摘 要：党的十九大党章修正案明确强调了高度重视基层党支部建设，促进党支部正确履行职责的重要意义，本文结合某高校二级学院党支部考核的做法和经验，以“以评促建、定性定量、简便易行”的原则建立了一个覆盖高校二级学院各类型党支部的考核测评体系，为健全高校二级单位基层党委党建工作的考核评价体系提供借鉴。
关键词：高校二级学院；基层党支部；考核测评
党的十九大党章修正案规定：“党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。”这为全党高度重视党支部建设，促进党支部正确履行职责，积极有效开展工作，充分发挥战斗堡垒作用提供了遵循。高校二级学院基层党支部建设要围绕从严治党要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，其核心问题是管理的制度化和规范化。建立一套科学系统且具备可操作性的考核测评制度，是建设新时代学习型、服务型、创新型党支部的保障，对于提高党支部凝聚力和战斗力，调动支部积极性具有重要的作用。
一、考核测评的原则
(一)以评促建，注重实效。坚持以测评促建设、测评建设相结合的原则，努力提升基层党支部管理的科学性，增强党支部的活力，充分发挥支部的战斗堡垒作用。
(二)定性定量，科学规范。考评标准涵盖党支部自身建设、工作职责、作用发挥等主要内容，标准的制定和考评工作的实施坚持定性和定量相结合的原则，通过全方位的考核测评，切实掌握党支部工作的实际情况。
(三)简便易行，利于操作。党支部考核测评工作是二级学院基层党组织建设的一项基础性工作，要充分考虑各类型党支部的特点，精炼考评指标，简化工作程序，方便长期操作。
二、考评办法
(一)考核测评工作由二级学院党委负责组织实施，采取组织考核与党支部自评相结合、全面考核与专题考核相结合、集中考核与民主测评相结合、定量与定性分析相结合的方式进行，综合各种考核方式，最后得出考核结论，切实保证考核效果。
（4）囊性卵巢癌总计6例，肿瘤壁厚度不一，肿瘤内实质性的成分和乳头状结占比较多，T1WI及T2WI均呈现低信号、等信号及等信号、高信号混合的信号。
(二)将所属党支部分为教职工党支部、学生党支部和离退休党支部三类，分别采取不同的标准和方法予以考核。对教职工党支部采取支部自评、支部书记述职、考核小组打分方式进行考核；学生党支部采取支部自评、支部书记述职交流、主要分管领导打分方式进行考核；离退休支部采取支部自评、上报工作总结方式进行考核。
(三)二级学院成立由学院党委委员、教职工党支部书记和部分相关人员组成的年度考核小组，考核小组负责检查各支部自查情况，听取党支部书记述职，并通过查阅资料、民主测评、征求意见等方法检查支部工作，按照考评标准所列内容具体量化打分。
三、考核测评标准
(一)教职工、学生党支部考核测评标准
1.党支部委员会履行职责情况(20分)
考核主要内容：
(3)党支部落实民主集中制原则，能够听取党员的意见建议，自觉接受党员监督。
(2)支部书记具有较高的政治素质和较强的工作能力，在所在单位群众中威信较高。
(3)组织健全、分工明确、协调配合、作用发挥好。
营销管理学把在购买行为中从根本上对消费者起到影响作用的心理划分为四个过程：动机、认知、学习和记忆，下面基于这四个过程进行论述。
(4)党支部委员会坚持严格按照民主集中制原则讨论和决定各项重大事项。
(5)年初工作计划制定及时，中期有工作检查，年终有工作总结。
(6)党支部、支委会宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议。
考核方式：党支部委员分工安排记录，支部换届相关资料，支委会、支部工作记录，支部工作计划，支部工作总结等。
2.党支部执行工作制度情况(25分)
(1)加强宣传阵地建设，牢牢把握住意识形态的主动权。支部全体党员在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。
(2)坚持每年进行1次民主评议党员，认真做好对党员的评议、考核、表彰、处理。
(3)坚持两周1次组织生活会。
(4)专题组织生活会前以及日常工作中开展谈心谈话情况。
(5)党费由专人管理，党员主动、及时、足额交纳党费，党费以及党建活动经费使用合理规范。
(6)认真培养教育入党积极分子，严格履行入党手续，做好发展党员工作；党员材料完备规范，党组织关系接转规范及时；支部学习和工作制度健全，不断完善党内教育、管理、监督、激励、关怀、帮扶工作机制。
(3)组织活动时间安排合理，统筹协调到位，能够保障广大党员参加党支部活动。
考核方式：党支部会议记录，谈心谈话记录，党员发展名册、志愿书和考察表，党员一册一卡一表一台帐，党费收缴账目。
3.党支部党建工作业绩(30分)
(1)坚持“三会一课”制度。
(2)积极完成上级党组织和学校布置的各项任务，按要求参加上级党组织和学校的会议和活动，及时组织学习宣传重要讲话、文件精神。
教职工党支部要求：
(1)支持和配合行政负责人开展工作，并对本单位工作提出意见建议。
(2)带动所属支部党员立足岗位，创先争优，积极投身学校改革，在立德树人、教书育人，促进学生成长成才方面有举措，在教学、科研、管理等方面做出较大的成绩。
乡土建筑的区划方式各有不同，有学者对于区划中使用方言作为划分的依据，虽然一定程度上跨越了以行政区域划分这一方式的桎梏，但也存在一定的问题。语言本身所反映出的无法真正代表乡土建筑的建筑学本体，但语言、民俗、匠派等都可以成为研究区划的佐证样本。
(4)及时了解掌握党员群众的思想状况，积极解决群众关心的热点问题，促进本单位和谐稳定，使党支部在群团、统战、离退休工作中有抓手，有成效。
学生党支部要求：
丁文萱委员继续追问：“对于部分弱电经营单位进度慢、行动迟的问题，有什么解决方案和措施？”赵子峰坦言，这其实也是一个沟通不够顺畅造成的问题，下一步，市经信委将成立督导组，积极协调各乡镇街道和小区，共同加入“三线”治理工作；及时建立一个信息网络系统，要求运营商对业务限时办理，最大限度地避免“不作为”“慢作为”问题的发生。
(1)积极组织学生参与学生事务管理，积极影响、带动广大学生明确学习目的，树立优良学风，战斗堡垒作用充分发挥。
(2)带动所属支部党员创先争优，带动广大学生勤奋学习、积极奉献、努力成才，促进学校和谐稳定。
(3)耐心听取群众意见，认真细读群众的举报，强化制度建设。
精度储备量Jc的大小还表示了夹具使用寿命的长短，当Jc≥0时，夹具能满足工件的加工要求，夹具总图上各项公差δT确定的合理性。
这样的文字的确能给人想象的空间，她是要向恩师表达自己内心的爱慕之情吗？是不是已有家室的胡适，冷静及时地制止了学生在感情上的延伸？还是怕他们之间的交往连累了恩师？
(4)及时了解掌握党员群众的思想状况，积极解决群众关心的热点问题，以党建带团建、促班建，带动班级团结进步。
(3)对廉政风险点进行分析、排查和防控。耐心听取群众的意见，认真细读群众的举报，加大问责力度，强化制度建设。
考核方式：党支部工作记录，会议记录，先进典型事例材料，相关文件、通知等材料。
4.党支部工作条件保障(15分)
(1)党支部活动经费管理条目清晰，使用开支合理，费用报账等符合财经管理的相关规定。
选取2015年4月—2018年4月我院收治的50例肿瘤晚期疼痛患者作为研究对象。采用随机数字表法，将所有患者分为观察组与对照组，每组各25例。观察组：男14例，女11例，年龄30～69岁，平均（56.7±4.6）岁；对照组：男13例，女12例，年龄31～68岁，平均（55.9±4.8）岁。两组的基本资料相比，差异无统计学意义（P＞0.05），具有可比性。
(2)党支部活动有相对固定的场地，且使用合理。
(7)定期向全体党员报告工作情况，按照相关要求定期进行党务公开，自觉接受监督。
(4) 有同学建议，将本实验使用的白炽灯改为LED灯，因为白炽灯产热多，会使不同组之间的温度产生差异而影响实验结果。此建议得到了老师和同学们的一致赞同，这是因为这一改进有利于遵循____________原则。
考核方式：党支部经费使用明细，支部工作记录，相关开展活动的文字图片视频等记录。
5.党支部群众满意度(10分)
(1)在专题组织生活会上，党员和群众对党支部支委班子作用发挥的满意度测评。
韩国堪舆主题的汉文小说不仅描绘了骄纵傲慢的地师，还刻画了聪明机智、灵活敏锐的厥童、婢使、女奚女形象。 尽管他们出身低微，但胆识和智慧令人敬佩不已。 他们的聪慧，也推动了小说故事情节的发展。
(2)群众信访投诉及调查核实处理等情况
合拢过程中外部因素主要为温降效应。在浇筑过程中外界气温与合拢温度的温差，会引起拱体收缩、膨胀。不论是拱体膨胀还是拱体收缩都会在超静定拱中产生次内力。如果温度降低时，拱内产生拉力，拱顶处产生正弯矩，拱脚处产生负弯矩；此时对拱顶、拱脚等控制截面非常不利。因此，为了减少温降效应的影响，肋拱合拢时温度以15℃左右为宜。2018年5月20日对上游肋拱进行合拢，合拢时外部气温为16.9℃；5月28日对下游肋拱进行合拢，合拢时外部气温为15.7℃。在合拢过程中随时对外界气温进行监测，对相邻的混凝土进行洒水降温。
(2)班子风气正，分工合理，开展工作卓有成效。
(二)离退休党支部考核测评标准
1.支部班子好(20分)
坚决贯彻执行党的路线方针政策，团结协作、分工负责，有较强的号召力和影响力。
(1)按照“有利于教育管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用”的原则，合理、灵活地设置离退休党支部。
考核方式：测评结果、信访投诉及调查核实处理等有关材料。
(1)支部设置合理，支委会班子健全，并按时进行换届改选。
(4)党支部书记、委员在支部建设的各项工作中能够发挥带头、带领和带动作用。
2.党员队伍好(25分)
党员素质优良，有较强的大局意识、责任意识，能够充分发挥先锋模范作用。
总体而言，《洪范传》的灾应体系与战国秦汉时期流行的时令文献存在一定的传承关系，但它在理论基础、具体灾应设计，特别是政治思想等方面，则均有重要的改造，可谓“旧瓶酿新酒”。经过《洪范传》的整合，汉代的五行灾异学进入了一个新的阶段，而经过夏侯始昌、夏侯胜、刘向、刘歆、班固、郑玄等士人的反复说解，这篇经传也成为汉代灾异学史上最重要的文献之一。直到唐宋时期，虽然它的灾异占验已经不再令人信服，但士大夫在论著、奏议中，仍屡屡征引传文，足见其影响之巨，不在占验之灵，而在义理之深。
(1)认真学习党的路线、方针、政策，政治坚定，思想长新，理想永存。
(2)讲党性，重品行，做表率。关心群众、联系群众、服务群众。
(3)自我管理、自我教育、自我服务，精神面貌好，保持积极向上的精神状态。
(4)较好地执行《党章》有关规定及党支部的各项制度，遵守党纪国法，保持革命晚节。
(5)关心和支持社区建设，面向社会、面向基层、面向社区，力所能及地发挥作用。
3.工作机制好(15分)
履行好党支部工作职责，制度健全，机制顺畅。
(1)党组织隶属关系明确，能够做到每一位离退休党员组织有归属。
(2)年初工作计划制定及时，年终有工作总结，按规定要求完成支部手册。
(3)支部学习和工作制度健全，不断完善党内激励、关怀、帮扶工作机制。
4.工作业绩好(20分)
坚持定期开展组织活动，学习教育活动注重实效。
(1)根据离退休党员特点，能够定期开展形式多样的组织活动，参加活动党员的覆盖率高。
(2)能够定期开展内容丰富，注重实效的学习教育活动。
(3)依托关工委等组织，积极参与人才培养、全员德育建设等方面的工作。
(4)支部建设获得上级颁发的奖励和表彰。
5.群众反映好(20分)
本研究力求解决上述两个问题，希望通过汽轮机回热系统优化进行有意义的尝试，为同类型机组提供工程实践经验。
党群关系密切，有较高威信，党员有良好形象。
(1)群众对党员发挥作用的满意率情况。
《方案》还提出，要优先支持“三区三州”深度贫困地区。深入西藏、四省藏区、新疆南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州等“三区三州”开展网络扶贫大调研活动。在电信普遍服务中加快“三区三州”贫困村光纤网络建设步伐，优先支持“三区三州”贫困村4G网络建设，实现90%以上建档立卡贫困村通宽带。优先支持“三区三州”贫困村信息化建设，充分发挥高通量卫星比较优势，在教育、医疗等领域加大推广力度。引导基础电信企业、互联网企业深入“三区三州”等深度贫困地区，开展网络通信帮扶。
(2)支部书记在党员中的满意率情况。
四、考核测评结果的运用
考核测评制度的建立是为了完善党内考评机制，促进支部紧紧围绕二级学院中心工作抓好党支部建设，提升支部的凝聚力和战斗力。考评结果90分以上为“优秀”，75—89分为“良好”，60—74为“合格”，60分以下为“不合格”，考评结果应作为党支部评优评先的重要依据。被评定为“优秀”等级的党支部及其负责人予以表彰奖励；对考核中被评定为“合格”、“差”等级的党支部，要进一步查找原因，并采取有效措施，确定帮扶联系人，限期整改。
[ 参 考 文 献 ]
[1]本书编写组.十九大党章修正案学习问答[M].北京：党建读物出版社，2013：164.
[2]陈东霞.构建基层大学生党支部考核评价体系[J].北京教育(高教)，2014(6)：63-65.
[3]严柏炎，廖志宏.高校党支部量化考核制度建设的探讨[J].党史文苑，2011(10)：41-42.
[4]陈雄辉，向良忠.高校科研型党支部建设绩效评估体系的构建[J].社科纵横，2007，22(6)：143-145.
*作者简介：刁鸥(1983-)，男，四川大学制造科学与工程学院，党政办主任，讲师，主要从事党政管理工作。
中图分类号：D267.6
文献标识码：A
文章编号：1006-0049-(2019)21-0102-02
标签：党支部论文; 支部论文; 党员论文; 群众论文; 工作论文; 政治论文; 法律论文; 中国共产党论文; 党的建设论文; 党的基层工作论文; 《山西青年》2019年第21期论文; 四川大学制造科学与工程学院论文;