到了提升,可是依旧存在着诸多不足,这使得我国电力工程建设的发展受到了严重的阻碍,因此对做好电力工程建设管理的有效策略就显得非常有必要。
1、电力工程管理的主要范围
1.1质量管理
电力工程质量是衡量当地人们生活水平的及经济发展速度水平的标准之一。从最初的电力工程规划就一定要对施工草图和工程资料进行系统的分析和评价，并且要全程跟踪施工进程，要保障施工的质量和进度，以便于做到对突发问题的处理更加及时。在电力工程竣工之后，还应该派遣调研小组来对工程项目按照国家规定的标准进行严格实施验收，同时也要对工程材料进行统一的管理。
1.2技术管理
专业技术和工种一定要在工程具体的施工过程中得到充分的运用，因此工程的技术管理就要加大管理力度，也因此对于技术人员的资料和工程文件也要做到分类。此外，还应该对技术设备的维修和新技术的学习加大力度，而且加大对工程技术的管理力度对施工的效率也是有不小的提升效果还能为电力行业输送更多优秀的人才。
1.3安全管理
安全管理就是针对电力工程中的危险性而言的了。电力工程过程中的施工安全对于施工人员和施工方都是极其重要的。电力工程的安全建设主要就是防控施工过程中的潜在因素，并且上全体施工人员在施工过程中树立强烈的安全意识，从而能驱使他们对施工制度的严格遵守。电力工程中的安全管理也包括对施工人员的前期安全意识进行考察和检查等。
2、当前我国电力工程建设管理当中存在的问题分析
2.1缺乏完善的资金预算管理体制
一般而言，资金预算管理体制是由资金预算编制、预算调整及执行跟踪管理、监督考核等三部分组成，其作用不容忽视，它不仅有助于企业奋斗目标的实现，保证资金的专款专用，协调各部门的合作，同时还有助于实现企业对日常的工程建设中的经济活动进行控制，提高资金的使用效率，保证工程建设成本的控制。当前，电力工程项目管理目前存在的一大顽疾就是：投资方、建造方以及建成后的运营方都不太重视项目前期阶段的造价控制和管理，总是走一步算一步，不会宏观把握和调控，没有专业的资金把控预测人员，这样的后果就是“先建设，后算账”。其根本的原因也在于很多的建设公司都没有完善的资金预算管理体制，资金使用混乱的现象较为严重，挪用的问题更是频频出现，这样一来不仅使得工程项目的建设资金无法得到保证，有的可能还会影响到整个工程的进度，使得工程的建设无法按预期的计划完工，无形中也会加大建设的成本。另外，资金预算的不到位，则可能间接影响到工程的质量，因为一些承包商由于资金的缺乏，为了最大地压缩成本，就可能出现使用次等材料进行建设或者是临时改变建设方案的情况，由于临时改变方案缺乏科学的测量数据作为支撑，当中的安全隐患也是令人所担忧的。
2.2缺乏风险管理意识
电力工程建设涉及到许多方面的问题,不同方面也存在不同的风险。比如建设的经济成本风险,建设质量风险以及环境污染是否达标等造成的法律政治风险。目前国内的电力工程建设承包商没有较高的风险管理意识,不懂得如何识别工程中的风险,也没有相关的评估体系。导致在工程建设中,不能及时发现存在的风险,仅仅依靠个人经验来进行评估。甚至有的施工企业没有相关风险意识,给电力工程建设的质量安全等埋下比较严重的风险隐患。
2.3质量管理不到位
质量问题，是现在社会中普遍存在的问题，这一问题的存在也给我国的各行各业带来了巨大的影响，这一问题既影响了我国经济的发展和人们的正常生活，正因为如此，质量问题被放在了我国各行各业的首位，质量问题也成为了各行各业的生命线，质量问题在电力工程建设管理方面已经为所有问题的重点，一切问题都要以它为重。尽管质量问题已经是一个非常重要的问题，大多数电力工程建设单位却忽视了电力工程建设中的质量问题，没有得到更多建设单位的重视。由于电力工程建设单位缺乏健全的质量管理体系，电力工程建设单位在遇到质量问题后就不能进行科学、有效地管理和控制。再者，电力工程是一项非常庞大、复杂、技术要求高的综合性电力工程，这一特点的存在，就会导致电力工程在质量管理方面存在很大的漏洞。
3、电力工程建设管理的有效策略
3.1健全电力工程建设的质量管理体系
健全的质量管理体系主要包含健全的人员配置和组织结构,对每个人的职责权限加以明确界定以及对完成各项任务的物力、程序、活动形式、财力保障等加以明确规定。针对人员配置,必须确保监理人员、施工人员、管理人员以及技术人员符合特定的比例,基本的上岗技能是一线施工人员一定要具备的,这样才能有效地确保整个建设工程有序地进行,进而使整个建设工程的质量得到最大程度的确保;针对组织结构,应当采取管理项目的办法来设计组织结构,并对其实施分层管理。在施工过程中,必须加大对质量的控制力度,主要可分为事前控制、事中控制以及事后控制。会对电力工程的建设质量造成影响的因素包括诸多方面,如资金、方案、机械设备、主观、环境、施工工艺方面以及材料方面等,无论是事前、事中还是事后,都必须严格控制好这些因素。事前必须对各方面的因素加以全面考虑,以制定出切实可行的施工质量计划;事中即施工环节,应当确保施工计划的顺利实施,倘若发生特殊情况,不得不对施工方案进行调整时,则必须加以科学的测量,在不会对施工质量造成影响的基础上进行调整;而事后则必须将工程质量竣工验收以及施工过程的质量验收等工作切实做好,主要就是为了确保工程的质量与专业验收规范的规定、有关文件的设计要求、工程勘察要求等相符合。工程资料的验收主要就是验收有关的竣工图、施工签证、监理文件以及批准文件等。
3.2做好预算管理
预算管理不管是对企业的长远发展还是对工程项目建设的顺利完成都具有重要的作用，具有较强的全面控制力和约束力，不仅是一种管理制度和控制方略，更是一种管理理念。资金预算是企业管理的核心内容之一，它是企业协调的工具、控制的标准、考核的依据，是推行企业内部管理规范化和科学化的基础，也是促进企业各级经营管理人员自我约束、自我发展的有效途径。对于工程建设来说，它是企业提高资金使用效率，有效控制成本的重要手段，也是保证工程建设顺利完成的关键所在。电力工程的建设的周期较长、所耗费的人力物力也较大，预算管理显得更为重要，承建商必须要做好工程建设的预算管理，使其发挥应有的作用，保证工程建设能够按质按量地完成。
3.3合理规划风险
电力工程建设中受到多种风险的影响,在建设过程中要做好相关的风险规划,建立完善的风险评估体系。对电力工程建设中存在的或者可能出现的风险进行合理的评估分析,同时制定针对性的防范措施。另外在电力工程建设完成后要进行全面的质量检测,有问题及时补救,降低质量风险。
4、结语
综上所述，我们可以知道，电力工程的建设管理较为复杂，涉及到的问题较多，要做好电力工程建设的管理，必须要做好质量控制和风险管理。笔者主要对当前电力工程建设管理中存在的问题作了归纳，并对相关的解决措施进行了探讨，希望能为相关的研究提供新的思路。
参考文献
[1]江岷.做好电力工程建设管理的有效策略分析[J].中国新技术新产品，2012.20：238
[2]黄毅.电力工程项目建设管理的模式探索[J].财政税收，2012.23：143~144.
[3]潘永强，宿晶.小议电力工程施工管理的有效策略[J].管理纵横，2011.11：243.