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摘要:电力工程施工安全管理,就是电力工程施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。由于施工现场是个动态的多工种立体作业,生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性,形成了人、机、料的动态集中,导致安全隐患的大量存在。文章主要对电力建设工程安全工作的重要性及电力施工安全管理应采取的几种措施等进行了简要的分析研究。
关键词:电力建设;工程安全;管理措施
1前言
当前,如何做到严格工程施工的安全管理,强化执行各项安全管措施,提高现场的安全施工管理水平,防止和减少安全事故的发生,确保工程安全已成为当前电力建设工程施工单位开展工作的首要问题。而电力建设工程安全施工的特点决定了工程安全管理的难度,如何采取有效措施克服当前电力建设工程安全管理中存在的问题,是进一步加强电力建设工程安全管理的重要保障。
2当前电力建设工程安全管理中存在的问题
2.1工程建设管理单位存在的问题
一方面,工程建设管理单位在平衡工程的施工安全、质量和进度时,缺少对各施工单位的严格考核,对施工单位不能进行严格的要求和管理,对多次发现的工程施工问题,很多工程建设管理单位都未能严格要求相关施工单位进行停工整顿,这就为工程的施工留下了很大的安全隐患;另一方面,工程建设管理单位往往不能及时将相关施工单位不配合工程建管以及不执行相关工作规定的问题制止住,而且对施工单位没有严格执行规定的施工方案审批以及日检修计划的严格管理等,这些也在一定程度上容易导致工程施工的安全问题。
2.2权责划分界限模糊
在所有的工程建设当中,每个部门都恪尽职守,分工合作,相互监督,相互促进,这是确保工程建设项目质量的重要因素以及基础条件。然而,在部分的电力建设工程项目当中,由于缺乏相应的制度约束,各个部门之间的权责划分界限非常模糊,这就直接导致了各个部门对电力建设工程缺乏高度的责任心,一旦电力建设工程出现严重的质量问题,甚至是发生重大安全事故,各个部门之间往往会出现相互推诿责任的不良现象,这对于整个电力建设工程的安全性能而言,是一个巨大的管理方面的漏洞。
2.3施工的检验工作欠细致
及时并细致地对电力建设工程进行检验,发现其中所存在的各种问题,并加以解决,是确保工程整体质量的重要环节与手段。但是,由于施工检验理念的缺失,在电力建设工程的实际施工过程当中,部分的工作人员未能及时并细致地对工程的施工效果进行检验,如果上一道工序的质量检验工作不到位,就会给下一道工序留下非常严重的安全质量隐患,导致安全质量问题层层叠加,直至威胁到整个电力建设工程的质量安全以及使用性能。
2.4管理人员的专业素质偏低
电力建设工程所涉及的学科非常广泛,往往设计到比如建筑工程学、电力学、管理学等学科的专业知识,并且对社会的发展有着深远的影响,因此无论是对施工人员,还是对管理人员都有着比较高的要求。而当前我国的电力建设工程安全质量的管理人员的专业素质明显滞后于时代的发展,难以对工程的安全质量问题进行强有力的控制与管理,一般情况下,仅仅依靠经验对工程进行安全质量管理,这是远远不够的,一定程度上会对工程的整体质量安全造成隐患。
3电力工程建设安全管理措施
3.1建立健全电力工程建设项目的安全生产保证体系与监督体系
电力工程发展至今,国家对于电力方面也颁布了众多法律法规。那么根据这些法律法规,更加应该建立健全电力工程建设项目的安全生产保证体系与监督体系。对此,每个电力工程建设公司都应该有完善的三级安全监督网络。三级安全监督网络是对安全监督实行标准化的管理,同时也是按照事前防范、事中控制、事后改进这三个环节的要求,从而进一步完善和改进各级安监人员的管理标准和工作标准。而且,项目管理部门应该加大对电力工程建设施工过程的安全监督,根据各项法律法规,严格监督并执行“两票”作业。在电力工程建设施工现场,督促现场环节施工人员要正确得使用安全保护用品,实施定期组织安全检查制度,要能够及时的发现并整改安全隐患,还要不断的完善以及规范安全防护设施,这样才能有效的防范施工过程中安全事故的发生,做到事故的事前控制。
3.2对各个工程项目进行危险性分析,制定专项安全管理方案
不管是电力工程建设公司还是其他建筑工程公司,在各种施工现场都存在着一定的危险。而对于这些危险,相关企业应该针对各个工程进行必要的危险性分析,并且制定专项的安全管理方案。而且,在此基础上,针对电力工程施工各个环节制定危险点预控措施,对于控制危险源可以利用消除、隔离、疏导等方法来控制,进而防止安全事故的发生。在施工现场,还要加大重大危险整改的消除力度,对于那些重点项目以及重点部位要进行重点监控,在加强监控的措施下,做到隐患不消除、问题不解决决不放过的原则。在各个施工环节中,都存在着不同的危险,因此,为了能够更好地消除这些危险,要制定专项安全管理方案。这个方案针对各个环节中各个危险的不同的应对,经过将危险的专项划分,各个击破每个危险的存在,这样才能更有效更彻底的消除安全隐患。
3.3提高施工人员素质,提高项目管理人员安全管理水平
如上述所说,由于施工人员的素质普遍偏低,设备操作不得当,安全无法得到重视,致使安全隐患不断存在。因此,在电力工程建设中,要不断的提高施工人员的素质,不断的提高项目管理人员的安全管理水平。电力工程建设中,各个人员的安全意识是决定电力工程建设安全生产的基本保证,而对施工人员提高素质最直接最有效的办法就是进行安全教育培训。对于项目管理人员的教育是使他们获得更好的安全管理决策能力的保证。电力工程建设施工中,事故高发的主要原因就是因为员工安全技能欠缺,安全意识不强。因此,企业在进行员工删选以后,首先就要对他们进行三级安全教育,只有经过安全规定考试及格后才能上岗作业。其次,在以后的工作中,还要不断的敦促员工进行安全知识的学习,结合施工情况教育员工如何做好建筑工程中的安全控制。除此之外,还要适时地进行危险危害辨识、法律法规知识等各项有关知识的学习。
3.4增加施工安全应急系统,针对突发事件进行安全解决
应急管理体系是保证在施工过程中对于突发事件的处理体系,是对于未预料的危险有正确的应对。这个施工安全应急系统,要让各个员工进行了解并配合,这样才能保证应急系统的有效性。首先,电力工程项目部门要根据各种突发事件进行总结,例如台风、火灾、政治事件、治安事件、工伤事故等,总结以后要对这些危险制定专门的应对措施,并且要成立一个专门的应急部门或者组织。
4结语
总而言之,电力建设工程对我国社会的各个方面都有着明显的影响,对于促进我国的经济发展,以及提高我国人民的生活水平有着重要的作用,因此,必须要加强电力建设工程安全质量的管理力度,对其中出现的问题进行及时而有效的解决,提高电力建设工程的安全性能以及使用寿命,从而促进我国电力事业的平稳发展。
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