7月1日，在近百名村（社）党支部书记的共同见证下，浙江省衢州市柯城区“领头雁教育基金”宣告成立。现场，一位老人尤为引人注目：他个子瘦小，戴着一副宽边的老花镜，穿着一身清爽的白衬衫，胸前佩戴崭新的党徽，沧桑的脸上始终挂着淡淡的微笑。
他叫贵海良，是柯城区航埠镇新山村的老党员，耄耋之年的他，曾担任村支书21年。过去35年里，他坚守着一个秘密：偷偷攒下了一笔40万元的“私房钱”，就连最亲密的妻子也未曾察觉。
让所有人意外的是，6月26日，正值他入党50周年的纪念日，贵海良把这笔巨额积蓄捐给了党组织。经他发起，便有了“领头雁教育基金”，将专款用于基层村党支部书记的培养、教育等。
贵海良为何有此举动？又为何要倡导成立这样一个基金？
控制变量：由于上市公司资产规模、利润率等不同，其税负和盈利能力会有所不同，为了避免上市公司个体异质性给“营改增”对企业影响的评估造成干扰，引入包括营业毛利润率、资产负债率、企业规模三个控制变量。
图 / 贵海良骑着旧自行车前往航埠镇政府。
“私房钱”存了35年
木板床的油漆已经剥落，两只旧式皮箱叠在墙角，一张老式藤椅早已破洞……在贵海良的房间内，除了几件老旧家具，再无其他。可能唯一还能卖些钱的，是放在柴火间的老式自行车，这是几年前贵海良花了100元从修车铺买来的。
一碗白粥，一盘青菜，几块老豆干，是贵海良最常见的伙食搭配，他早已习惯了这种简朴生活。就是这样一位农村老人，却作出了一个惊人的决定。
然而，“抠门”的贵海良对公家事，却是另一种态度。
“老贵这个人就很死脑筋，他提议要把变压器换掉。”郑荣昌回忆，那时贵海良已不是村党支部书记，为了办成这事，他又主动给村里捐款，“可以说，没有老贵的大方，我们还不知道要忍受多久。”
“这上面共有40万元，我希望把钱捐出去，为乡村振兴助一把力。”贵海良开门见山，语气平静，“前几天，我全程收听了徐文光书记在市委七届六次全会上的讲话，尤其是‘送钱送物不如送个好支书’这句话，给我留下了深刻印象，培养和教育村党支部书记，真的很重要。趁我身体还不算太坏的时候，想对党组织表表我的一点心意。”
1940年出生的贵海良，幼时因为家里穷，被过继给了舅舅，经常挨饿受冻，甚至因为严重的哮喘，差点没了性命。之后在政府的资助下，贵海良走入学堂，一路读到高中毕业。
那晚，几人促膝长谈到深夜。儿子们想不通：老父亲是怎么攒下这笔巨款的？
而立之年，贵海良成为全村第一位共产党员。也就是那年，他开始担任村党支部书记，直至1991年卸任。从1985年开始，乡政府每月给村党支部书记发12元补贴，老贵就将这笔钱存入一个固定的账户，一直持续到2005年。
高温试验升温装置采用RX3-45-9型工业箱型电阻炉，额定功率为45kW，最高炉膛温度为950℃。将方钢管再生混凝土柱、预留混凝土试块和钢管试样放入炉内进行高温试验。达到预定受热温度后恒温1.5h，打开炉口，让试件留在炉膛内自然冷却，记录表观现象。升温装置见图2。
其间，贵海良办过10年的小型印刷厂，除了支付家里开销，他私下把一小部分钱存入这个账户。到了2010年之后，每月老贵都能收到一笔国家发放的基础养老金，最初是50元，现在涨到了155元，加上政府给老村支书的补贴也涨到了每月210元。这两笔“固定收入”，贵海良一分没取用过。最近10年，他每年都要拿出2.5万元存进固定账户。
可以发现，过境免签政策的实施产生了一定的效果，但是并没有达到政策制定者所设想的规模。为此，本文以2013年至2016年北京72小时过境免签政策为案例，选取京津冀城市群作为研究样本，验证过境免签政策的实际效果。选择京津冀地区作为研究样本，一是因为此地区是我国入境旅游经济一体化的样板地区之一（厉新建、宋昌耀、张飞飞，2015），案例地本身具有一定的代表性；二是由于包括西城、东城、海淀、朝阳等16区在内的北京市是实施过境免签政策的地区，而天津市以及河北省11个城市并没有实施该项政策，这便于在比较中检验过境免签政策实施对入境旅游的提升作用。
“平时，我也花不了什么钱，过日子根本不用愁。”听完父亲的讲述，儿子们当然明白父亲的心意，从最初的惊讶到慢慢转为理解。贵建国说：“我知道，父亲一直想为党组织做点什么，但不知道是以这样的方式。作为儿女，能做的就是全力支持他的决定。”
“抠门老汉”的另一面
在老伴叶冬英眼里，贵海良是个特“抠门”的人。家里的房子前几年才装修，一块洗脸毛巾用上好几年都不愿扔，平时很不舍得花钱。小孙女在城里读书，一次，儿子想问父亲借钱买学区房，被“狠心”拒绝。还有一次，贵海良骑车外出办事时出了场车祸，住院半年就花了好几万元，他都没想过动用这笔存款。
6月15日傍晚，贵海良夹着一只黑色手提包，来到小儿子贵建国家里，同行的还有大儿子贵建忠。刚落座，老父亲就从包里取出皱巴巴的塑料袋，里面是几本存折。
贵海良从不抽烟，也不喝酒，为了省钱常常喝粥、吃面将就了事。可这么多年来，当地学校改造、路面硬化，他都会带头捐款，总数达3万多元。
后来，村里道路要拓宽，他又带头捐了1万元。拓宽道路需要从外面请泥水工，每天得支付50元工钱。为了省钱，贵海良挨家挨户上门做工作，动员村民奉献义务工，大家自然二话不说。
收集广东省惠州市气象局2013年1月1日—2016年1月1日的气象资料，包括日平均气压、日气压差、日平均气温、日气温差、日平均水汽压、日平均相对湿度、日日降水量、日平均风速、日极大风速、舒适度指数等气象因素及其相对应5天内的气象指标，发病日及发病前1～5天分别以X0、X-1至X-5表示。其中舒适度指数是衡量人体在特定气候条件下的主观感受的常用指标，可通过日平均气温、湿度、平均风速计算，其计算方式多样，本研究采用计算公式为：舒适度指数=1.8×日平均气温-0.55×（1.8×日平均气温-26）×（1-日相对湿度/100）+32-3.2×√（日平均风速）[3]。
看着大家齐上力，老贵心里过意不去。每天下午，他就自掏腰包买肉包子，一人一袋，一袋四个，给村民充饥当点心。虽然单个包子钱不多，可半年里，老贵买了近万个包子。
“老贵这人真的为村里做了很多事情，很热心，但他从来不会到处说。”郑荣昌也曾是原来塘下村党支部书记，说起贵海良要捐赠大额积蓄一事，他既觉得出乎意料，又觉得在情理之中，还讲起了另一段往事。
一是推进院厂结合。院厂结合是采油院立足油田大局、转变思想观念、服务油田生产的一项重要举措，是实现科研与生产有效对接的载体。采油院与各采油厂以“联合攻关、成果共享、责任共担”为指导思想，构建科研生产一体化的联合团队，建立与采油厂经常性工作对接机制，经常性地深入到所负责联系的采油厂了解开发现状、生产难题，系统整理后逐一确定解决问题的牵头研究单位，定期协调解决问题，推动工作有序开展。
20世纪90年代，随着生活条件慢慢改善，家家户户都新添了电器，可村里老旧的变压器“吃不消”，经常跳闸停电。说起当时的情景，村民郑美生还记忆犹新：“大家都很憋屈，买了电器不能用啊。”
以感官评分为指标，考察糖添加量、淡奶油添加量、发酵温度个因素对其影响，确定二次通用旋转最佳因素水平，实验结果见图8-图10。
在20世纪80年代，合并前的塘下村出村路仅是条窄田埂，手推独轮车过去都得小心谨慎。当时，担任村党支部书记的贵海良决定要修机耕路，可村里账上一穷二白。于是，贵海良带头捐了500元，其他村干部、村民也跟着捐款。
从图4可以看出，翠绿色样品的主要矿物组成为伊利石和绢云母[3]，对应的XRD半定量含量分别为90.89%和9.11%。
“初心”坚守半世纪
贵海良一直珍藏着一张薄薄的信笺，这是已故村民徐金良生前写给他的一封感谢信：“他担任书记以来，从不乱吃乱喝，不沾烟酒，不乱用公款，无私无畏，达到了一个共产党员的标准，他愿弃小家顾大家，细水长流清见底，真心实意见人心，廉洁奉公领头雁，秉公办事无畏私。”
2005年，村内道路拓宽时要拆几户农户家的房子。每天晚上，贵海良就找村民谈心。“大家都挺给我面子，只要我开口，一准儿会答应。”贵海良说，和老百姓沟通就是靠以心换心。
村中心需要建停车场，贵海良主动让出自家的一亩地，换回的地离家很远。妻子有意见，他却笑着安慰：“只要是田地，能种粮食就好，远点没关系。”
老党员周银良家在村口有块空地，为了建小广场，贵海良三番五次上门游说。原本想在此建房的周银良见老贵这样锲而不舍，也不好意思起来。说起这事，周银良满是对老贵的敬佩。虽然至今家里都没造上新房，周银良却毫无怨言。
信息的公开和自由流通是公众参与公共决策的前提和基础，中国共产党和政府，尤其是政府应该加强信息公开，做到决策过程的公开透明，加强重大事项决策的社会公示和听证制度，打开决策“黑箱”，打破专家和民众参与到公共决策的信息门槛，保证听证结果公开和听证的效力，实现公共决策的民主化和科学化，使民主在各个层面得到落实，民众能够全方位对政府权力进行监督，增加社会对权力的监督，压缩权力寻租生存空间，使决策参与主体真正在平等的基础上进行讨论和决策，这构成公共决策机制现代化的重要基础。
贵建国担任新山村的党支部书记也有十多年了。父亲贵海良经常告诫他：当好村干部，一是手不能伸到村集体，二是手不能伸到百姓口袋，三是多为村里办实事。贵建国不负众望，成为村民口中的“拼命书记”。
受父亲影响，贵建国主动在村里建起了“老年人食堂”。去年，他个人出资5万元，建起了村级基金，专门资助村里困难老人，还发动全村村民志愿服务留守老人。如今，乐于奉献在新山村蔚然成风，在村文化礼堂门口的电子屏幕上，滚动播放着今年村居家养老中心的捐款人名单。
在捐赠当天，贵海良专门给党组织写了一封信：“党的恩情永不忘，在我有生之年，我时刻牢记习近平总书记‘不忘初心，牢记使命’的教导，决定将个人积蓄交给党组织，以一点微薄贡献报答党的养育之恩。”
编辑 / 穆宁 rmzkmn@163.com
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