成都市风景园林规划设计院（成都市林业勘察规划设计院）四川成都610031
摘要：随着我国经济的发展，生态林业越来越受到人们的重视。生态林业建设是在保持生态平衡的前提下发展林业经济，不但保护生态环境，而且促进经济转型以及实现林业经济可持续发展。本文首先对生态林业的含义、功能、建设生态林业的意义以及生态林发展现状进行了概述，详细探讨了生态林业建设当中存在的问题以及加强生态林业建设和可持续发展的措施，旨在实现林业经济的可持续发展。
关键词：生态林业；经济；可持续发展
随着国家可持续发展战略的推进，以退耕还林、生态造林等工程为主的生态林业建设在如火如荼的开展。在保护现有森林资源的基础上进行生态造林成为保护生态环境、实行可持续发展战略的首要任务。林业经济是由林业部门和企业进行生产经营并进行组织管理，而发展林业经济是进行经济效益和环境效益的统一，这其实就是可持续发展的一种经济模式。而在我国林业可持续发展的漫长进程中，要想实现其经济的可持续，就必须要对我国的国情、林情和人情进行有机的结合和统一。
1生态林业的含义、功能及建设生态林业的意义
1.1生态林业的含义
生态林业是通过对森林生态系统的生长发育规律进行分析，以此来进行森林的经营和管理。以生态林业为基础的经营模式是新出现的一种经营模式，其对经营过程和理念提出了要求，必须保证生物和地球化学的有效循环，保证森林系统充足的养分供给，只有这样才能保留森林系统现有养分不流失，而森林的养分来源更重要的是依靠自肥和永续经营。一般来说，森林经营要遵循少投入多生产的理念，即以最低的投资获取最高的经济效益和生态效益。因此，需要充分认识森林的过去、现状和将来发展可能出现的情况。这当中必须充分分析森林的演替过程，对每个演替过程进行详细研究。其中要特别注意自然演替过程是否符合森林经营要求。
1.2生态林业的功能
生态林业的主要功能是涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、净化空气等，对水利工程使用寿命都有巨大作用，对农牧畜产、稳产起到屏障作用。生态林业建设是生态经济多样化和生态平衡的环境基础，是生态文明的重要载体，在人与自然和谐相处中发挥着不可替代的基础作用。生态林业的建设：能够为实现经济发展模式的生态化创造条件,保护和发展森林和野生动植物资源，建设和恢复生态系统，有利于现代经济发展模式的转变。林业不仅可以提供多种可再生资源、能源，还能够为第三产业的发展创造有利条件；能够为可持续发展和生态经济发展提供广阔前景。目前国际社会判别一个国家或地区是否处于可持续发展状态
的一个最根本尺度就是看资源的使用和保护是否维持平衡，一种经济只有尊重生态学诸原理才会是可持续发展的，才会是和谐的，生态经济的发展正在带来新的环境革命，森林及其生物资源的发展、生态系统的恢复，必将为新的环境革命、生态经济的发展提供极大的潜力和广阔的前景；能够为科技发展生态化奠定重要的物质和环境基础。
2生态林业建设的重要意义
林业要以木材生产向生态建设转型，这就促使传统林业要向新型林业-生态林业转变。
木材生产就是砍伐、运输、加工，它是人们追求林业短期经济效益的一和方式，林业经济总量偏小，但这种以牺牲森林资源为代价的生产是有限的，现已被人们渐渐认识。而生态林业建设意义则不同。创建生态林业是追求生态、经济、社会三大效益的协调、高效，要求在三者之间相互促进，构成一个良性循环的整体。建立以森林植被为主题，林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会，大力保护、培育和合理利用森林资源，实现林业跨越式发展，使林业更好地为国民经济和社会服务。标志着我国林业以木材生产为主的时代已经结束，以生态建设为主的新时代已经开始，林业战略思想发生的这种历史性转变顺应了世界林业发展的客观规律，适应了新世纪加强生态环境建设的时代大潮。
2.1加强生态林业建设是人与自然和谐的本质要求
强调可持续的、生态性的发展是人与自然和谐的本质要求。加强生态林业建设是生态经济多样化和生态平衡的环境基础，是生态文明的重要载体，在人与自然和谐相处中发挥着不可替代的基础作用。第一，能够为实现经济发展模式的生态化创造条件。保护和发展森林和野生动植物资源，建设和恢复生态系统，有利于现代经济发展模式的转变。林业不仅可以提供多种可再生资源、能源，还能够为第三产业的发展创造有利条件。第二，能够为科技发展生态化奠定重要的物质和环境基础。追求生态化发展已成为科技发展的重要趋势。污染减排作为约束性指标，已列入各级政府的责任目标。目前我们主要采取直接减排即工业减排方式，从长远看也可借鉴国外经验实行间接减排，即造林固碳。森林固碳以其低成本、多效益，日益受到世界各国的高度重视。保护和发展森林、野生动植物资源和湿地，建设森林生态系统，是科学技术发展重要的物质和环境基础。第三，能够为人们生活方式和消费方式的生态化提供重要保障。可持续发展作为一种新的发展模式，必然带来人类经济生活乃至社会生活的深刻变革。人们的衣食住行已开始从追求数量转向追求质量，追求无污染，保持天然特性。食品、人居环境等方面生态化趋势尤为明显，由此带动了物质生产、流通和消费方式的生态化。同时，生态环境服务成为有价的消费品，生态旅游不断发展，生态补偿成为影响人们生活和消费方式的重要因素。人们生活、消费方式的生态化转变，有赖于森林生态系统的建设和恢复，不断推动人与自然和谐。
2.2加快生态林业建设是我国建设生态经济的重要力量
建设生态经济是我国物质文明建设在准确把握国情基础上的高度概括。林业提供的丰富而多样化的生物资源和良好的生态环境，为人口、资源、环境与经济社会的协调发展提供了坚实的基础和条件。以生物资源开发创新、利益、社会利益和经济利益相统一的现代林业建设、绿色产品和旅游产业开发等形成的社会经济发展潜力正在成为我国建设生态经济的重要内容。
2.3加快生态林业发展是实施可持续发展战略的重要保障
目前国际社会判别一个国家或地区是否处于可持续发展状态的一个最根本尺度就是看资源的使用和保护是否维持平衡。一种经济只有尊重生态学诸原理才会是可持续发展的，才会是和谐的。生态经济的发展正在带来新的环境革命。森林及其生物资源的发展、生态系统的恢复，必将为新的环境革命、生态经济的发展提供极大的潜力和广阔的前景。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。最大限度地发挥林业在改善生态环境中的作用，已经上升为经济社会发展对林业的主导需求。因此，突出重点抓生态，坚定不移地走可持续发展道路是我国社会经济发展的重大战略选择。
3我国生态林发展现状
建国以来，我国为了迅速壮大国力，走了一条以重工业为主的工业化路线，工业剥夺农业成为客观的必然。作为大农业组成部分之一的林业，必然靠掠夺自然资源，成为资本原始积累的承担者，严重阻碍了林业的发展。也遭致自然环境的破坏。改革开放以后，经济迅速的提升，才为林业的发展提供经济社会基础，才使我们有可能在这个基础上深入地探讨我国林业的发展问题。生态林业也正是这样被再次提到议事日程上来。我国本来就是一个少林国家，林业基础薄弱，建国以来又走了一条以“木材利用”为指导的掠夺式利用自然资源之路，导致林业出现“两危”，迄今尚未得到很好的解决。近年来，随着国家经济发展水平的提高，党和政府改善生态环境越来越重视，全社会对提高环境质量的呼声越来越高，因此，对林业的认识和林业应如何发展有了较为全面的认识，从而为生态林业的发展，提供了一个好的环境。
4生态林业建设当中存在的问题
4.1生态林业发展模式比较落后。我国生态林业建设的发展模式比较落后，依然处于比较初级的发展阶段，在建设林业的过程中，依然是造林以及育林等工作，林业建设没有和市场挂钩，换句话说，林业建设没能产生经济效益，所以，难以得到大规模的建设以及长远的发展。在林业建设中需要形成完整产业链，吸引更多企业投资林业，从而提升生态林业发展水平。
4.2缺乏完善的法律制度。在生态林业建设当中需要完善的法律制度，但是，当前的建设当中法律制度不够完善，虽然有相关的法律法规去制约林业破坏行为，但是没有落到实处，并且没有起到良好的效果。此外，法律内容比较空洞，对于一些具体以及细节的问题没有注明，影响了实施的效果。
4.3林业市场的发育比较慢。主要从两方面进行分析，一方面，我国林业市场起步本身就比较晚，并且发展也很慢，所以林业的经济效益没有得到充分体现，由于经济效益不显著所以难以推动林业的可持续发展。另一方面，市场对于木材的
需求是多样化的，木材比较单一导致市场打不开。此外，没有认识到生态林业的其他价值，比如可以开展林业旅游或者其他具有高附加值的产品，从而提升生态林业的经济效益。
5加强生态林业建设和可持续发展的措施
5.1增强林业资源的基础支撑能力
针对当前我国林业资源基础支撑能力较低的情况，应当针对性的提升我国林业资源的基础支撑能力。在具体地实施中，应当首先增强对林业资源开发与使用技术的研发力度，坚持“节约木材和植树造林并举”的发展战略。同时，应当增加对水利设施重点领域中木材的节约使用。应当严格的遵循经济可持续发展的要求。其次，增加对人工林的投入，加大木材基地的建设，提升当前木材林基地的建设规模，增加木材的有效供给。
5.2构建林业发展创新机制
在构建生态林业资源可持续发展过程中应当针对性的构建林业发展创新机制。在具体的实施中，应当将科技作为核心、实现林业资源生产能力的创新发展。协调好生态林业发展与其他行业发展之间的关系，处理好经济、资源、社会、环境等方面的有效衔接，转变传统的经济发展理念，努力的提升生态林业在发展过程中的总体技术含量，实现林业成果与生态林业实践的有效融合，增强林业产业的综合实力。
6结束语
综上所述，建设生态林业推动林业经济的可持续发展是发展社会经济、改善生态环境的必然要求。因此，必须进一步提高和完善加强生态林业建设和可持续发展的措施，这样才能真正实现林业经济的可持续发展。
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