常州建工项目管理有限公司江苏常州213000
摘要：在现今社会快速发展的过程中，建筑行业与时俱进，建筑施工安全一直是一个老生常谈但又重中之重的问题。但是，频发的安全生产事故给从事建筑行业的同仁们敲响了警钟，在诸多事故惨痛的教训下，我们更应该深刻地体会到作为建筑工程工作者肩上的责任与重任。
关键词：建筑施工安全管理问题措施
一个建设工程就是一个系统，参与的单位众多，施工工种多，人员杂，施工交叉面多，管理人员水平参差不齐，所以施工过程中，存在诸多问题：
一、施工过程中安全管理所存在的问题：
1、施工单位：
①施工单位作为整个建筑工程的主要执行者，管理组织的作用在项目进行中扮演着最重要的角色。但是，在施工过程中，相关安全管理人员的综合素质普遍不高，专业的安全技术管理人员相对较少，只凭以往的经验和传统施工技术进行建筑施工，缺乏对建筑施工安全生产技术的认知和更新，并且，对建筑施工中相关的法律法规、标准、规范缺乏了解，无法掌握现今的安全技术法规和标准，使得建筑施工过程中安全管理技术不到位，并没有履行相应的职责作用，使得建筑施工现场的安全事故频发。
②建筑施工过程中的一线作业人员，多为来自贫困地区的农民工，且临时员工很多，文化素质普遍不高，安全防护意识非常淡薄，把施工前的安全教育培训当作过场，缺乏应有的施工安全操作知识和技能，经常会出现一些违规现象，诸如无证操作、跨专业操作、不戴安全帽和不系安全带等等，给建筑施工安全管理造成极大不便，埋下了极大的施工安全隐患。
③建筑施工多为高处作业、露天作业和交叉作业，施工环境相对较差，建筑工程的结构复杂、工期相对紧迫，需要多个单位多个工种相互配合，这些也决定了建筑施工极具危险性。施工过程中，若安全管理工作处理不到位，就会导致建筑施工的安全防护不当，从而导致建筑施工中突发安全事故，造成不必要的安全伤亡事故。
④建筑施工企业为了多接施工任务，采取不正当竞争手段承揽工程任务，常常出现越级承包和无资质分包的违法现象，从而导致建筑施工企业中出现承揽工程的恶性竞争。很多的建筑单位为了实现其利益最大化的目标，走入了“只关注工程施工工期，只重视降低工程成本造价，只追求工程施工利益”的误区。为了节约工程的成本造价来增加利润的上升空间，部分建筑施工单位在中标后并不会投入应投的资金购置必要的安全管理设备，这就造成建筑施工现场安全生产器材和工具的缺失，严重削弱了建筑施工现场的安全生产防护能力，对建筑人员的劳动安全保障产生了很大的负面影响。
2、监理单位：
监理单位从业人员的素质良莠不齐，部分人员尚未掌握相关施工安全生产的法律法规的相关知识，对建筑施工安全管理的认识尚未全面理解，便匆匆上岗执行所谓的“建筑工程安全监理”活动。安全监理没有严格遵循建设工程安全生产管理条例的相关规定，履行其安全监管职责。对建筑施工程的安全监管工作不到位，无法主动开展施工过程中的有效安全监理工作，即使发现了施工过程中的安全隐患问题，也没有按照规定对违法违规行为进行合理处罚，无法及时督促建筑施工单位进行适时整改，从而导致了有法不依、执法不严的行为，无法发挥其应有的作用。
3、建设单位：
建设单位作为建设项目管理的主体，对项目施工过程中拥有最重大的权力。但在实际的施工过程中，部分建设单位过分重视施工进度，只强调施工工期的重要性，对施工过程中的安全管理一带而过，从而对施工单位产生了“只抓工期，不管安全”的负面影响。
4、设计单位：
在设计过程中，部分设计人员对建筑工程的受力路线不了解，只重视设计强度计算上的安全需求，忽视建筑使用强度极限状态，盲目追求多强度而少耐性，造成建筑产品的局部受力过大等问题，直接威胁到建筑施工过程中的生产安全。
二、建筑施工现场安全管理的主要措施
1、树立“以人为本”的安全生产观念，提高企业领导对建筑安全生产的认识
①强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，切实行使安全生产“一票否决制”，安全生产与企业资质、安全资质、项目经理资质、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。
②加大对安全事故有关责任者的处罚力度，迫使企业领导者把安全工作真正摆到重要的议事日程，切实树立起“安全第一”的观念，做到行动上时时处处重视安全生产。
2、加强施工队伍的安全教育与培训，不断提高安全业务素质，增强人的安全防范意识
①要重视员工的安全培训工作。培训教育要突出重点，有针对性，防止搞形式走过场，不断提高全员安全素质。
②抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核，持证上岗。临时工必须经过岗前培训，考核合格后才能进入施工现场。
③要采取各种方式和途径不断提高员工的专业技术素质，保证施工生产程序化、标准化、规范化，加强工序管理，推行超前防范，杜绝施工中的盲目性。
④通过开展各种形式的安全文化活动，采取正面教育和寓教于乐相结合的方式，普及安全知识，强化安全意识。
3、建筑安全管理科学化
目前，我国的建筑安全理论与发达国家相比还比较薄弱，以至于建筑施工现场的安全管理未能科学化，随意性大，成效低。因此，加强施工现场的安全管理必须重视理论与实践相结合，促使安全管理走上科学化的道路。
三、施工现场事故控制管理对策
1、事故发生时的处理。施工现场出现事故时，要立刻启动应急预案，进行事故处理主要包括以下四个方面的工作：组织人员进入事故发生地点，迅速抢救伤员，疏散人员，以防止事故进一步扩大造成人员伤亡无谓增加；保护好施工现场，要求施工现场各物件的位置、颜色、形状等保持事故结束时的状态，以备将来的事故调查取证；及时的和公安、消防、卫生防疫和安全监察等政府部门联系，寻求他们的帮助和必要的支持；向企业负责人及时通报事故的发展动态，借助企业的力量妥善处理事故。
2、事故发生后的处理。要立即组织事故调查组，收集第一手资料，依据国家相关规定和标准进行事故原因的分析，根据调查的事实，分析出事故的全部原因，确定事故的直接责任人，对相关责任人进行严肃处理；为防止事故的再次发生，编制事故预防措施，对施工人员进行现场教育，使他们吸取教训，遵守操作规程，做好安全防护；对于事故中的伤亡人员要妥善救治和安置。
3、加大行政处罚力度，做到有法必依，执法必严。根据有关法律、法规，依法对它们进行处罚，真正做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过。
结束语：
建设工程安全生产管理，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，这是我们党和国家的一项重要政策，是社会主义企业管理的一项基本原则。近年来我国安全生产工作面临新的挑战和机遇，生产必须安全，安全是生产的保障，如何倡导安全生产文化，提高企业安全管理水平，着重在“管理”两字