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摘要:在建筑工程项目建设施工中,合同管理是其中一项十分重要的一部分。尤其是一些较为复杂的系统工程,在施工建设过程中可能需要承包方按照合同规定组织相应的人力、物力来进行施工。在这个过程中,建筑工程项目合同管理的意义就是约束承包方和雇主承担相应的责任和义务。本文主要探究建筑工程项目合同管理中出现的问题,并针对这些问题提出相应的解决对策,希望能对参阅人员起到一定的参考作用。
关键词:建筑工程;合同管理;问题分析;对策措施
1导言
建筑工程项目合同主要是由建设单位与施工单位针对工程施工而签订的关于双方权利和义务的协议。建设单位需要为施工单位提供必要条件并支付工程价款,施工单位则要按照合同要求来完成建筑面安装工程任务。因此建筑工程项目合同对建筑项目的实施及经济效益都具有较大的影响。当前在建设项目实施过程中开始应用国际工程合同条件,因此更需要加强对合同进行管理,有效地规避合同风险,降低成本,确保整体经济效益的提升。
2建筑工程项目合同的特点
2.1周期长和连续性
工程建设项目是在某段时期内持续进行的一种的活动具有一定的连续性,一般而言建设工程持续的时间都较长。这也就要求建筑工程项目负责人要根据合同要求和实际建设情况对整个建设过程进行监管,以保证建筑工程项目的顺利实施。
2.2合同内容条款多且较为庞杂
建筑工程项目的复杂性和个别性决定了其必然与其他工程项目具有一定的共性与其独特的个别性,这就要求在签订项目合同时,在充分考虑合同所具备的共性外还要根据每个项目的有特殊性以及其他一些因素的制约和作用,合同中除一些一般条款外还要设置一些特殊条款,这些项目往往会涉及保险、税收以及专利等问题,因此在签订项目合同时,要做好相关准备,避免出现不良后果。
2.3合同多变性较强
在建筑工程项目建设过程中,因为一些主观因素的影响,有时会发生设计变更或修改合同条款等情况的发生。因此在项目建设过程中,项目管理者要加强对项目变更的管理,并及时做好记录,为以后变更或终止合同提供依据。
3建筑工程项目合同管理的重要意义
近年来我国建筑市场越来越成熟,这也使建筑工程项目合同管理的重要性开始日益显现出来。在当前市场经济环境下,建筑市场的发展离不开合同的引导和约束作用,通过加强建筑工程项目合同管理,充分的利用法律法规和经济手段来对市场进行有效调节和管理,不仅与市场经济的发展要求相符合,而且有利于顺应政府转变职能。而且在工程项目合同管理工作中,还需要根据市场发展规律来进一步对各项管理制度进行完善,从而更好地提升合同管理的规范性。当前有任何一项建筑工程项目的实施都离不开承包合同和发包合同的签订,这也决定了一旦对合同管理忽视,则会无法有效控制工程质量、工程进度和工程费用。因此需要在建筑工程项目管理工作中,抓住合同管理这个核心,利用合同管理来对整个建筑工程项目的运行状况进行统筹调控,综合实现对工程项目的质量、进度、费用、人力资源、风险等的有效管理和控制。另外,当前我国建筑市场已全面开放,这对国内建筑企业带来了较大的冲击,为了能够更好地适应国际市场规则和遵循国际惯例,则需要进一步强化合同管理,增强我国建筑企业的市场竞争力,为其赢得更好的生存和发展机会。
4建筑工程项目合同管理中的问题
4.1合同双方法律意识淡薄
当前,我国的建筑市场仍处于卖方市场,部分建筑承包商为获取工程承包权,在接受雇主严苛的工程合同的同时,为保障自身利益,采用滥竽充数、分包甚至非法转包等方法,将项目工程擅自转包给第三方,为工程建设质量埋下了严重的隐患;部分业主在跟承包商签订“原合同”的同时,还会在私下签订一些与原合同相悖的协议,这些协议往往会对建筑质量造成一定的威胁;有些工程合同双方虽然签订了,但在履行过程中双方都未严格按合同条款执行,任意修改和违反合同规定,严重影响了工程建设市场秩序。
4.2不重视项目合同管理体系的建设
一些项目建设施工单位不重视合同管理体系建设,未健全合同的分级管理、授权管理、归口管理制度,合同签订无专门的人员和部门,合同管理程序不严谨,部分单位不按合同规章管理制度执行,缺少必要的审核的评估,导致合同的监督管理制度失效,产生相当多的工程质量问题。
5加强建筑工程项目合同管理的措施
5.1增强全员管理意识
建筑工程项目实施过程中,需要指派专人来负责合同的管理。但当前无论是工程项目责任人,还是合同管理人员对于合同管理意识都十分薄弱,这在一定程度上影响了合同管理水平的是高。因此需要全面加强合同管理的培训工作,强化与合同相关的法律法规的教育,从而做到依法签订合同,并在合同签订后依法履约,将合同管理作为一项重要工作,有效地避免合同管理不力而给企业带来的经济损失。
5.2健全建筑工程项目合同管理制度
合同管理工作涉及的内容较多,而且管理环节十分烦琐,任何一个环节出现问题都会对合同的执行带来较大的影响,而且还会损害双方的合法权益。因此对于建筑企业来讲,需要进一步强化合同管理,建立健全具有较强操作性的合同管理制度,使合同管理工作能够有章可循,确保合同管理的规范性。
建筑企业在完善合同管理制度过程中,需要建立合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度等,而且在合同签订后,合同管理人员需要对项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底,针对合同的内容和具体条件进行解释和说明。并针对合同时间的责任进行分解,将分解后的责任落实到每一个工作小组头上,对其工作范围和责任进行明确,确保合同任务在层层分解过程中能够落实到每一个人,使大家积极配合共同完成合同的具体内容。同时各职能部门在合同执行过程中需要将本部门的工作情况向合同管理部门进行报送,使合同管理人员能够对合同履行情况进行及时掌握,并针对存在的问题采取切实可行的措施加以解决,确保合同的顺利实施。
5.3进行动态管理
(1)重视现场签证。在按照合同条款支付时应该防止过早、过量签证,特别是合同变更补充协议的签证须格外谨慎,签证必须依据相关合同条款衡量,起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误,此类签证只需签变更或修正的项目,原图纸不变的勿重复签证,已经下料和购料的,务必签写清楚材料名称、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、成品情况、有无回收或代用等详细情况。
(2)及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件(如图纸、计划、技术说明、规范、变更指令等),对合同变更部分进行审核与分析。在实际工作中,合同变更应该与提出索赔同步进行,须业主与承包商双方达成一致后再进行合同变更。
(3)及时处理停工损失(包括由非承包商责任造成的停工损失),双方按合同约定的时间以书面形式,按合法程序签认停工的相关具体内容。
(4)严格执行定额规定,对于未对定额进行规定的情况,应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。
结束语
建筑工程项目合同管理是工程建设的重要内容之一,在合同管理中必须建立严格的管理制度,加强对管理人员相关技能知识的培训,对建设过程中合同更改的部分要及时处理,以保证建设工程项目的正常、合理化运转,减少工程项目建设过程的纠纷,避免不必要的经济损失。
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